Samenvatting
Op basis van de gewijzigde Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) zijn alle gemeenten
verantwoordelijk voor de ketenaanpak huiselijk geweld en kindermishandeling. Net als in
heel Nederland moet ook in Fryslan een betere sturing en samenhang in het beleid tot stand
komen. De gemeenten hebben de opdracht1 om vanaf 2015 in regionaal verband met elkaar
afspraken te maken over de besteding van de regionale middelen die het rijk ter
beschikking2 stelt. Naast de opdracht voor het opstellen van een regiovisie hebben
gemeenten ook de opdracht om een bovenlokaal Advies en Meldpunt Huiselijk Geweld en
Kindermishandeling (AMHK) in te stellen. Met als doel een meldpunt voor alle vormen van
huiselijk geweld en kindermishandeling en meer samenhang in de aanpak ervan.
In de regiovisie staat beschreven op basis van welke uitgangspunten en afspraken de
gemeenten dit willen doen. Met deze visie geeft Fryslan de beleidsrichting aan voor de
geintegreerde aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling voor de komende jaren.
Het doel is het voorkomen van geweld en het realiseren van een duurzame veilige situatie
voor het gehele gezinssysteem: kinderen en volwassenen, slachtoffers en daders. Geweld
moet zo vroeg mogelijk worden gesignaleerd en gestopt.
Afspraken over beoogde maatschappelijke effecten en prestatie indicatoren zijn er zowel
provinciaal als landelijk nog niet. Daarom is het belangrijk dat de Friese gemeenten met
elkaar afspreken welke maatschappelijke effecten gewenst zijn.
Door de aangepaste Wmo komt de centrumgemeente functie van de gemeente Leeuwarden
voor de Vrouwenopvang te vervallen. De gemeente Leeuwarden blijft wel de middelen
hiervoor ontvangen. Vanuit deze rol heeft de gemeente Leeuwarden het initiatief genomen
voor het opstellen van deze regiovisie.
Noodzakelijke samenwerking
De aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling dient zowel vanuit de verbinding met
het sociaal domein (jeugd, zorg en welzijn) als vanuit de verbinding met veiligheid te worden
opgepakt. Samenwerking tussen de verschillende domeinen is essentieel. Actieve inzet van
alle gemeenten is hierbij noodzakelijk. Elke gemeente dient de aanpak zo te organiseren dat
problemen zoveel mogelijk worden voorkomen of worden aangepakt voordat er sprake is
van huiselijk geweld en kindermishandeling. In deze regiovisie onderscheiden we vijf
categorieen taken:
Preventie
(Vroeg)Signalering en melding
Planvorming en regievoering
1 Kamerbrief Staatssecretaris van VWS van 14 december 2011.
2 Decentralisatie uitkering vrouwenopvang.
5