2683
in de St. Jacobssfraat - dan zie ik heel wat, vnl. daken dan, waar wat aan in stand te houden valt. De
instandhoudingsregeling zou juist voor de binnenstad op vrij korte termijn operationeel kunnen worden.
Ik heb het punt van de instandhoudïngsregeling geclaimd en zal er later nog nader op terug komen,
maar ik zou het eigenlijk ook hier al bij willen betrekken.
De Voorzitter: Op de instandhoudingsregeling komen wij nog wel terug als het betreffende
geclaimde punt aan de orde komt.
Ik stel u voor dat wij vanavond bij het begin van de vergadering op het nu aan de orde zijnde
punt reageren. Dan kan daarna zonodig ook de tweede instantie worden gehouden.
Vraag 92.
De heer Hoekstra: Ik geloof dat de formulering van de geclaimde punten wat dit betreft niet
helemaal juist is. Ik heb dit onderdeel in het geheel niet geclaimd. Ik heb in de afdelingsvergadering
gezegd te willen praten over het woningmarktonderzoek; dat was in afdeling IV, de afdeling waar
volkshuisvesting bij hoort, ik heb er geen bezwaar tegen nu mijn verhaal naar voren te brengen. Het is
echter aan u om uit te maken wanneer ik over het betreffende punt het woord voer.
De Voorzitter: Het woningmarktonderzoek wordt in de lijst niet afzonderlijk genoemd. (De heer
Hoekstra Nee. Mijn claim betrof vraag 286.) Ik stel voor dat wij daar straks even afzonderlijk over
praten.
Ik geef nu het woord aan de heer Miedema want die heeft het punt van de schil wel geclaimd.
De hear Miedema: Oer dit punt hawwe wy, krekt as oer it foarige punt, praet by de "meerjaren
planning". Der binne inkele punten oerbleaun dêr't üs fraksje fan fynt dat wy it kolleezje der op wize
moatte omt der strak problemen op üs ofkomme sille. It hiele gebiet fan de skyl sil de kommende
jierren - ik tocht dat de hiele ried der sa oer tinkt - tige aktueel wurde. Der wurdt yn allerhanne
rounten oer praet; wy prate der yn de ried oer, de bistjuren fan de wenningbouforienings prate der oer.
De biwenners fan de skyl hearre dan hjir hwat dan der hwat en wurde hwat ungerêst. Ik tocht dat it yn
it foarste plak de taek fan it bistjür fan de gemeente wie dy ungerêstheit by de biwenners sa mooglik wei to
nimmen. Nou is de wurkwize sadanich dat der foar't der in struktuerplan is al d iel plannen ütwurke wurde;
men is yn it easten fan de stêd dwaende, Vegter en Vijn binne yn Huzum dwaende. Der wurdt lykwols
ek in algemien struktuerplan opsteld en nei't de wethalder him lesten ötlitten hat hat hy dat ek nedich
yn forban mei finansiéle meiwurking fan it ryk. Wy wolle der dan ek net tsjin yn gean. Allinne, dizze
proseduere freget - der haw ik ek bigryp foar; wy sille der oan wenne moatte - nochal hwat tiid en dy
tiidkin üs wol ris parten spylje. De forkrotting stiet net stil yn de tiid dy't wy nedich hawwe om de
saek to bistudearjen; dy giet troch. Der binne gebieten by hwer't wy fan sizze dat wy dat biswier mar
nimme moatte omt, as wy bigjinne, dy hiele wyk dochs amovearre en op 'e nij opboud wurde moat.
