8
waaruit de grote zorg voor dit pand bestond.) Het college sluit zich aan bij wat de heer Ten Hoeve
heeft gezegd. Het heeft geen zin om op dit soort insinuaties in te gaan en het college is niet van plan
dit te doen. (De heer Van der Wal: Ik protesteer tegen het feit dat het college geen antwoord wenst te
geven op een vraag vanuit de raad.) Wij hebben nota genomen van uw opmerkingen, dank u wel.
Het voorstel van b. en w. wordt aangenomen met 31 tegen 2 stemmen.
Punt 16 (bijlage nr. 200).
bouw
De Voorzitter: Het agendapunt dat thans aan de orde is, luidt: Voortgang gesubsidieerde woning-
De hear Miedema: Wy binne tankber dat it kolleezje Cis de ynformaasje, sa't dy yn it riedsbrief
stiet, jout. Nei oanlieding dêrfan wolle wy in inkele opmerking meitsje. Yn it foarste plak stelt it
kol I eezje dat de gemeente Ljouwert foar it jier 1981 in tawizing fan 855 wenten krigen hat. Yn it ear-
ste fearnsjier binne der 755 subsydzjebeskikkings ofjun en dêrfan komme al 100 op rekken fan 1982.
Ik nim oan dat dit komt om't der minder oanfragen wienen foar de preemje-keapwenten as foar de preem-
je-A-wenten. Der moat it ferskil sitte, want oars kin it net dat 100 wenten te'n leste fan 1982 komme.
Ik woe hjirfan lykwols graach in befêstiging hearre.
It kolleezje giet fierder en skilderet de swierrichheden dy't op ös ofkomme. Wy kinne dy under-
skriuwe. Wy witte ek dat de druk op de preemje- en subsydzjebeskikkings oer it hiele lan wat grutter
wurdt, no't de frije sektor it troch de ekonomyske omstannichheden wat sitte lit. Ik leau ek net dat it
réeel is om te ferwachtsjen dat it totale kontingint yn dy mjitte ferhege wurdt dat wy oan de fraach
foldwaan kinne.
In oare saak is de ferdieling fan de subsydzjewenten oer hiel Nederlan. Wy hawwe seker de yn-
druk dat it Noarden derby in bytsje skraal behannele wurdt. Benammen in stêd as Ljouwert, dy't by it
opknappen fan aide wenwiken en de renovaasje fan de stêd in protte goedkeape wenten fan de wenning-
merk ofhelje moat, hat in ekstra druk op ditsoarte fan wenten. Wy ferwachtsje ek dat it kolleezje op
de fan him bekende wize der goed efteroan sil om dizze problematyk nei buten öt te dragen en meat
kontinginten nei Ljouwert te hel jen. Wy winskje it kolleezje dêrby alle sukses ta.
De situaasje yn de wenningbou bliuwt nea trije moanne gelyk; dat is it aardige of it Onaardige fan
wenningbou. De subsydzjebeskikkings feroarje, de ekonomyske omstannichheden feroarje, de tawizin
gen fan preemje-A-wenten feroarje, ekstra subsydzjes op preemje-A-wenten giet fan hjoed op moarn
wer frjemd, men moat dêr altyd op ynspylje. De léste jierren wie it sa dat de fergunningen net sa'n
punt wiene, as men mar oan'e kurvepriis siet. Wy krije dCidlik de yndruk - it docht ek wol bliken üt
ferslaggen yn de lannelike parse - dat wy wer sa'n belied fiere moatte dat wy mei Cis subsydzjebeskik
kings ta in goed ein komme. Yn dat ramt soe ik noch graach in opmerking meitsje wolle. It is in düd-
like saak - de léste jierren docht dat almear bliken - dat de oanfragen foar subsydzjebeskikkings be
nammen yn de earste helte fan it jier binnenkomme. Dat bart om ferskillende redenen. It hat wat it
waar oanbelanget foardiel om yn it begjin fan it jier mei de bou te begjinnen. Tsjin'e hjerst hat men
dan de huzen wyn- en wetterticht. It measte unwurkber waar hat men yn'e hjerst en de post rintefer-
lies tidens de bou kin men wat beheine. Alle aspirant-bouwers probearje dus om yn it begjin fan it
jier te begjinnen.
