1
Toelichting
op het voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Marrekrite (hiema: GR Marrekrite).
LEESWIJZER
In deze toelichting wordt in paragraaf 1 kort ingegaan op de historie van GR Marrekrite.
De gemeenschappelijke regeling is het resultaat van gelijkluidende besluitvorming door de colleges van
de deelnemende gemeenten en de provincie. Het spreekt voor zich dat een wijziging van de regeling
evenzeer moet zijn gebaseerd op eensluidende besluitvorming. Paragraaf 2 legt daar de vinger op.
Paragraaf 3 benoemt de hoofdlijnen van het voorstel en er wordt ingegaan op wijzigingen die
rechtstreeks voortvloeien uit de Wet gemeenschappelijke regelingen. Kern daarvan is een versterking
van de positie van gemeenteraden, provinciale staten en het algemeen bestuur.
Paragraaf 4 ten slotte bevat een artikelsgewijs overzicht van de voorgestelde wijzigingen.
1. Inleiding en achtergrond
De basis voor recreatie in Fryslan
De gemeenschappelijke regeling de Marrekrite bestaat al sinds 1957. In nauwe afstemming met de
deelnemers bevordert en draagt de regeling zo nodig zorg voor een goede recreatieve infrastructuur op
en om het water en op het land. Met de zgn. Marrekrite-aanlegplaatsen kunnen watersporters midden
in de natuur aanleggen, waarbij riet en de natuurlijke oevers met rust worden gelaten. Inmiddels is in
Fryslan een enorme capaciteit aan gratis aanlegplaatsen beschikbaar. Een uniek concept, waarbinnen
toeristen, recreanten en eigen inwoners afmeren midden in de natuur kunnen afwisselen met
aanlegplaatsen in de prachtige Friese dorpen en steden. Bijzonder aan het ligplaatsen-concept is dat ook
de watersport bijdraagt aan het behoud en onderhoud van de gratis ligplaatsen. Jaarlijks kopen circa
15.000 watersporters vrijwillig een wimpel. De opbrengst gaat direct naar het onderhoudsbudget.
Naast de ontwikkeling, het beheer en onderhoud van deze vrije ligplaatsen zorgt de Marrekrite ook voor
de afvoer van recreatieafval, het groenonderhoud en het beheer van andere recreatieve voorzieningen
op en om het Friese water. Zo draagt de Marrekrite sinds 2012 ook zorg voor het beheer, onderhoud en
uitbreiding van de bewegwijzering van het fiets- en wandelknooppuntennetwerk. Ook is de Marrekrite
verantwoordelijk voor het routebeheer in Fryslan. Met deze taakuitbreiding zijn tevens zes nieuwe
gemeenten tot de Marrekrite toegetreden. Het besluit om binnen de Marrekrite ook op het land de
krachten te bundelen betaalt zich snel positief uit. Fryslan heeft in de Kwaliteitsmonitorfietsregio's 2015
van het Landelijk Fietsplatform de hoogste score van alle provincies behaald voor de kwaliteit van
onderhoud aan het routenetwerk en de randvoorwaarden die het netwerk aantrekkelijk maken.
Waarom een wijzigingsvoorstel?
Op 1 januari 2015 is de Wet gemeenschappelijke regelingen ingrijpend gewijzigd. Die wijzigingen krijgen
met dit voorstel deels hun vertaling in de GR Marrekrite. Daarnaast wordt van de gelegenheid gebruik
gemaakt om ervaringen van de afgelopen jaren te verwerken en enkele onvolkomenheden te herstellen.
Aanpak
Voor het bij de tijd brengen van de regeling vormen sinds September jl. provincie Fryslan, Smallingerland,
Sudwest Fryslan en Menameradiel ambtelijk een beoordelingscomite van de te wijzigen regeling. Die
gemeenten hebben op hun beurt ter vergroting van het draagvlak ook e.e.a. afgestemd met de omliggende