2. Doelstellingen Preventie- en handhavingsplan alcohol
Alcoholpreventie
Uit gezondheidscijfers blijkt dat jongeren in de gemeente Leeuwarderadeel nog steeds veel alcohol
drinken. De preventie zal zich dan ook met name richten op de jongeren, omdat hier de risico's op
blijvende gezondheidsproblemen het grootst zijn. De ambitie ten aanzien van jeugd en alcohol is
vastgeiegd in het gemeentelijke gezondheidsbeleid, namelijk:
het terugdringen en verminderen van schadelijk alcoholgebruik onder jongeren.
Dit betekent in de praktijk het ontmoedigen van alcoholgebruik door jongeren onder de 18 jaar.
Daarnaast het bevorderen van verantwoord omgaan met alcohol door de daaropvolgende
leeftijdsgroep.
In het Integraal Veiligheidsbeleid Middelseegemeenten zijn als speerpunten benoemd: de
aanscherping van het toezicht op de verkoop aan minderjarigen door detailhandelaren, het
zogenaamde 'hokken- en ketenbeleid, voorlichting op scholen en afspraken over schenkbeleid met
horecaondernemers (c.q. sportkantines).
Platform Nuchtere Fries geeft mede invulling aan alcoholpreventie in Friesland. Het provinciale
programma kent de volgende doelstellingen voor de periode 2014 t/m 2017:
Het tegengaan van alcohol- en drugsgebruik door jongeren tot en met 17 jaar;
Het tegengaan van drugsgebruik door jongeren van 18 t/m 23 jaar en het stimuleren van
verantwoord alcoholgebruik door deze groep.
De doelgroep van Platform Nuchtere Fries bestaat uit jongeren in de leeftijd van 10 t/m 23 jaar.
Omdat onderzoek heeft laten zien dat vooral de sociale omgeving van jongeren bepalend is voor hun
alcoholgebruik, richten de activiteiten van het programma zich primair op de omgeving van jongeren.
Hieronder verstaan we ouders/verzorgers en scholen, horeca, paracommercie, etc.
Toezicht en Handhaving
De DHW onderscheid twee vormen van toezicht, te weten:
1. Leeftiidserenzeninspecties (artikel 20 DHW): toezichtactiviteiten die gericht zijn op het constateren
van verstrekking van alcoholhoudende drank aan een jongere onder de 18 jaar.
2. Controle van inrichtingen: toezichtactiviteiten die gericht zijn op de aanwezigheid en actuaiiteit
van de vergunning of ontheffing, het voldoen aan de voorschriften bij de vergunning/ontheffing en
de andere bepalingen uit de Drank- en Horecawet, zoals de eisen ten aanzien van de inrichting zelf
van bijvoorbeeld horecagelegenheden, paracommerciele horeca, evenementen,
supermarkten/slijterijen.
Ad. 1 Voor leeftijdscontroles, controle of leidinggevenden aanwezig zijn en op de naleving van de
schenktijden mogen alleen BOA's (Buitengewoon Opsporingsambtenaren) worden ingezet. Deze
zullen worden ingehuurd bij de gemeente Leeuwarden waarmee een overeenkomst wordt gesloten.
Ad. 2 Deze controles kunnen worden gedaan door de medewerker van het Handhavingsbureau
Middelsee die ze meeneemt bij de reguliere milieucontroles bij horecagelegenheden (commercieel
en paracommercieel).
Doelstellingen van handhaving zijn:
verbeteren van gebrekkige naleving van de DHW door verstrekkers van alcohol (met name
horeca en evenementen);
vermindering van alcoholgerelateerde overlast.
Prioriteit ligt bij het voorkomen en aanpakken van schenken van alcohol aan minderjarigen (-18).
4