As regel - mar ek dat kin feroarje - is it sa dat de beskikking fan in nij jier altyd krekt wer wat
geunstiger is as de beskikking fan in foargeand jier. As men yn oktober of novimber sawat klear is om
in projekt yn te tsjinjen, hat men der dus winst by om te wachtsjen oant jannewaris fan it takomme
jier. Men mist dan de slimme perioade en men krijt yn jannewaris in hegere beskikking. Dat is in be
lied dat de léste jierren sa groeid is en it wurdt suver in tradysje. Miskien is it lykwols geunstich om
dizze gong fan saken ris te trochbrekkenIk soe it kolleezje Otnoegje wolle om mei de aspirant-bou
wers - ik tink oan de Federaasje fan Wenningboukorporaasjes en de beüzzers dy't, lokkigemoch, op it
stuit grutte oantallen preemjehierwenten yn dizze stêd bouwe - in petear te halden. Yn dat petear moer
nei foaren komme dat de gemeente wolris net oan it totale oantal wenten, dat de aspirant-bouwers yn
tarieding hawwe, foldwaan kin. It kolleezje moat de aspirant-bouwers freegje oft hja alteast harren pion
nen oan'e ein fan it jier klear krije kinne. Der binne altyd noch gemeenten yn Cis goede heitelan dy't
de plannen net klear hawwe, mar wol fergunningen hawwe. Op'e ein fan it jier kin men dêr op yn-
springe. Ik haw sterk it idé dat wy de léste jierren miskien wolris net foldwaande gebruk fan dy moog-
likheid makke hawwe. As de situaasje sa wurdt dat men kieze moat tusken op dy mooglikheid ynsprin-
ge en yn oktober of novimber mei de bou begjinne of kappe om't der gjin fergunningen binne, dan is
de kar net sa slim. Ik tink dat it yn dizze omstannichheden in goede saak is dat it kolleezje op net
9
al te lange termyn mei de aspirant-bouwers ris in petear hat en dizze problematyk op tafel leit. It kol
leezje moat de bouwers derop wize dat in part fan harren, as hja allegearre wachtsje sille op de nije
beskikking, faaks "nee" hearre sil op de oanfragen, om't it Noarden net genoch subsydzjebeskikkings
krijt. Spylje der no op yn, moat it kolleezje sizze. Yn july sil it Ministearje fan FolkshCisfêsting en
Romtlike Oardering mei de earste werferdieling komme. Yn'e regel komt der yn oktober in nije wer-
ferdieling foar de lju dy't hielendal neat klear krije kinne. As wy dan wol klear binne, kinne wy wat
ekstra krije en dêrmei kin de merk dy't goed rint, de bou dy't treflik draait en it kolleezje dat it goed
docht, it noch better dwaan.
De heer Van den Eist: Wat moet ik nu nog zeggen na al deze waarderende woorden van de heer
Miedema, vooral aan het eind van zijn betoog? Ook gelet op het vooruitzicht dat wij binnenkort wel
uitvoeriger over het volkshuisvestingsbeleid zullen discussiëren - de RIGO-nota is klaar en ik heb van
de wethouder gehoord dat het preadvies van het college gauw aan ons zal worden voorgelegd -, hoef
ik niet lang te spreken.
In aansluiting op het betoog van de heer Miedema merk ik op dat niet gesteld kan worden dat het
gemeentebestuur niet attent genoeg zou zijn wat het indienen van plannen betreft - voor zover het ge
meentebestuur daarop invloed kan uitoefenen - of vogels over het net laat vliegen. Ik dacht niet dat
dit aan de orde was. Wie nog eens de brief van de staatssecretaris, de heer Brokx, van 11 maart jl. aan
de provinciale adviescommissie verdeling rijkssteun woningbouw leest en de criteria naloopt op grond
waarvan de staatssecretaris het contingent voor 1981 heeft verdeeld, weet dat het een heel duidelijke
politiek-bestuurlijke keuze is om tot verdeling van die contingenten te komen. De heer Miedema heeft
terecht aangegeven dat in de brief met zoveel woorden staat dat de accenten veel meer naar de grote
steden en de prioritaire gebieden in de Randstad worden verlegd. In de brief worden vervolgens nog en
kele moeilijke opmerkingen gemaakt over "harde en zachte overloop" en alles wat daarmee annex is.
