14
Z.h.st. wordt besloten overeenkomstig het mondeling door de voorzitter gewijzigde voorstel van
b. en w. met inachtneming van de toezegging van de voorzitter.
De Voorzitter schorst, om 21 .00 uur, de vergadering voor de pauze.
De Voorzitter heropent, om 21 .25 uur, de vergadering.
Punt 14 (bijlage no. 26)
MevrVisscher—Bouwer: Wij zijn eigenlijk wat teleurgesteld over deze Dorpennota. Wij hadden
hierin een duidelijke filosofie verwacht en eigenlijk ontbreekt deze. Er staan wel bepaalde gedachten
in, maar u kiest niets. U somt het voor en tegen van de groei op en wat dit zou veroorzaken, maar er
ontbreken o.i. duidelijke uitgangspunten waaraan de verdere ontwikkeling kan worden getoetst. Wat ik
er uit haal is de uitspraak dat u voor langzame groei bent, dat u wilt streven naar het behoud van de
openheid van het landschap door concentrische uitbreiding op niet al te grote schaal en zoveel moge
lijk behoud van het karakter van het dorp en het landschap. Bovendien stelt u dat daarom, indien wij
sociale woningbouw wensen, een conflict ontstaat.
Op enige punten wil ik wel even ingaan. U zegt dat bij een concentrische uitbreiding de open
heid van het landschap niet ernstig zal worden aangetast. Wij zijn het daar volkomen mee eens. Een
dergelijke concentrische uitbreiding zou tevens minder geweld doen aan het karakter van het dorp dan
zo maar een puist aanbouwen. Het zal meer mogelijkheden bieden om de nieuwe bebouwing te inte
greren in het dorp. Daar waar duidelijk een patroon aanwezig is zou men dit moeten trachten voort te
zetten in de nieuwbouw en zo mogelijk rekening moeten houden met het landschap waaronder oude
waterlopen. U schrijft dat o.a. Snakkerburen en Wirdum gevaar lopen hun plezierige ruimtelijke karak
ter te verliezen bij toevoegingen. Voor deze dorpen zou men dan ook te werk moeten gaan volgens
genoemde uitgangspunten. Dit houdt in dat wij in Wirdum concentrisch zullen moeten gaan bouwen
en dat de uitbreiding van Snakkerburen in overeenstemming zou moeten zijn met het bestaande patroon
en dat zowel voor Wirdum als voor Snakkerburen de openheid in de bestaande bebouwing niet wordt
aangetast. Dit wat betreft het ruimtelijke aspect. Wat het sociale aspect betreft willen wij pleiten
voor nieuwbouw voor alle sociale lagen van de bevolking om een evenwichtige bevolkingsopbouw te
garanderen. Wij weten dat dit een moeilijke zaak is maar vinden toch dat alles in het werk gesteld
moet worden om dit te verwezenlijken. Eventueel moeten wij dit zoeken in de grondprijs. Dat door
kleinschaligheid geen sociale woningbouw mogelijk is mag geen uitgangspunt zijn bij een bestemmings
plan. Wij hebben de ons omringende gemeenten steeds verweten dat zij door de uitbreiding van hun
dorpen de middenklasse wegzogen uit de stad. Wij moeten nu in onze eigen dorpen niet hetzelfde doen.
In de 50-er jaren zijn noodgedwongen veel mensen verhuisd naar de stad omdat op het platteland geen
werk meer was. Men was toen nog niet zo mobiel als nu. Later hebben andere inkomensgroepen de dor
pen herbevolkt. Wij zullen daarom bij de uitbreiding van onze eigen dorpen moeten bouwen voor de
eigen inwoners. Misschien kan een lokatiesubsidie of de regeling voor beschut eigen woningbezit hier
soelaas bieden. Misschien is het mogelijk dat een woningbouwvereniging in enige dorpen tegelijk gaat
bouwen en dat daardoor een mogelijkheid ontstaat een aantal niet te dure huizen te bouwen. Wij zijn
natuurlijk wel voor een open bebouwing in een dorp, maar ook in een oud dorp hebben altijd rijtjes
woningen gestaan. Het zal dan van de situering en het woningtype afhangen of dit het dorpskarakter
al of niet aantast; als je een rijtje woningen bouwt kan je n.l. goedkoper bouwen. In dit verband wil ik
ook nog even wijzen op de thans in de nieuwe bestemmingsplannen geldende bepalingen betreffende het
bebouwde oppervlak. Hierdoor is men soms gedwongen op een bepaalde grote kavel een groter en dus
duurder huis te zetten dan men kan betalen of nodig heeft. Wij willen er voor pleiten deze bebouwings
oppervlakte flexibeler vast te stellen, b.v. met een minimum en een maximum. Vooral jongere en oude
re mensen kunnen zo'n duur huis niet betalen en zouden dan dus op zo'n kavel geen huis kunnen zetten.
