I
Jvliiosen
Projector. 13326-239038 ©ranjeWOUd
Bijlage 5: Handieiding gebruik Sanctlestrategie
JA
.NEE
JA
Integraal Handhavingsbeleidsplan 2012-2016
Middelsee Gemeenten Safest
9 november 2011, revisie 02
De stappen van de sanctiestrategie Middelsee Gemeenten uitgesplitst
AANTOONBAAR
verwijtbaar handelen
en/of mogelijk gevaar
Er wordt een overtreding
geconstateerd c.q.
dreigt te ontstaan
Na vierde bezoek;
- Beschikking feitelijk uitvoeren
Na derde bezoek:
- Beschikking met hierin opgenomen de
begunstieingstermijn
- Meiden aan partner strafrecht
- en/of bestuurlijke strafbeschikking of
bestuuriijke boete
STAPPENPLAN
Na eerste bezoek:
- Bezoekrapport of ambteiijke waarsdiuwing
met hierin opgenomen de hersteltermijn
Na tweede bezoek:
- Bestuurlijke waarschuwing met hersteltermijn
Op het moment dat een
overtreding wordt geconstateerd
c.q. dreigt te ontstaan (de basis
voor preventief bestuursrechtelijk
handelen, artikel 5:7 Awb) volgt
het eerste beslismoment. Hierbij
moet de handhaver zich de vraag
stellen of er sprake is van een
gevaarlijke situatie of aantoonbaar
verwijtbaar handelen.
Van aantoonbaar verwijtbaar
handelen is in eik geva! sprake in
de volgende omstandigheden:
De betrokkene is in een eerder stadium op de hoogte gebracht van de voorschriften;
Er is sprake van herhaling;
Er worden algemeen bekende voorschriften overtreden;
Er is sprake van doelbewust handelen;
Er is sprake van aantasting geloofwaardigheid van de overheid;
De overheidscontrole wordt belemmerd;
Er sprake van berekenend of onbetrouwbaar gedrag.
De beantwoording van de vraag of er sprake is van een gevaar situatie ligt bij de toezichthouder. Die
heeft de kennis om dit in te kunnen schatten. Hiervoor zijn geen richtlijnen uitgewerkt in deze strategie,
temeer omdat het onmogelijk is om deze afwegingen voor alle beleidsterreinen uit te werken en vast te-
stellen. De strategie zou hierdoor ook onnodig star worden. Let wel! Het gaat hierbij niet om acuut
gevaar. Dit zit in het volgende beslismoment.
Bij een 'Nee' bij het eerste beslismoment voigt de handhavingsstrategie uit biok 3.
IVlogeiijke strafrechteiijke aanpak
Bij afdoening van veel voorkomende zaken van relatief eenvoudige aard of met een vrij geringe inbreuk
op de te beschermen belangen is lik-op-stuk-aanpak mogelijk.
Lik-op-stuk-verbaal voor delicten is mogelijk wanneer het:
a) Een eenvoudig feit betreft;
b 1) Een op heterdaad geconstateerde overtreding betreft, dan wel;
b 2) Een overtreding waarbij de betrokkenheid van de verdachte ter piaatse direct kan worden
vastgesteld;
c) Een bekennende verdachte betreft die
direct (in een geval ais onder bl, dan wel
onmiddellijk aansluitend (zoals situaties als onder
b2 genoemd) kan worden gehoord.
JA
f
jgp
IIP
STAPPENPLAN
CJ Environ
Ha eerste bezoek:
- Bestuurlijke waarschuwing met hierin
opgenomen de hersteltermijn
Meiden aan partner strafrecht
en/of bestuurlijke strafbeschikking of
bestuurlijke boete
Na tweede bezoek:
- Beschikking met hierin opgenomen de
begunstigingsterfnijri
Na derde bezoek:
- Besc'ufck iog feiteiijk uitvoeren
Met de implementatie van de Bestuuriijke
strafbeschikking wordt dit nog makkelijker door
gebruik te maken van de mogelijkheid van
Bestuurlijke boete of bestuurlijke strafbeschikking.
Bij 'Ja' volgt het tweede beslismoment.
blad XVIII van XXXV
Environmental Alliance
