16 Lokale heffingen
De lokale heffingen vormen een belangrijke inkomstenbron voor de gemeente en worden
voornamelijk opgebracht door de burgers. In deze paragraaf een overzicht van de verschillende
lokale heffingen en belastingen. Daarnaast geeft deze paragraaf inzicht in de opbrengsten van de
gemeentelijke heffingen en belastingen enerzijds en de lokale lastendruk anderzijds.
De gemeente kent zeven verschillende belastingen en heffingen. De tarieven worden geheven op
basis van een door de raad vastgestelde belastingverordeningen en de legesverordening. De
verordeningen 2014 zijn vastgesteld op 12 december 2013.
Voor de hoogte van de tarieven en rechten zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd:
voortzetten van gemaakte keuzes vanuit het verleden, mits deze nog aansluiten bij de
huidige situatie;
streven naar kostendekkendheid van tarieven en leges;
een stijging van 50.000,- opbrengst Onroerende Zaakbelasting, conform de afspraken
gemaakt bij de Programmabegroting 2014 (en Kadernota 2014);
een stijging van de rioolheffing conform het Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (VGRP);
de tarieven voor de afvalstoffenheffing 2014 voor een eenpersoonshuishouden en
meerpersoonshuishouden zijn niet verhoogd, maar gelijk gebleven ten opzichte van 2013.
Dit is conform de Programmabegroting 2014;
de leges zijn voor het merendeel verhoogd met de inflatiecorrectie van 1,6% (uitzonderingen
hierop zijn o.a. de wettelijk vastgestelde tarieven zoals paspoorten en rijbewijzen);
het merendeel van de overige tarieven zijn in ook aangepast met het inflatiepercentage van
1,6%.
Het beleid ten aanzien van de lokale heffingen is opgenomen in:
De diverse verordeningen;
Leidraad Invordering Gemeentelijke Heffingen;
Nota Lokale heffingen (2012);
Kadernota 2014.
16.1 Onroerende Zaak Belasting (OZB)
Onder de naam onroerende zaakbelasting (OZB) wordt ter zake van binnen de gemeente gelegen
onroerende zaken twee directe belastingen geheven:
een gebruikersbelasting: van degene die bij het begin van het kalenderjaar een onroerende
zaak in gebruik heeft. De gebruikersbelasting voor woningen, alsmede woongedeelten
binnen een bedrijfspand, is afgeschaft. Voor niet woningen, zoals een bedrijfspand, geldt de
gebruikersbelasting wel.
een eigenarenbelasting: van degene die aan het begin van het kalenderjaar van een
onroerende zaak het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht.
De WOZ-waarde, welke op de aanslag staat vermeld, is de heffingsgrondslag voor de onroerende
zaakbelasting. De gemeenteraad stelt jaarlijks de tarieven vast. Door een waardedaling van de WOZ-
waarde met gemiddeld 5 zijn de tarieven OZB 2014 verhoogd met 8 om de meeropbrengst van
50.000,- te realiseren.
38 -134