Dan nog even een heel ander punt waar ik over viel en wat mij wat dwars zit. U schrijft over de rijks
weg tussen Lekkum en Snakkerburen dat deze geen belemmering hoeft te zijn voor de geschetste ont
wikkeling van Lekkum en Snakkerburen; noch voor de bestaande bebouwing noch voor eventuele nieuw
bouw is de afstand een bezwaar. Geografisch mag dit waar zijn maar u wandelt m.i. wel licht over de
problemen heen. Ik vind niet dat je zoiets met één zo'n zinnetje af kunt doen. Dat getuigt niet van
groot respect voor de belangen van een gemeenschap. (De heer Heidinga: Poe!) Nee, ik vind dat dat
daar zo maar even tussen neus en lippen door staat en daar ben ik het niet mee eens.
Zoals gezegd missen wij in deze nota duidelijke doelstellingen. Het is meer een inventarisatie
die op zichzelf erg nuttig is maar wel wat mager voor een doelstellingennota. Wij verwachten dan ook
dat door b. en w. nog eens duidelijk de uitgangspunten op papier worden gezet waaraan wij het komen
de beleid zullen kunnen toetsen.
15
De hear Miedema: Ik tocht dat wy in goede nota to bihanneljen hiene op dit momint. It kolleezje
seit frij dédlik hwer't hja de kommende jierren op koerse wolle hwat és doarpen oangiet. Hwat és oan-
bilanget hawwe wy der nei de diskusjes dy't wy 3 wike lyn yn de ried halden hawwe by de bihanneling
fan de Nota Wenjen gjin behoefte oan op de untjowing fan de doarpen op dit momint djipper yn to
gean. It is wol frappant dat wy noch in neikommen stik hawwe oer it yn stan halden fan de skoallen op'e
doarpen en de slimme posysje hwer't dy yn forkeare. As jo dat ynbouwe yn dizze nota dan komme
der dochs wol bipaelde problemen nei foaren. Ik tocht dat wy yn de gelokkige omstannichheit binne
dat wy as gemeentebistjur de leste jierren hiel goede kontakten mei de doarpen opboud hawwe. Twa
kear yn it jier giet it kolleezje mei inkele riedsleden alle doarpen of. Ik fyn dochs wol dat de foorstel
len sa't dy yn dizze Doarpenota foar de earstkommende jierren untwikkele binne folslein yn oerien-
stimming binne mei de winsken dy't yn de doarpen libje. Men heart rounom: Doch it net sa't jimme it
yn Goutum dien hawwe en bou yn in pear jier tiid in hiel doarp fol, bou wol, mar yn lytse ienheden.
En dat komt yn dizze Doarpenota nei foaren, der is sawol foar Lekkum as foar Wurdum as foar Wyt-
gaerd as foar Snakkerbuorren ienige éfwreiding opnommen. Ik haw der wol hwat muoite mei dat der yn
de nota stiet dat dit in "afbouwplan" is. Hwa binne wy dat wy witte sille hoe't it mei 5 jier stiet. Ik
leau, der moatte wy foarsichtich mei wêze. It kin best wêze dat wy mei 5 jier sizze dat it oars moat.
Mar dat sykje de minsken wol ét dy't dan yn it bistjur sitte. Op dit momint giet és fraksje folslein ak-
koart mei de doelstellingen dy't yn dizze nota steane foar de Ontwikkeling fan de earstkommende jier
ren. It ienige dat wy miskien noch sizze koene is: Men is drok dwaende, mar it is foar in hiel soad
minsken op de doarpen net sa maklik to bigripen dat it sa lang duorje moat. Ik haw lykwols hoop dat de
forskillende bistimmingsplannen foar de doarpen it kommende jier oan és foarlein wurde. Ik tocht dat it
réeel wie om op it momint dat in bistimmingsplan foar és leit ris to praten oer kavelgreatte, oer prizen,
oer soarte bibouwing ensfh. Dit soarte dingen foroaret sa fluch en op it momint dat it plan klear is wit
te wy hwat it kolleezje him foarstelt to dwaen en dan wolle wy dêr graech op yn gean. Hwat yn dizze
nota stiet is foar és folslein akkoart foaral omf dit de winsken binne dy't yn de doarpen libje.
