16 Lokale heffingen
1.1 Inleiding
39 -140
De lokale heffingen vormen een belangrijke inkomstenbron voor de gemeente en worden
voornamelijk opgebracht door de burgers en bedrijven. In deze paragraaf een overzicht van de
verschillende lokale heffingen en belastingen. Daarnaast geeft deze paragraaf inzicht in de
opbrengsten van de gemeentelijke heffingen en belastingen enerzijds en de lokale lastendruk
anderzijds.
De gemeente kent zeven verschillende belastingen en heffingen. De tarieven worden geheven op
basis van door de raad vastgestelde belastingverordeningen en de legesverordening. De
belastingverordeningen 2015 zijn vastgesteld op 13 november 2014 en 12 december 2014. De
legesverordening is op 12 februari 2015 aangepast.
Voor de hoogte van de tarieven en rechten zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd:
Op basis van het coalitieprogramma 2014 - 2018 wordt er naar gestreefd de woonlasten de
komende jaren niet hoger worden dan in 2014. Uitgangspunt is dat hierbij de som van de
OZB, afvalstoffenheffing en rioolheffing samen (gemiddeld) op het zelfde niveau blijven. Bij
de tarieven 2015 is hiermee rekening gehouden.
Voortzetten van gemaakte keuzes vanuit het verleden, mits deze nog aansluiten bij de
huidige situatie;
Streven naar kostendekkendheid van tarieven en leges;
Om de geraamde opbrengst ter dekking van de geraamde kosten voor de verwerking van de
afvalstoffenheffing te realiseren, zijn de tarieven voor eenpersoonshuishouden en
meerpersoonshuishouden respectievelijk verhoogd met 16,- en 18,-. Dit is conform de
Programmabegroting 2015;
Eind 2009 is een Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (VGRP) opgesteld waarbij rekening is
gehouden met de nieuwe watertaken. De tarieven rioolheffing tot en met 2014 zijn
gebaseerd op dit VGRP. Het voornemen is om de woonlasten niet te laten stijgen voor 2015.
De rioolheffing is hiervan onderdeel. Aangezien de tarieven afvalstoffenheffing een stijging
laat zien, houdt in dat de tarieven voor de rioolheffing voor 2015 zijn verlaagd met eenzelfde
bedrag als tarieven afvalstoffenheffing zijn gestegen. De voorziening binnen de rioolheffing is
de afgelopen jaren toegenomen, maar zal door deze tariefdaling op termijn gaan dalen.
De leges zijn voor het merendeel verhoogd met de inflatiecorrectie van 1,25%
(uitzonderingen hierop zijn o.a. de wettelijk vastgestelde tarieven zoals paspoorten en
rijbewijzen);
Het merendeel van de overige tarieven zijn ook aangepast met het inflatiepercentage van
1,25
Het beleid ten aanzien van de lokale heffingen is opgenomen in:
diverse verordeningen;
Leidraad Invordering Gemeentelijke Heffingen;
Nota Lokale heffingen (2012);
Kadernota 2015.