door haar opgerichte Shared Service Centrum Leeuwarderadeel behulpzaam zal zijn met de
uitvoering van haar wettelijke taken en de daarbij behorende ondersteunende taken en als zodanig
de randvoorwaarden scheppen voor een efficiente bedrijfsvoering en een klantgerichte en effectieve
bedrijfsvoering van de gemeente Leeuwarderadeel. Van belang is op te merken dat de
Centrumgemeente regeling de taken van het college van burgemeester en wethouders en de
burgemeester van de gemeente Leeuwarderadeel onverlet laat. Slechts de voorbereiding en
uitvoering van de in de regeling omschreven taken worden opgedragen aan de gemeente
Leeuwarden. De Centrumgemeente Regeling ziet overigens niet op taken van de gemeenteraad. Het
betreft een regeling tussen de colleges en burgemeesters van beide gemeenten.
1.3 Toestemming van de raad voor het aangaan van de Centrumgemeente Regeling kan worden
onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang.
Op grond van artikel 1 lid 2 Wgr kan de raad slechts toestemming van de regeling onthouden wegens
strijd met het recht of het algemeen belang. Er is geen reden om aan te nemen dat dit het geval is.
De regeling wordt opgesteld in overeenstemming met artikel 8 lid 3 van de Wgr die een wettelijke
grondslag biedt voor het aangaan van een Centrumgemeente regeling. Ook anderszins is niet
aannemeiijk dat de regeiing in strijd is met het recht. De regeling wordt juist aangegaan om de
kwaliteit van de dienstverlening aan de burgers ook de komende jaren hoog te houden. Daar waar
ondersteuning in de vorm van faciliteiten of ambtelijke capaciteit nodig is, kan de gemeente
Leeuwarden dit bieden aan de gemeente Leeuwarderadeel.
1.4 De OR heeft advies uitgebracht over de Centrumgemeente Regeling
Op grond van artikel 25 van de Wet op de Ondernemingsraden is het voorgenomen besluit tot het
aangaan van de Centrumgemeente Regeling ter advies voorgelegd aan de OR. Zij heeft op 13
november 2014 advies uitgebracht over de Centrumgemeenteregeling (zie bijlage). Zij wijst op een
aantal aandachtspunten bij het aangaan en uitvoeren van de Centrumgemeenteregeling. Verder
adviseert de OR om de regeling aan te gaan.
Financiele toelichting:
Het vaststellen van de centrumgemeenteregeling heeft op zich geen financiele gevolgen. De
deelovereenkomsten in het kader van de centrumgemeenteregeling mogelijk wel. Op dit moment is
nog niet aan te geven wat deze financiele gevolgen voor deze deelovereenkomsten zullen zijn. Op
het moment van het vaststellen van deze deelovereenkomsten zal eventueel via de raad het budget
aangepast moeten worden.
Uitvoering/ afhandeling:
Na het verlenen van toestemming van uw raad kan de Centrumgemeente regeling door beide
gemeenten worden gesloten. De Centrumgemeente regeling kent echter een globale omschrijving
van taken die kunnen worden overgeheveld naar de Centrumgemeente. De Centrumgemeente
regeling vindt vervolgens nadere uitwerking in Deelovereenkomsten. Omdat het in de toekomst
wellicht nodig is andere taken uit te laten voeren door de Centrumgemeente biedt de regeling
ruimte tot uitbreiding en aanvulling. Precieze afspraken over de te leveren ondersteuning, diensten
en prestaties, alsmede de daaraan verbonden mandaten, volmachten en machtigingen worden dus
vastgelegd in zogenoemde Dienstverleningsovereenkomsten.
Evaluatie:
n.v.t.
