gemeente. Uit de Memorie van Toelichting volgt dat een ingezetene zich, voor een maatwerkvoorzie-
ning, moet wenden tot het college van de gemeente waar hij woont. De term 'wonen' is niet verder
uitgelegd. Uit de jurisprudentie bij de Wmo 2007 (CRvB 22-09-2010, nr. 09/1743 WMO volgt dat het
gaat om de feitelijke verblijfplaats, waarbij een inschrijving in het Brp
belangrijk is maar niet doorslaggevend.
Onverwijld:
De wet en deze verordening spreken op verschillende momenten van 'onverwijld'. Het ligt altijd aan
de concrete omstandigheden van een zaak wat daaronder moet worden verstaan. Het is echter van
belang voor de client dat hij een indruk heeft waar hij vanuit kan gaan. Dit tweede perspectief zou men
zodanig van belang kunnen vinden, dat deze passage in de
verordening wordt opgenomen. Het komt de rechtszekerheid ten goede en laat binnen de drie werk-
dagen voldoende ruimte voor maatwerk.
Persoonlijk plan:
In het plan kan de client - al dan niet tezamen met zijn persoonlijke netwerk - de
omstandigheden, bedoeld in artikel 2.3.2, lid 4 onderdelen a tot en met e van de Wmo 2015, en de
maatschappelijke ondersteuning die door hem wordt gewenst, beschrijven. De
omstandigheden, bedoeld in artikel 2.3.2, lid 4 onderdelen a tot en met e van de Wmo 2015, worden
onderzocht door het college. Doordat de client voorafgaand aan het onderzoek een persoonlijk plan
kan overleggen, is het college direct bekend met de wijze waarop de client zelf vorm wil geven aan zijn
persoonlijk arrangement dat nodig is om zelfredzaam te kunnen zijn en te participeren. Door de client
een persoonlijk plan te laten opstellen, wordt de eigen regie en de betrokkenheid van het sociale net
werk van clienten in de Wmo versterkt.
In de wettekst zelf, Wmo 2015, in artikel 1.1.1, zijn een flink aantal definities opgenomen.
Deze zijn ook bindend voor deze verordening.
Ook de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) kent een aantal (definitie)bepalingen die voor deze
verordening van belang zijn, zoals: een 'belanghebbende' (artikel 1:2, eerste lid), 'besluit'(artikel 1:3,
eerste lid, 'beschikking'(artikel 1:3, tweede lid) en een 'aanvraag' (artikel 1:3, derde lid). Volledigheids-
halve worden hieronder de definities weergegeven:
- belanghebbende: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken;
- besluit: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een
publiekrechtelijke rechtshandeling;
- beschikking: een besluit dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de
afwijzing van een aanvraag daarvan;
- aanvraag: een verzoek van een belanghebbende een besluit te nemen.
Hoofdstuk 2. Melding, onderzoek en aanvraag
Artikel 2. Melding hulpvraag
In artikel 2.3.2, eerste lid, van de Wmo 2015 wordt al bepaald dat indien bij het college een melding
wordt gedaan van een behoefte aan maatschappelijke ondersteuning, het college deze melding onder-
Pagina 20-36
Verordening maatschappelijke ondersteuning Gemeente Leeuwarderadeel 2015
