Aan: Gemeenteraden van de Nederlandse Gemeenter
Betreft: Aandacht voor armoede- en schuldenproblei
Ing voor 2015
29 augustus 2014
Geachte leden van de gemeenteraad,
Wij hebben dit voorjaar uw aandacht gevraagd voor de aanpak van armoede en schulden. Door de
economisch moeilijke periode zijn meer mensen in financiele problemen gekomen of dreigen daarin
te komen. Gemeenten hebben een belangrijke rol in de aanpak en preventie van armoede- en
schuldenproblematiek. Zij krijgen vanaf 2015 jaarlijks 90 miljoen euro per jaar aan extra middelen
voor de armoede- en schuldenaanpak.
In onze brief van 8 april hebben wij u gevraagd om te zorgen dat de armoede- en schuldenaanpak
een prominente plek krijgt in het nieuwe collegeprogramma. Ook hebben wij opgeroepen om uw
college te vragen om de mogelijkheden van samenwerking met maatschappelijke organisaties te
benutten. Deze kunnen immers helpen bij een effectieve armoede- en schuldenaanpak. Als landelijke
organisaties ondersteunen wij een groot aantal lokale of regionale organisaties die op lokaal niveau
veel feitelijke hulp verlenen aan mensen die dit nodig hebben.
Ons beeid is dat er veel aandacht is in de nieuwe collegeprogramma's voor de armoede- en
schuldenaanpak. Een analyse van Platform 31 van de collegeakkoorden van de middelgrote en grote
steden bevestigt dit beeld. Uit de analyse blijkt dat de 'nieuwe' coalities specifieke aandacht hebben
voor armoede en hier bijna allemaal niet op bezuinigen. Deze aandacht stemt ons positief. Dit biedt
kansen om in de komende collegeperiode als gemeenten en maatschappelijke organisaties samen
aan de slag te gaan. Dit najaar behandelt u de begroting van uw gemeente voor 2015. Wij roepen u
op om in de begrotingsbehandelins de aanpak van armoede en schulden verder te concretiseren.
Waar kunt u aan denken om de armoede- en schuldenaanpak concreet in te vullen? Wij hebben een
aantal suggesties:
- Het opstellen van een lokaal armoedepact: om de samenwerking tussen gemeenten en
maatschappelijke organisaties concreet vorm te geven, is er in diverse gemeenten een
armoedepact gesloten om vast te ieggen hoe partijen gezamenlijk aan de slag gaan om
mensen die het moeilijk hebben te ondersteunen. U kunt voorstellen om ook in uw
gemeente een dergelijk armoedepact te laten sluiten.
Het samenstellen van een kindpakket: in 2012 behoorden 391.000 kinderen tot een
huishouden met een laag inkomen. Wij vinden dat niemand als gevolg van zijn financiele
situatie buitenspel mag staan, zeker kinderen niet. De Kinderombudsman heeft gemeenten
geadviseerd om een kindpakket samen te stellen waarvan de onderdelen rechtstreeks ten
goede komen aan kinderen zelf. Denk hierbij bijvoorbeeld aan vouchers voor kleding,
zwemlessen of toegang tot het lokale openbaar vervoer. Meer informatie is te vinden op de
website www.dekinderombudsman.nl U kunt voorstellen om ook in uw gemeente een
kindpakket beschikbaarte stellen. Daarnaast kunnen gemeenten ondersteuning bieden door
de positie van ouders van deze kinderen te versterken, bijvoorbeeld door hen naar werk te
leiden.
Het investeren in preventie en vroeesienalering van schulden: investeren in vroegsignalering
en preventie van schulden loont. Voor de mensen die het betreft en voor gemeenten. Recent
onderzoek in Amsterdam, Tilburg en Almere toont aan dat iedere euro gei'nvesteerd in
preventie en vroegsignalering de maatschappij tussen de 2,46 euro en 4,22 euro oplevert en
de gemeente zelf tussen de 1,57 euro en 2,91 euro1. U kunt voorstellen om in uw gemeente
1 www.effectieveschuldhulp.nl/businesscases