Yn dat gefal sil it nei myn bitinken net sa hiel slim wêze dat it twa jier tiid freget. Mar der binne ek
oare gebieten. Dêrfan sil in part fan de bibouwing forfongen wurde moatte, mar dêrfan sil ek in part
- letter boud, partikulier eigendom - renovearre wurde moatte. As de minsken dy't wenje yn it part
fan de wyk dat ik it lest neamde witte dat harren wyk in wenwyk bliuwt, dat der foroaringen komme
mar dat harren wenningen stean bliuwe kinne, dan binne hja miskien ré it underhald fan dy wenten
sa to forsoargjen dat dy goed yn stan bl iuwe. Ik tink ek oan middenstanners dy't witte moatte hoe't it
komt mei harren wyk. Steane hja yn in part fan de wyk dêr't de „bulldozer" yn komt en moatte hja
der wei of is der in mooglikheit dat harren bidriuw stean bliuwe kin? As hja witte hwer't hja oan ta
binne dan kinne hja in bilied op lange termyn fiere. Ik tocht dat dizze biwenners fan üs stêd rjocht
hiene op düdlikheit. Is it nou ek mooglik - ik wit net oft it kin, dêrom freegje ik it - dat, nou't der
in struktuerplan tarist wurdt, jo op foarhan in stik yn de ried bringe - ik tocht dat de gegevens
dêrfoar wol bikend wiene - dêr't yn stiet hokker gebieten as wengebiet biskikber bliuwe of komme en
hokker wengebieten amovearre wurde moatte en net wer foar biwenning biskikber komme omt dy yn
in kantoareplan opnommen wurde moatte of in oare funksje krije. Koartom, is it mooglik dat wy op
koarte termyn de boargers fan üs stêd düdlikheit jowe oer de takomstige funksje fan it gebiet dêr't
hja wenje en oer harren eigendomsposysjeDêr komt de fraech by hokker gefolgen dit hat foar üs
oankeapbilied. Ik tocht dat üs oankeapbilied de léste jierren wol ris oan düdlikheit to winskjen oer
litten hat. Jo moatte it my net kwea of nimme dat ik my nou net hielendal bihein ta de skyl, mar wy
hawwe yn bipaelde dielen fan de stêd in aktyf oankeapbilied fierd en dêr miskien 70% of 80% oan-
kocht, wylst nou troch wiziging fan plannen sein wurdt: Moatte wy hjir net mei stopje? Meije wy
dan as bistjur fan dizze gemeente tsjin de eigners fan dy léste panden sizze: It bilied is wizige, wy
keapje net mear oan? Dit binne allegearre fragen dêr't ik it net sa maklik mei haw. Ik tocht dat der
socht wurde moast nei wegen om m.n. de boargers dy't yn de skyl wenje düdlikheit to jaen sadat dizze
minsken m.b.t. harren eigendom en ek m.b.t. it gebiet dêr't hja wenje en dêr't hja miskien hikke en
tein binne witte hwer't hja oan ta binne. Dat is, tinkt my, ien fan üs taken en dêr meije wy net om-
hinne rinne, hoewol't it net sa maklik is dy taek üt to fieren. Ik soe it kolleezje graech ütnoegje
wolle hjir ris in biskoging oer to halden en oan to jaen hokker mooglikheden it sjocht. Ik wol fansels
it foarste plak graech witte oft it kolleezje it mei'my iens is dat dit üs taek is.
De heer Rijpma (weth.): De heer Miedema heeft zo maar een poar vraagjes op tafel gelegd, heel
simpel, en of de wethouder nu maar een afgeronde beschouwing wil houden hoe dat allemaal moet. Ik
meen dat, als de wethouder zo voor de vuist weg een paar opmerkingen zal gaan maken over een aan
gelegenheid die zo veelzijdig is en waar zoveel mensen bij betrokken zijn, de wethouder op dit
moment "forskrikIik hoeden" moet zijn om vooral niets te zeggen dat de onrust onder de burgers kan
vergroten en aan de andere kant verwachtingen zou kunnen wekken die in een later stadium misschien
niet waar gemaakt kunnen worden.
Ik heb de indruk dat het woord "structuurplan" bij de heer Miedema teveel gekoppeld is aan de
omvangrijke procedure die wij gevolgd hebben voor het structuurplan voor de binnenstad. Ik weet niet
of, als wij een structuurplan voor de schil maken, wij eerst alle details onderzocht moeten hebben en
moeten proberen die vast te leggen of dat wij onder het woord "structuurplan" voor de schil niet meer
moeten verstaan: een voldoende verantwoord onderzoek, maar toch zo globaal mogelijk opdat t.o.v.
