Toelichting Verordening maatschappelijke ondersteuning
Gemeente Leeuwarderadeel 2015
Algemeen
Deze verordening geeft uitvoering aan de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (hierna: Wmo
2015). De Wmo 2015 maakt onderdeel uit van de bestuurlijke en - met toepassing van een budgetkor-
ting - financiele decentralisatie naar gemeenten van een aantal taken uit de Algemene Wet Bijzondere
Ziektekosten (hierna: AWBZ). Deze taken worden toegevoegd aan het takenpakket dat al bij gemeen
ten lag onder de 'oude' Wet maatschappelijke
ondersteuning. Hierbij wordt deels voortgeborduurd op de weg die met die wet al was ingezet. Er
wordt bekeken wat redelijkerwijs verwacht mag worden van de client zelf en zijn sociaal netwerk, ver-
volgens zal waar nodig de gemeente i.e. de Dienst Sociale Zaken en
Werkgelegenheid Noardwest Fryslan in aanvulling hierop hem in staat stelien gebruik te
maken van een algemene voorziening of - als dat niet volstaat- een maatwerkvoorziening waarmee
een bijdrage wordt geleverd aan zijn mogelijkheden om deel te nemen aan het maatschappelijk ver-
keer en zelfstandig te functioneren in de maatschappij.
Er dient telkens een zorgvuldige toegangsprocedure doorlopen te worden:
- om de hulpvraag van de client, zijn behoeften en de gewenste resultaten helderte krijgen,
- om te achterhalen wat de client op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, mantelzorg of met
hulp van zijn sociaal netwerk dan wel door het verrichten van maatschappelijk nuttige
activiteiten kan doen om zijn zelfredzaamheid en participatie te handhaven of verbeteren,
- om te bepalen of zo nodig met gebruikmaking van een algemene voorziening kan worden
volstaan, of dat een maatwerkvoorziening nodig is, en of sprake is van een voorliggende of
andere voorziening die niet onder de reikwijdte van de Wmo 2015 valt.
De Wmo 2015 en deze verordening leggen deze toegangsprocedure daarom in hoofdlijnen vast. Want
waar het recht op compensatie dat bestond onder de 'oude' Wet maatschappelijke ondersteuning is
komen te vervallen, wordt een recht op een zorgvuldige, tweezijdige
procedure daartegenover gesteld. Een dergelijke procedure die bovendien goed wordt
uitgevoerd, zal telkens tot een juist eindoordeel moeten leiden; ondersteuning waar
ondersteuning nodig is.
Indien de client van mening is dat het dagelijks bestuur hem ten onrechte geen maat-werkvoorziening
verstrekt of dat de maatwerkvoorziening onvoldoende bijdraagt aan de
zelfredzaamheid of participatie, of dat hem opvang of beschermd wonen ten onrechte wordt onthou-
den, kan betrokkene daartegen vanzelfsprekend bezwaar maken en daarna eventueel in beroep gaan
tegen de beslissing op zijn bezwaar. De rechter zal toetsen of de gemeente i.e. de Dienst Sociale Zaken
en Werkgelegenheid Noardwest Fryslan zich heeft gehouden aan de voorgeschreven procedures, het
onderzoek naar de omstandigheden van betrokkene op
adequate wijze heeft verricht en of de ondersteuning een passende bijdrage levert aan het realiseren
van een situatie waarin de client in staat wordt gesteld tot zelfredzaamheid of
participatie en zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven.
Pagina 16-36
Verordening maatschappelijke ondersteuning Gemeente Leeuwarderadeel 2015
