lm Leeuwarderadeel
g /]j I GEMEENTE I
12
Stiens, 2 September 2014
Raadsvergadering:
25 September 2014
Voorstelnummer:
2014/57
Portefeuillehouder:
R. van der Meulen
Behandelend ambtenaar:
A. Posthuma
E-mail:
aposthuma@leeuwarderadeel.nl
Telefoonnr.
058-2576679
Onderwerp:
Wet Markt en Overheid
Te nemen besluit:
l.De volgende activiteiten aan te wijzen als activiteiten die plaatsvinden in het algemeen belang, als
bedoeld in artikel 25 h lid 5 van de Mededingingswet:
1.De verhuur van gemeentelijke binnen en buiten sportaccommodaties;
2.De verhuur van gemeentelijke havens;
3. De verhuur/het in gebruik geven van maatschappelijk vastgoed;
4.Het verstrekken van een exploitatiesubsidie aan BVSportcentrum it Gryn;
5.Het ter beschikking stellen van het gemeentehuis als expositieruimte.
2. Af te zien van de uitgebreide openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 Awb.
Korte inhoud:
De Wet Markt en Overheid bevat een aantal gedragsregels voor bestuursorganen die zich op de
markt bevinden als aanbieder of financierder van economische activiteiten. Bij activiteiten die
worden uitgevoerd in het algemeen belang, gelden deze gedragsregels niet. Daarvoor is het echter
wel vereist dat er een expliciet besluit door de gemeenteraad wordt genomen waarbij de activiteiten
gemotiveerd worden aangewezen als activiteiten van algemeen belang. Onderhavig voorstel voorziet
daarin.
Inleiding:
Per 1 juli 2014 dienen alle bestuursorganen te voldoen aan de Wet Markt en Overheid De wet bevat
gedragsregels voor overheden om concurrentievervalsing te voorkomen met bedrijven voor het
verrichten van economische activiteiten. Overheden dienen vier gedragsregels te hanteren
(kostendoorberekening, bevoordelingsverbod, gegevensgebruik, functiescheiding).
Een 'economische activiteit' wordt als volgt gedefinieerd: 'ledere activiteit bestaande uit het
aanbieden van goederen en/of diensten op een bepaalde markt.' Een voorbeeld hiervan kan zijn de
verhuur en/of gebruik van gemeentelijke eigendommen. Uw raad kan echter beslissen of er voor een
economische activiteit een uitzondering geldt vanwege het algemeen belang (volksgezondheid,
maatschappelijke zorg en welzijn, culturele activiteiten, ruimtelijke ordening, veiligheid, etc.).
Aanleiding voor deze wet is de constatering dat overheden direct en indirect (via hun
overheidsbedrijven) steeds meer economische activiteiten zijn gaan verrichten waarmee zij
concurreren met de private sector. Overheden hebben de mogelijkheid om hun economische