Tegenprestatie is geen re-intearatie-instrument
De plicht tot tegenprestatie heeft tot doel om maatschappelijk nuttige werkzaamheden te doen in de
samenleving als tegenprestatie voor het ontvangen van een uitkering. Het opdragen van een tegen
prestatie heeft niet primair tot doel de re-integratie van een belanghebbende te
bevorderen, maar moet worden gezien als een nuttige bijdrage aan de samenleving (TK 2013-2014, 33
801, nr. 7, p. 49-50). De tegenprestatie is daarom naar zijn aard niet gericht op
toeleiding tot de arbeidsmarkt en is niet bedoeld als re-integratieinstrument. Voorts mag een tegen
prestatie het accepteren van passende arbeid of van re-integratieinspanningen niet
belemmeren. Immers, als uitgangspunt geldt werk boven uitkering.
Verordeningsplicht
De Wet maatregelen WWB legt de gemeenteraad de verplichting op om bij verordening regels vast te
stellen over het opdragen van een tegenprestatie aan mensen met een bijstands-uitkering in de leef-
tijd van 18 jaar tot de pensioengerechtigde leeftijd. Deze verordenings-opdracht is neergelegd in arti-
kel 8a, eerste lid, onderdeel b Participatiewet. Het is aan de
gemeente i.e. de dienst om de duur, omvang en inhoud van de tegenprestatie te regelen (zie TK 2013-
2014, 33 801, nr. 24, p. 6).
Ontwikkelen beleid e.g. beleidsregels door het dagelijks bestuur
Het dagelijks bestuur heeft de opdracht beleid c.q. beleidsregels te ontwikkelen ten behoeve van het
verrichten van een tegenprestatie en het uitvoeren ervan overeenkomstig de
verordening tegenprestatie. Dit volgt uit artikel 7, eerste lid, onderdeel c, van de Participatiewet.
Pagina 6-12
Verordening tegenprestatie Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015