?33
ben, met name ten opzichte van het binnenterrein waarop de Bonifatiuskerk staat. Ik ben blij uit de
notulen van de vergadering van de Commissie voor de Ruimtelijke Ordening te kunnen constateren dat
ook de wethouder van Ruimtelijke Ordening zijn twijfels heeft uitgesproken over het realiseren van
een parkeergarage van voldoende capaciteit op die plaats. Volgens hem kan er wellicht beter worden
gekeken naar een alternatief op het Hoeksterend of het FrigasterreinDit terrein ligt, als er een loop
brug over de stadsgracht wordt aangelegd, ongeveer even ver van de winkelbanaan af als de Amelands
straat. Wij willen hier eventueel wel een voorstel voor indienen, om daarmee de wethouder een steun
tje in de rug te geven. Ik denk echter dat de wethouder, gehoord zijn uitspraak in de Commissie voor
de Ruimtelijke Ordening, voort wil bouwen op zijn toen gedane suggestie.
Dan kom ik bij het punt van de winkels aan de Voorstreek. Wij zijn het eens met het handhaven
van de hoofdbestemming winkels. De heer Miedema heeft hierover - op dit moment terecht - een mo
tie ingediend, die de hoofdbestemming winkels aan dat gebied geeft. In de motie wordt dit gebied
aangeduid met "het gebied tussen Tuinen en Hoeksterpad"Ik neem aan dat daarmee bedoeld wordt
het gebied langs de Voorstreek. Als in de motie staat "het gebied tussen Tuinen en Hoeksterpad", dan
beslaat deze aanduiding het hele gebied. Wij kunnen het eens zijn met de motie als met die aandui
ding inderdaad de bebouwing aan de Voorstreek wordt bedoeld. In de motie staat verder dat er een be
voegdheid voor een bestemmingswijziging voor maximaal 10% van de panden mag gelden en dan alleen
voor de bestemmingen wonen, kantoren en restaurant. In het uiteindelijke bestemmingsplan zal voor
de bestemming restaurant waarschijnlijk wel de bestemming horeca worden ingevuld. Zo is bij voor
beeld het café dat er nu net op de hoek Voorstreek-Hoeksterpad is gekomen in de enge zin des woords
geen restaurant, maar het heeft wel een functie waar niemand enige aanstoot aan zal nemen, lijkt mij.
Of het nu exact om een percentage van 10 moet gaan, weet ik eigenlijk niet. Bij het uitwerken van
het bestemmingsplan verwacht ik dat er wat hardere normen naar voren komen. Men kan dan het per
centage van 10 hanteren, maar men kan het ook in absolute aantallen uitdrukken. Ik wil dit graag
overlaten aan de deskundigen. Wel doet zich het feit voor dat zich in de winkelwand gebouwen met
een andere bestemming bevinden. Het gebouw waar de Stichting het Vliet in is gehuisvest en waarin
later Krats een onderdak zal vinden, valt nu bij voorbeeld onder de bestemming gemengde doeleinden.
Als op deze hele wand een winkelbestemming komt te rusten, dan vind ik wel dat voor dit gebouw een
zodanige uitzondering moet worden gemaakt dat de bestemming bijzondere doeleinden blijft gelden.
Misschien zijn er nog andere gebouwen in deze winkelwand waarvoor hetzelfde moet gelden. Wij zul
len de reactie van het college op deze motie van het CDA afwachten, maar wij ondersteunen de strek
king van de motie.
Ik heb ook eens wat bij de Pijpbakkerssteeg rondgescharreld en ik ben tot de conclusie gekomen
dat het nogal wat kosten en moeite met zich mee zal brengen om van deze steeg weer een openbare
doorgang te maken. Ook het effect daarvan zal niet zodanig zijn dat het de moeite loont. Ik vind
dit wel jammer. Het besluit om van de steeg niet een open verbinding te maken mag niet een prece
dent zijn voor verdere ontwikkelingen in de binnenstad, in die zin dat niet gezegd mag worden dat,
omdat de Pi jpbakkerssteeg dicht is gelaten, ook andere stegen maar niet opengebroken moeten worden.
