JClnosen
oranjewoud
4 Prioriteiten van de handhavlng
TMmmam
Integraal Handhavingsbeleidsplan 2012-2016
Middelsee Gemeenten
Projectnr. 13326-239038
9 november 2011, revisie 02
Member of Antea Group
Wettelijk leader Besiuit omgevingsrecht
Artikel 7.2 Handhavingsbeleid!
3, Het handhavingsbeleid geeft inzicht in:
a. de prioriteitenstelling met betrekking tot de uitvoering van de krachtens het eerste lid
voorgenomen activiteiten;
b. de methodiek die het bestuursorgaan hanteert om te bepalen of de krachtens het eerste
lid gestelde doelen worden bereikt.
In dit hoofdstuk zijn de prioriteiten van elk taakveld weergegeven. Daarbij is aangegeven met welke
frequentie toezicht gehouden wordt.
Prioriteit naar taakveld
De probleemanalyse vormt de basis voor het stellen van prioriteiten, het formuleren van doelstellingen
en het uiteindelijk vaststellen van een uitvoeringsprogramma. Doordat de probleemanalyse ook
kwantitatief is uitgevoerd, is herleidbaar waar het verschil in risico tussen taken uit voort komt. Hiermee
zijn de gemaakte keuzes in de prioriteiten herleidbaar en transparent. Op deze manier wordt de
uitvoering van de handhavingstaken gerelateerd aan de aard en omvang van de problemen en
overtredingen.
Door gebruik te maken van de Risicomodule zijn voor de vier taakvelden de spreiding van de risico's
vastgesteld. Bij elk taakveld is hierdoor een rangschikking ontstaan van zeer groot naar zeer klein risico.
In de tabellen in Bijlage 3: Prioritering zijn de uitkomsten van de Risicomodule weergegeven. Door de
risico's te clusteren is een verdeling in prioriteit ontstaan. Op deze verdeling in prioriteit is de volgende
klasse indeling van toepassing:
KlassS lOprnaak
De berekende handhavingprioriteiten vanuit de Risicomodule bepalen grotendeels de benodigde
capaciteit. Met behulp van de berekende handhavingprioriteiten wordt 'top-down' gewerkt, van
prioriteitsklasse 'zeer groot risico' naar prioriteitsklasse 'zeer klein risico'. Naar mate de berekende
risico's afnemen, neemt ook de toezicht- en handhavinginspanning af. Dat betekent dat per object of
groep van objecten, een afweging wordt gemaakt waarop de capaciteit wordt ingezet. In alle berekende
prioriteitsklassen worden controles uitgevoerd. Daarnaast worden projecten uitgevoerd waarin
eveneens toezicht en handhaving tot uitdrukking komen.
Hi"
IV
ZE^R GROOT RISICO
BEPERKT RISICO
Tabel 1: Indeling prioriteit
4.1.1 Capaciteit en controlefrequentie
r Environn
Environmental Alliance
blad 19 van 46