lm Leeuwarderadeel
3| I GEMEENTE I 14
Stiens, 31 oktober 2017
Raadsvergadering: 16 november 2017
Voorstelnummer: 2017/41
Portefeuillehouder: C. Vos
Behandelend ambtenaar: B. Kroes
E-mail: b.kroes@leeuwarderadeel.nl
Telefoonnr.058-2576664
Onderwerp: Verzoek rechtstreeks beroep Fier-Radius
Te nemen besluit:
Niet in te stemmen met het verzoek van Onderwijsgroep Fier en Stichting Radius om hun
bezwaarschrift van 20 oktober 2017, zoals gericht tegen het besluit van de gemeenteraad van 28
september 2017, aan te merken als rechtstreeks beroepschrift.
Korte inhoud:
Fier en Radius hebben op 20 oktober 2017 een bezwaarschrift ingediend tegen het besluit van de
gemeenteraad van 28 september 2017, zoals bekendgemaakt aan Fier en Radius bij brief van 6
oktober 2017 van het college van B&W. Het besluit voorziet erin dat de gemeenteraad niet instemt
met de statuten van de nieuwe organisatie na de voorgenomen fusie van Fier en Radius. In het
bezwaarschrift verzoeken Fier en Radius het bezwaarschrift aan te merken als rechtstreeks
beroepschrift en als zodanig door te zenden aan de Rechtbank Noord-Nederland. Volgens Fier en
Radius heeft het volgen van een bezwarenprocedure geen toegevoegde waarde. Wij delen die
opvatting niet en verzoeken u op grond van de in dit raadsvoorstel genoemde argumenten niet in te
stemmen met het verzoek van Fier en Radius.
Inleiding:
Met een verzoek tot rechtstreeks beroep, kan een versnelling in de te volgen bestuursrechtelijke
procedure worden bewerkstelligd. De bezwarenfase wordt dan overgeslagen en de mogelijkheid
bestaat dat er in deze zaak vervolgens nog dit kalenderjaar een inhoudelijk juridisch oordeel ligt van
de Rechtbank Noord-Nederland, waartegen dan enkel nog hoger beroep bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State kan worden aangetekend.
De bezwarenprocedure heeft echter een belangrijke functie, te weten die van algehele
heroverweging. Nieuwe informatie, actuele ontwikkelingen, eventuele motiveringsgebreken of
andere juridische onduidelijkheden kunnen in een besluit op bezwaar worden meegewogen. Het
raadsvoorstel dat ter onderbouwing dient van het besluit van de gemeenteraad van 28 september
2017, maakt daarvan concreet melding. Daarom staat daarin dat met het te nemen besluit mede
wordt beoogd de nadere inhoudelijke en juridische discussie te laten plaatsvinden in de daarvoor
bestemde bezwaarschriftenprocedure.
Juridisch kader:
Op grond van artikel 7:1a, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht kan de indiener van een