Het toekennen van een woonfunctie aan de noordzijde van Droevendal heeft onze instemming. In
de raadsbrief staat hierover: "Naar onze mening zal het dan toch wel mogelijk blijven voldoende open
ruimte op het binnenterrein te creëren. De in deze zin genoemde "open ruimte" heb ik geïnterpre
teerd als "openbare ruimte". Deze ruimte moet dus ook op de een of andere manier vanaf de straat te
bereiken zijn. Aan de pijltjes op de kaart te zien is dit ook de bedoeling.
Mevrouw De Jong: In grote lijnen ben ik het eens met de weergegeven uitgangspunten. Over de
kazerne kan ik verder zwijgen. Daarover hebben wij gisteren helaas het oordeel geveld.
Ik ben voor handhaving van de rooilijn van het Hoeksterpad. Verder wil ik pleiten voor vervan
gende bebouwing in de Baljeebuurt, hoewel meer vanuit een oogpunt van de woonfunctie in deze buurt
dan dat ik mij voel aangesproken door de hiervoor gegeven argumentatie van Monumentenzorg. Ik wil
met klem pleiten voor handhaving van de twee dijkhuizen Baljeebuurt 18 en 20 en de achter-pastorie.
Ik ondersteun dan ook van harte de motie van de PvdA.
Gezien het grote parkeerprobleem ben ik voor het creëren van parkeergelegenheid aan de Ame
landsstraat, hoewel ik liever een parkeergarage op het Frigasterrein gesitueerd zou willen zien.
Ik vind dat er aan de Voorstreek tussen Tuinen en Hoeksterpad in hoofdzaak winkels moeten blij
ven. Ik wil echter een andere bestemming niet uitsluiten. Ik kan in deze de strekking van de motie
van het CDA ondersteunen. Mede gezien het parkeerprobleem dat het vestigen van winkels met zich
meebrengt, ben ik voor het geven van een woonfunctie aan de panden langs de Nieuwekade. Ge
zien de ontsluitingskosten vind ik dat de Pi jpbakkerssteeg niet behoeft te worden doorgetrokken. Het
gebrek aan groen- en speel voorzieningen in dit gebied doet mij kiezen voor de bestemming openbaar
groen voor het gebied ten noorden van Droevendal.
BOE
De heer De Jong: Ik wil graag even een misverstand uit de weg ruimen. De heer Ten Hoeve zei
dat de voorzitter van de winkeliersvereniging geen iid is van deze raad. Ik kan hem meedelen dat de
ze man lid is van de constructieve CDA-fractie in deze raad. (De heer Ten Hoeve: Ik heb gezegd: De
voorzitter die tevens lid is van de fractie van het CDA.)
Wij hebben geen enkele vertraging met betrekking tot het instellen van de verkeerslus Eewal wil
len creëren. Wij vinden een uitstel van deze verkeerslus constructief, gezien de situatie die er heerst
op de autowegen in de binnenstad. Ook het wegvallen van 35 parkeerplaatsen op dit moment in dit
gebied heeft ons ertoe gebracht om voor te stellen de verkeerslus pas in maart 1980 aan te leggen.
De Voorzitter: Ik stel voor de vergadering maar even te onderbreken. Wij hebben ten slotte maar
één punt op de agenda, zodat wij niet zo erg snel hoeven te werken. (Gelach) Wij willen de raad
een zo duidelijk mogelijk antwoord geven op de voorstellen die zijn gedaan.
De Voorzitter schorst, om 20.50 uur, de vergadering voor de pauze.
De Voorzitter heropent, om 21.20 uur, de vergadering.
De heer Bijkersma heeft inmiddels de vergadering verlaten.
