Leeswijzer en toelichting bij de Verordeningen Participatiewet
Participate wet en beleidsplan
De voorliggende verordeningen Participatiewet zijn gebaseerd op twee sporen:
1. Per 1 januari 2015 treedt de Participatiewet in werking.
2. In het integrate Beleidsplan "Sociaal Domein in de praktijk" van NWF, staan een aantal
beleidsadviezen die betrekking hebben op die nieuwe Participatiewet.
De nieuwe wetgeving en het te voeren beleid moeten worden vertaald in verordeningen.
Verordeningen
Voor 2015 moeten hiervoor acht (8) verordeningen worden aangenomen.
De nieuwe verordeningen zijn in het kader van de nieuwe wetgeving en de brede ontwikkelingen in
het sociaal domein zoveel als mogelijk regelluw opgesteld. Dat gebeurt met het doel de flexibiliteit in
het te voeren beleid te vergroten, hetgeen nodig is in een tijd waarin ontwikkelingen eikaar snel
opvolgen en er afdoende gereageerd moet kunnen worden op onverwachte (beleids-)ontwikkelingen.
In de verordeningen wordt dus niet zeer specifiek aangegeven hoe en wat de gemeenten gaan doen.
Indien nodig wordt het specifieke beleid nader uitgewerkt in Beleidsregels.
1. De Re-integratieverordening
In de nieuwe Re-integratieverordening Participatiewet moeten regels worden gesteld over:
1.het ondersteunen bij arbeidsinschakeling en het aanbieden van voorzieningen gericht op
arbeidsinschakeling,
2. de scholing of opleiding,
3. het verrichten van werkzaamheden in een beschutte omgeving.
Deze verordening is regelluw opgesteld om zoveel mogelijk ruimte te houden voor
beleidsaanpassingen.
2. De verordening Loonkostensubsidie
De Loonkostensubsidieregeling is nieuw in de Participatiewet ten opzichte van de WWB. ue
gemeente kan loonkostensubsidie verstrekken aan mensen die niet in staat zijn een volledige
loonwaarde te realiseren. In de verordening wordt aangegeven hoe de doelgroep worden bepaald en
hoe de loonwaarde wordt vastgesteld.
3. De verordening Tegenprestatie
De verordening Tegenprestatie is een nieuwe verordening; deze beschrijft de mogelijkheid om een
uitkeringsgerechtigde met grote afstand tot de arbeidsmarkt een tegenprestatie op te leggen die kan
bestaan uit onbeloonde, maatschappelijk nuttige werkzaamheden alsmede de voorwaarden waaraan
die werkzaamheden moeten voldoen.
4. De Afstemmingsverordening
Deze verordening vervangt de bestaande Afstemmingsverordening en is in de nieuwe vorm
aangepast op de Participatiewet.
In de Afstemmingsverordening wordt aangegeven hoe en wanneer een uitkering wordt verlaagd
('gekoif) bij verschillende soorten gedragingen (bijvoorbeeld het niet nakomen van een
informatieverplichting) van de uitkeringsgerechtigde.
Deze verordening is minder regelluw omdat specifiek moet worden aangegeven wat het
kortingspercentage is bij een bepaald soort gedraging.
5. De Handhavingsverordening
In deze verordening wordt aangegeven dat en hoe de gemeente de bestrijding van ten onrechte
uitkeringen en misbruik aanpakt.
6. Verordening Individuele Inkomenstoeslag
Dit is een nieuwe verordening. Beleidsmatig is het we! een vervanging want de Individuele
Inkomenstoeslag vervangt de Langdurigheidstoeslag. De strekking blijft hetzelfde: mensen die
langdurig een laag inkomen hebben (gehad) en geen vooruitzicht hebben op inkomensverbetering,
wordt het recht gegeven een beroep te doen op deze inkomenstoeslag.
Proeramma Sociaal Domein NWF
Beleid
Verordenineen P-wet okt!4/hz
Pagina 1 van 2