bepaalde onderdelen van die schil al een richting aangegeven kan worden waarin wij het in het
beleid dat de raad moet voeren gaan zoeken. Als die richting aangegeven is kan voor dat gebied ook
in volle omvang de discussie'ontstaan die bij de definitieve beslissing en bij de realisering nood
zakelijk is. Daarbij is ook een zodanige begeleiding van de bevolking nodig dat men ook een zodanig
inzicht heeft dat die de besluitvorming op een goede basis doet rusten. Wanneer wij dus spreken over
een structuurplan dan is het op het ogenblik bij mij niet zo dat ik denk aan een tot in de finesses
uitgewerkt plan; ik denk aan een structuurplan dat richting kan geven aan de discussies, dat richting
kan geven aan ons handelen, dat ons ook de mogelijkheid geeft om in sommige gebieden al actief op
te treden. Ik zou toch aan alle kanten willen voorkomen dat wij ons apparaat belasten met allerlei
studies terwijl het actief zijn, het concreet realiseren daardoor zou moeten achterblijven. Ik heb al
gezegd dat wij dat structuurplan nodig hebben, in de eerste plaats omdat een rehabiIitatiegebied
binnen een gebied moet zijn gelegen waarover meer bekend is dan dat het de schil is. Wij hebben dat
structuurplan ook nodig om b.v. de instandhoudingsregeling te beoordelen. Het is niet zo dat die
instandhoudingsregeling zo maar toegepast kan worden op een gebied waarvan wij zeggen: Dat moet
nog maar een tijdje blijven staan. Wanneer de instandhoudingsregeling van toepassing verklaard zal
worden op een bepaald gebied dan behoort daar een onderzoek van het geheel aan vooraf te gaan -
zoals ik in gedachten heb een globaal onderzoek - en dan moet je op een gegeven moment de
gebieden aanwijzen die prioriteit genieten; maar je moet ook de moed hebben om de gebieden aan te
wijzen die nog even moeten wachten. De gebieden die nog even moeten wachten doch die binnen
10 jaar aan de beurt moeten komen kan je helpen door de instandhoudingsregeling. Op dit moment is
het dan ook een onmogelijke zaak om te zeggen dat wij de instandhoudingsregeling op nog meer
gebieden van toepassing gaan verklaren. In de begroting voor 1975 staat als gebied voor de instand
houdingsregeling de Vegelinbuurt; die buurt is op een bepaald moment ad hoe aangewezen. Er zijn
bepaalde omstandigheden geweest waardoor, zonder dat er veel overwegingen achter gezeten hebben
- het was meer "Fingerspitzengefühl" van het college -, is gezegd: Dat gebied zou er voor in aan
merking komen. Wanneer wij op dit moment opnieuw naar het middel van de instandhoudingsregeling
grijpen dan moet daar meer onderzoek aan vooraf gegaan zijn. Nogmaals, ik denk hierbij aan een
globaal onderzoek; het structuurplan kan dan later wel weer verder gedetailleerd worden en naar
bestemmingsplannen gericht worden. Er moet dus eerst wel een globaal pJrin zijn. Zodra het globale
structuurplan beschikbaar is zal voor sommige gebieden de lamp van de hoop gaan branden; in andere
gebieden zou wel eens een flikkerlichtje kunnen ontstaan. Wij zullen er ons gezamenlijk op moeten
beraden of wij dat flikkerlichtje uit moeten laten gaan of dat er toch nog voldoende redenen aan
wezig zijn om nieuwe olie in de lamp te gieten en te zien of wij deze lamp nog 25 tot 40 jaar bran
dende kunnen houden. Wij hebben in het verleden een bepaald aankoopbeleid gevoerd. Dat is, dacht
ik, in beginsel gebaseerd geweest op ad hoc-beslissingen, niet zo maar, er waren wel duidelijke
kenmerken voor zo'n gebied aanwezig. Wanneer wij nu opnieuw tot aankopen overgaan dan zal ook
daar weer dat structuurplan aan vooraf gegaan moeten zijn en dan zal de raad ook de gebieden aan
moeten wijzen die voor aankoop in aanmerking komen óf met de bedoeling om rehabilitatie te plegen
öf met de bedoeling om het gebied te reconstrueren, want dat zijn de twee uitdrukkingen die naast