De Voorzitter: Ik stel voor onze discussies voort te zetten. De raad heeft veel vragen gesteld. Wij
hebben ons ernstig op deze vragen beraden. Om de discussie te bekorten zou ik, voor wethouder Rijp-
ma op allerlei vraagpunten ingaat, het volgende willen meedelen. Het college is bereid twee moties
over te nemen. Dat is allereerst de motie die de heer Miedema en de heer Jansma hebben ingediend
over de bestemming van de bebouwing langs de Voorstreek tussen Tuinen en Hoeksterpad. Verder wordt
door het college overgenomen de motie die de heer Ten Hoeve en mevrouw Visscher-Bouwer hebben
ingediend over de Baljeebuurt. De motie wordt overgenomen met uitzondering van het laatste deel,
dat luidt: en in genoemd bestemmingsplan de bestaande trapwoning op het bolwerk te hand
haven.
De heer Rijpma (weth.): Door verschillende leden van de raad zijn opmerkingen gemaakt over pun
ten waar men het mee eens is. Daar zijn wij blij om. Ik wil speciaal ingaan op die dingen die als dis
cussiepunt zijn overgebleven na de verklaring van de voorzitter.
In de eerste plaats wil ik dan ingaan op het gebied aan de Nieuwekade tussen Amelandsstraat en
bijna tot de Tuinen, voor welk gebied een woonbestemming wordt aangegeven. Wij zijn van mening
dat de bestemming wonen voor dat gebied een goede bestemming is. Wanneer er één plaats in dit ge
bied is die zich leent voor de functie wonen, dan is het de Nieuwekade. Dit te meer, omdat inmid
dels ook de beslissing is gevallen dat de kazerne de bestemming kantoren heeft gekregen. Dit betekent
in ieder geval dat de parkeerdruk in die omgeving niet afneemt. Om de parkeerdruk in het gebied nog
sterker te laten toenemen door een woonbestemming met een onderbebouwing van winkels te creëren,
lijkt ons geen goede zaak. Dat indertijd in het Structuurplan voor de Binnenstad een dubbele bestem
ming voor dit gebied werd aangeduid, is naar ons oordeel meer het gevolg van de feitelijke situatie
op dat moment dan van het feit dat het een uitgangspunt was dat ons als een toekomstbeeld in al zijn
hardheid voor ogen stond. In de discussies over het Structuurplan voor de Binnenstad is uitvoerig de
vraag behandeld of de Voorstreek tussen Amelandsstraat en Hoeksterpad wel de winkelfunctie zou kun
nen houden. Ook nu zeggen wij dat er wel winkels moeten komen, maar wij zeggen ook dat er een
ontsnappingsweg moet zijn, in die zin dat het noodzakelijk zou kunnen zijn om - zij het in beperkte
mate - ook andere functies in dat gebied toe te laten. Wij zijn van mening dat het niet van een con
sistent beleid zou getuigen, als wij op die plek, afzijdig van de Voorstreek, nog weer een nieuwe mo
gelijkheid creëren voor de bestemming winkels. Een en ander kan inhouden dat belanghebbenden in
dat gebied ons straks misschien aanspreken op planschade. Wij zijn van mening dat wij die eventuele
claim op zijn eigen merites zullen moeten beoordelen.
Dan is er nog een vraag gesteld over het gebied tussen het Hoeksterkerkhof en het Hoeksterpad.
Voor dat gebied wordt de bestemming wonen aangegeven, met inbegrip van een gebouw dat op het
ogenblik een kerk is. Het college stelt voor om de bestemming wonen, die als eerste mogelijkheid
wordt aangegeven, te handhaven. Wel zou aan b. en w. een bevoegdheid moeten worden gegeven
om een bestemming in een sfeer zoals de heer Miedema het zich gedacht heeft, mogelijk te maken.
Deze bevoegdheid zal in het bestemmingsplan nader omschreven moeten worden. De hoofdbestemming
blijft dus wonen, maar als uit de ontwikkeling van de plannen in dat gebied blijkt dat het gewenst
zou zijn om er nog een andere functie aan toe te voegen in de zin zoals de heer Miedema heeft ge-
