Beoordeling weerstandsvermogen
Volgens de nota Weerstandsvermogen Leeuwarderadeel wordt de volgende formule gehanteerd om
het weerstandsvermogen te beoordelen.
Indicator weerstandsvermogen:
Beschikbare weerstandscapaciteit
GEDEELD DOOR
Benodigde weerstandscapaciteit
2.179.000,--
1,5
1.438.000,--
De indicator is dus berekend op 1,5. Volgens de beoordelingstabel is deze indicator ruim voldoende.
Ten opzichte van eerdere risico-identificaties is de indicator verslechterd. Dit wordt grotendeels
veroorzaakt door een hoger risico op de uitvoering van de decentralisaties binnen het sociaal
domein. Hierbij moet wel in acht worden genomen dat de stand van de Algemene Reserve na
jaarrekening 2013 met een miljoen euro is afgenomen. Indien dit nieuwe cijfer al was meegenomen
in de berekening van de indicator van het weerstandsvermogen dan zou deze uitkomen op 0,8. In
2015 zal uitvoering moeten worden gegeven aan het behoud of uitbreiding van de
weerstandscapaciteit. Hierbij zal de stand van de Algemene Reserve minimaal hetzelfde niveau
behouden of gaan stijgen. Het gebruik van de Algemene Reserve dient in 2015 en volgende jaren tot
het uiterste minimum worden beperkt.
Een extra noot hierbij is wel dat veel risico's vermeld staan zonder dat hiervoor risicovermogen
afgezonderd is. Deze risico's dienen als deze zich voordoen opgevangen te worden binnen de
gemeentelijke exploitatie. Deze exploitatie staat erg onder druk door verminderende rijksinkomsten
en economische- en demografische ontwikkelingen. Hiernaast bestaat de beschikbare
weerstandscapaciteit voor een bedrag van 240.000,- uit beschikbare financiele ruimte door de
legestarieven kostendekkend te maken. Dit heeft uiteraard een lastenverzwarend effect voor de
burger.
Tenslotte merken wij op dat de huidige risico-identificatie nu meerdere malen uitgevoerd is. In
hoeverre de lijst uitputtend is en de vermelde bedragen reeel zijn, is moeilijk in te schatten. Vanuit
de gedachte dat men via een groeimodel steeds meer inzicht hierin verkrijgt, kan men stellen dat
door herhaling dit inzicht (telkens) wordt vergroot. Het uitvoeren van een risico-inventarisatie en het
uitvoeren van beheersmaatregelen hierop worden als speerpunten in 2015 meegenomen.
Rapportage en borging
Deze rapportage maakt onderdeel uit van de Programmabegroting 2015. In dit beleidskader zullen,
indien nodig, extra (beheers)maatregelen worden vastgesteld. Op dit moment is nog niet inzichtelijk
in hoeverre hier sprake van zal zijn.
-73-
