Hoofdstuk 3 De uitgangspunten van de nieuwe geVntegreerde visie
De vier grote steden (G4) hebben het initiatief genomen om samen een geVntegreerde visie
te ontwikkelen voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Deze visie
hebben we in Fryslan als inspiratiebron gebruikt omdat deze past bij de wijze waarop de
decentraiisaties in het sociale domein in Fryslan worden uitgewerkt. Bovendien wordt op
provinciaal niveau door de huidige werkwijzen (zie 1.3) deels al uitvoering gegeven aan deze
uitgangspunten. Daarmee wordt de ingeslagen weg op goede wijze gecontinueerd. Het
hoofddoel van onze visie is het voorkomen van geweld en het duurzaam borgen van
veiligheid. De in dit hoofdstuk geformuleerde uitgangspunten zijn bepalend voor de wijze
waarop dit doel wordt uitgewerkt. Hierin zijn de recente aanbevelingen van het Verwey-
Jonker instituut verwerkt13.
Uitgangspunten
Uitgangspunten van de regiovisie Veilig thuis in Fryslan zijn:
1. Veiligheid voorop en die van kinderen in het bijzonder
2. Snelie en passende hulp
3. Systeemgericht (integrale aanpak van 1 gezin, 1 plan en 1 hulpverlener)
4. Focus op eigen kracht en sociaal netwerk
5. Lokaal wat kan en boven lokaal wat moet
6. Outreachend
7. Samenwerking tussen domeinen (lokaal/provinciaal en zorg/justitie) vraagt om
heldere afspraken
8. Niet weten hoe te handelen is geen reden om niet te handelen
3.1 Veiligheid voorop en die van kinderen in het bijzonder
Om huiselijk geweld en kindermishandeling te voorkomen is systematische preventie en
(vroeg)signalering noodzakelijk. Als het wordt gesignaleerd moet de gemeente er op toezien
dat er een adequate risicotaxatie wordt uitgevoerd die leidt tot een aanpak waardoor een
duurzaam herstel van veiligheid wordt gerealiseerd. Het gehele proces in de keten vanaf
melding tot en met het nazorgtraject bestaat uit triage (bepalen veiligheidsrisico), een
veiligheidsplan en een ondersteuningsplan. In het veiligheidsplan worden maatregelen
getroffen om de acute onveilige situatie ongedaan te maken en de veiligheid van het
gezinssysteem te garanderen. In het daarop volgend ondersteuningsplan wordt de situatie
gestabiliseerd en wordt gewerkt aan oplossingen. Het gaat hier ook om behandeling die
gericht is op de schade, traumabehandeling is hiervan een voorbeeld. Tevens wordt gewerkt
aan een duurzame veiligheid, ten einde recidive te voorkomen, door de nazorg op het lokale
niveau op te pakken. Dit betekent dat ook na de acute situatie veiligheid een onderdeel is
van het ondersteuningsplan.
16
13 Doorbreken van het geweldpatroon vraagt gespecialiseerde hulp. Onderzoek naar effectiviteit van de aanpak
van huiselijk geweld in de G4. Verwey-Jonker Instituut, mei 2014.