Toelichting
Algemeen
Op 1 januari 2013 is in werking getreden de "Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-
wetgeving". Voor de Wet werk en bijstand (WWB) introduceert deze wet de bestuurlijke boete bij
schending van de inlichtingenplicht. Het college i.e. het dagelijks bestuur is verplicht de bestuurlijke
boete met de lopende uitkering te verrekenen. In beginsel moet bij deze
verrekening de bescherming van de beslagvrije voet in acht genomen worden. Is echter sprake van een
bestuurlijke boete wegens recidive, dan heeft het college i.e. het dagelijks bestuur de bevoegdheid
gedurende maximaal drie maanden met de beslagvrije voet te verrekenen.
De Participatiewet verplicht de gemeenteraad in een verordening nadere regels te stellen over de be
voegdheid de beslagvrije voet tijdelijk buiten werking te stellen bij verrekening van de
recidiveboete. Gemeenten krijgen daarmee de ruimte een afweging te maken van situaties of omstan-
digheden waarin het buiten werking steiien van de beslagvrije voet niet proportioneei wordt geacht.
Deze bevoegdheid kan op verschillende manieren worden ingevuld.
In het kader van pseudoverrekening kunnen gemeenten i.e. de Dienst SoZaWe Nw. Fryslan te maken
krijgen met verzoeken van andere gemeenten/sociale diensten om een door hen
opgelegde recidiveboete te verrekenen. Het college of dagelijks bestuur dat de boete heeft
opgelegd zal in dat geval aangeven in hoeverre het de beslagvrije voet in acht wil nemen
(volgens de regels van zijn eigen verordening).
De gemeente/sociale dienst die de uitkering verstrekt, moet in beginsel gehoor geven aan dit verzoek.
Mocht de beslagvrije voet niet gerespecteerd worden, dan kan de belanghebbende het college of het
college van burgemeester en wethouders waarvan hij uitkering ontvangt,
verzoeken de beslagvrije voet toch in acht te nemen. In artikel 60b, tweede lid, van de WWB en thans
artikel 60b, tweede lid, van de Participatiewet is geregeld dat het college i.e. het
dagelijks bestuur die de uitkering verstrekt, de bevoegdheid heeft aan dit verzoek van
belanghebbende tegemoet te komen. Het ligt voor de hand dat het college/dagelijks bestuur bij de
beslissing op dat verzoek handelt analoog aan de regels die in de eigen verordening zijn
vastgelegd.
Pagina 4- 5
Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Participatiewet 2015