Primair is echter het politieke aandachtsveld wat de woningverdeling betreft in de Randstad terechtge
komen. Een van de criteria op grond waarvan aanvullende contingenten worden verstrekt, is de werk
loosheid in de regio's. In het voortgangsverslag van het college wordt er ook op gewezen dat de re
gering het bouwprogramma voor 1981 heeft uitgebreid met ongeveer 12.000 woningen. Vorig jaar de
cember was er al een uitbreiding met 9.000 woningen over het gehele land. Hoewel Friesland een twee
keer zo hoge regionale component in de bouwvaksfeer en aanverwante sectoren heeft als bijvoorbeeld
Groningen, is het opvallend dat onze provincie niet navenant wordt gehonoreerd. Ik zeg dit met eni
ge nadruk, omdat wij niet alleen praten over woningbouw, maar ook over woningen die gebouwd moe
ten worden en de daarmee verbonden werkgelegenheidseffecten. De voorzitter heeft onlangs bij een
bepaalde gelegenheid zelf ook al meegedeeld dat het werkloosheidspercentage ook in Leeuwarden bo
ven de 10 is gekomen. Dit gegeven, gezien tegen de achtergrond dat de Friese hoofdstad een inko
mend pendelsaldo heeft van 16.500, wil zeggen dat een belangrijk deel van de oorspronkelijk in Leeu
warden werkende wei*k lozen niet hier maar ergens anders worden geregistreerd. Dit betekent dat velen -
de economen noemen het de direct afgeleideeffecten die met de bouwactiviteiten samenhangen - ook
in aan de bouw verwante sectoren werkloos zijn geworden. Dit blijkt ook uit de ontwikkeling van de
werkloosheidscijfers. Een aanvullend contingent voor Leeuwarden in het bijzonder en voor Friesland
in het algemeen zou zeer gewenst zijn.
Ik heb begrepen dat wij over de volkshuisvestingsaspecten nog uitvoerig komen te spreken. Wij
dachten, gelet op het feit dat de h.i.d. 's voor 15 mei hun adviezen aan de staatssecretaris moeten uit
brengen wat hun ervaringen betreft over de eerste vier maanden van dit jaar, te kunnen stellen dat het
college in ieder geval alert en attent al die maatregelen heeft genomen die wij van het college ver
wachten.
De heer Rijpma (weth.): Ik meen te kunnen volstaan met een paar korte opmerkingen. De heer
Miedema heeft een bevestiging gevraagd van zijn veronderstelling dat 100 subsidiebeschikkingen in
1981 ten laste zijn gekomen van de beschikkingen die in 1982 zullen worden verleend. Het gaat in
derdaad om een doorschuiven naar 1982 van 100 woningen van een complex van 295 woningen, waar
voor in 1981 niet voldoende ruimte was.
De heer Miedema is vervolgens ingegaan op de einddatum waarop de aanvragen voor subsidiebe
schikkingen jaarlijks worden ingediend. In 1979 hebben wij samen met de woningcorporaties een kracht
toer proberen te verrichten door op 1 oktober alle aanvragen bij de h.i.d. op tafel te leggen, met de
bedoeling om in 1979 van de magere contingenten, die er ook toen al waren, alles in de wacht te sle
pen wat nog in de wacht te slepen was. Op een gegeven moment is het dan echter zo dat men, als men
in 1979 met een gezamenlijke krachtsinspanning tot een voltooiing is gekomen van een hele serie bouw
projecten, in 1980 dat niet meer kan herhalen, omdat de capaciteit van de participanten hier in Leeu
warden die krachttoer maar één keer toelaat.