De hear Singelsma: Dizze nota is in ynventarisaesje fan hwat der yn de doarpen bard is en hwat
der yn de takomst noch barre sil. Mevr. Visscher hat efkes it punt fan de konsintryske bibouwing oan-
snijd. Dat is fansels yn it algemien in frij goede oplossing. Dy slét oan by de aide histoaryske bouoar-
der fan de terpdoarpen mei faek radiaelwegen nei it sintrum ta. (De hear Ten Hoeve: Der binne fansels
ek lintdoarpen.) Ja, der binne yn if forline ek lintdoarpen untstien, mar dy kant moatte wy fansels net
wer ét. Ik wol der by sizze dat sa't men it yn Goutum dien hat, de iepen romte yn it doarp hel je, net
iens sa gek is. Allinne docht him wol it probleem foar dat faek steddeboukundigen de doarpen fol bou-
we. Wy krije op sa'n manier dat de ientoanige stedswiken harren forlizze nei de doarpen. Eins soene
jo in hiel oar soart boukundige hawwe moatte. Yn Vrij Nederland hat dêr in artikel oer stien; jow és
de doarpskundigen wer werom, minsken dy't it gea kinne, dy't de flora kinne, dy't gebruk meitsje fan
de aide boufoarmen sa't dy yn de doarpen yn gebruk wiene, skep in nij soart boukundigen dy't de
doarpen wer bibouwe kinne en meitsje foaral gjin gebruk fan de minsken dy't de sfêdden fol bouwe. Ik
leau dat it hiel aparte doarpsboukundigen wêze moatte en dat it ek hiel aparte ténarchitecten wêze
moatte, minsken dy't gjin wetferpartijen kréearje, sa't Vrij Nederland seit, mar minsken dy't gebruk
meitsje fan elzenbeammen, fan it forkavelingspatroan en al sokke dingen mear. Dus wy sille, leau ik,
ta moatte op in oar soart boukundigen dy't yn de doarpen bouwe sille en dêr de plannen foar meitsje.
Dit nei oanlieding fan it romtlike bilied dat men yn de doarpen to fieren hat. Hwat de sosiale opbou
oanbilanget, dat is yn Goutum fansels wol hwat ét'e han roun, dêr is eins hwat in boppelaech unt
stien dy't him krekt sa untwikkelet as dat yn Stiens en Hurdegaryp bard is, der komme eins twa doarpen,
ien fan de autochtoanen en ien fan de minsken dy't der ynkommen binne. Dizze manier fan opfolling
fan de doarpen hat fansels net bydroegen fa it foarmjen fan in hechte mienskip, dat is dus hwat ét'e
han roun. Wy sille mar hoopje dat yn de takomst dizze ynkommelingen harren hwat yn lytsere oantallen
yn de doarpen fêstigje sille.
De heer Van der Wal: Ook wij vinden deze Dorpennota een magere nota; die is niet waf wij had
den verwacht bij hef indienen van een nota over de dorpen. Wij kunnen wel instemmen met de voorlo
pige kwantitatieve - meer zijn hef niet - conclusies van deze nota. Ondanks de beknotheid kan je
toch wel spreken van een degelijke nota. Dit mag blijken uit het feit dat er zelfs in is geconstateerd
dat er in Miedum geen behoefte aan uitbreiding is.
Na de inventarisatie gaat deze nota door met argumenten voor en tegen de groei. Ik kan mij niet
onttrekken aan de indruk dat die uit een boekje zijn gehaald, want bij hef eerste argument tegen "de
dorpen profiteren van de voorzieningen van de grote stad zonder er zelf in bij te dragen" staat meteen
de constatering dat dit niet voor de Leeuwarder dorpen geldt. Overigens vraag ik mij bij dit argument
wel af: Op zich zal dit juist zijn maar wij als Leeuwarden staan toch altijd voor onze centrumfunctie,
