4
De Voorzitter: Dames en heren, heel hartelijk welkom op deze vergadering van de raad. Ik stel voor
dat wij met onze werkzaamheden beginnen.
Punt 1.
De notulen worden ongewijzigd vastgesteld.
Punt 2.
Rondgezonden mededelingen.
Sub A t.e.m. F.
De berichten, de rapporten, de beschikking en de brieven worden voor kennisgeving aangenomen.
Sub G en H.
De verzoeken en de brief worden in handen van b. en w. gesteld om preadvies.
Sub I en J.
Besloten wordt overeenkomstig de voorstellen van b. en w.
De Voorzitter: Wij zijn nu bij punt 3 van de agenda, waarvoor de heer Keuning in ons midden is.
Punt 3 (bijlage nr. 219).
Z.h st. wordt besloten overeenkomstig het advies van de Raadsadviescommissie voor de beroep- en
bezwaarschriften.
De Voorzitter: Wij bedanken de heer Keuning hartelijk voor zijn aanwezigheid.
De heer Keuning verlaat hierna de vergadering.
Punten 3a t.e.m. 7 (bijlagen nrs. 2 36, 208, 202, 225 en 221).
Z.h.st. wordt besloten overeenkomstig de voorstellen van b. en w.
Punt 7a (bijlage nr. 238).
De Voorzitter: Aan de orde is thans de uitgifte in erfpacht, gecombineerd met de vestiging van een
accessoir opstalrecht, van het perceel met opstallen Nieuwestad 47 en 49, alsmede Bagijnestraat 12 tot
en met 24.
Mevrouw Brandenburg—Sjoerdsma: Het is op zich een plezierige zaak dat er een koper is gevonden
voor het complex voormalige brandweerkazerne/voormalig politiebureau, maar wij hebben toch enkele
bezwaren tegen de verkoop die niets te maken hebben met de prijs. Het college schrijft dat het, gelet op
de functie van de Nieuwestad, geen bezwaar heeft tegen het vestigen van een horeca-onderneming in
het gedeelte van het complex dat aan de Nieuwestad grenst. Er is echter uitdrukkelijk met de koper
overeengekomen dat in de panden Bagi jnestraat 12 tot en met 24 nimmer een horecabedrijf mag worden
gevestigd. Wij vinden de situatie die op deze manier wordt gecreëerd voor het achterliggende gebied,
het plan Bagi jnestraat, minder gewenst. Het schijnt de bedoeling te zijn om op de binnenplaats van het
complex een fiets- en bromfietsstalling in te richten en misschien ook nog parkeergelegenheid voor en
kele auto's te maken. In de nachtelijke uren zal dit verkeer via de nauwe straten van het achterliggende
gebied moeten worden afgewikkeld. Wij zien dit als een grote belemmering voor het realiseren van een
woonfunctie in het gebied Bagi jnestraat en dat is daar nog steeds de bedoeling. Het is wel mogelijk een
horeca-onderneming aan de Nieuwestad te vestigen, want die valt binnen de grenzen van de door ons
gemaakte afbakening, maar de overlast van dit bedrijf komt in de toekomst in het woongebied Bagijne-
straat terecht. Wij vrezen dan ook dat de nu nog bewoonde panden Bagi jnestraat 12 tot en met 24 niet
5
bewoond zullen blijven, ook al is de voorwaarde gesteld dat in die panden geen horecabedrijf mag wor-
I den gevestigd. Het college heeft niet gezegd dat de panden een woonbestemming moeten houden. Er ligt
I hier een voorlopige koopakte, die de raad kan accepteren of weigeren. Een deel van onze fractie ziet
als mogelijke oplossing dat in de overeenkomst een clausule wordt opgenomen dat een in- en uitgang
I voor fietsers en bromfietsers aan de Nieuwestadzijde van het complex wordt gesitueerd, zodat de uitgang
aan de Bagi jnestraat niet door de bezoekers van het bedrijf behoeft te worden gebruikt. Ik weet dat er
ook nog andersoortige bezwaren leven bij de andere fracties. Voordat ik met een motie kom, wil ik even
afwachten wat die bezwaren zijn en wat de reacties van het college daarop zijn. Als een en ander ech-
I ter niet tegemoet komt aan onze wensen ten aanzien van het voorkomen van overlast in het woongebied
I Bagi jnestraat, zal ik mijn motie alsnog indienen.
De heer Heere: De voorgenomen verkoop van de percelen Nieuwestad 47 en 49 door de gemeente is
in principe een goede zaak, maar ook in mijn fractie zijn ernstige vermoedens in de richting van moge
lijke overlast voor omwonenden als de panden voor bestemmingen worden gebruikt die een massale toe-
i p van mensen op de late avonduren tot gevolg zou hebben. Bovendien is bij onze fractie de vraag ge
reven wat allemaal onder de term „horeca" kan worden ondergebracht. Men noemt daarbij mogelijkhe-
I den die ik nu niet met zoveel woorden zal herhalen, maar die zeer zeker aanleiding zouden kunnen ge
ven tot ongewenste toestanden. Ook de grote hoeveelheid verkeer op late tijdstippen in de nacht en op
I die plaats in de stad is geen gunstig aspect. Mevrouw Brandenburg heeft hier terecht ook al op gewezen.
Al deze zaken doet een groot aantal leden van mijn fractie ertoe neigen het voorstel zoals het hier ligt
nlot te aanvaarden. Die leden van de fractie zeggen dat de gemeente beter preventief te werk kan gaan
I door zodanige bepalingen in het contract te laten opnemen dat de genoemde bezwaren kunnen worden
afgegrendeld. Ik wil het college dan ook in eerste instantie vragen in te gaan op de mogelijkheden die
zijn om nog enige beperking aan te brengen in een mogelijk minder gewenst gebruik van deze panden
door middel van bepalingen in het contract. Mocht het college van mening zijn dat dit niet kan of niet
gewenst is, dan willen wij graag horen hoe kan worden toegezien op een zodanig gebruik Van de hore
cafunctie dat overlast zoveel mogelijk wordt vermeden. Ik sluit mij aan bij de opmerking van mevrouw
Brandenburg over de parkeermogelijkheid op het binnenplein en de daaruit voortvloeiende overlast voor
de omwonenden en bij haar suggestie om een in- en uitgang aan de Nieuwestadzi jde van het pand te
vi.'wezenlijken. Overigens merk ik op dat de fracties, blijkens een brief die ik hier in mijn hand heb, al
een schrijven hebben ontvangen van een advocaat en procureur die nu reeds aankondigt allerlei moge-
Iikheden die hij meent te hebben te zullen gebruiken om tegen dit eventuele raadsbesluit in beroep te
gaan. Ik zou het college graag willen vragen hoe die mogelijkheden liggen. Hij schrijft hier: „Op grond
daarvan zullen de bedoelde omwonenden gebruik maken van hun bevoegdheid tegen dit besluit bezwaar
te maken bij het administratief orgaan dat deze beschikking nam, derhalve de gemeenteraad enz." Ook
di': schrijven lijkt mij bij de totale afweging van dit punt wel van belang.
De heer Bijkersma: Evenals mevrouw Brandenburg en de heer Heere achten wij de verkoop van het
de politiebureau aan de Nieuwestad een goede zaak, want de lasten van deze percelen drukken zwaar
de schouders van de gemeente. Onze fractie heeft echter toch wel een aantal reserves ten aanzien
van het voorliggende voorstel. Enerzijds is onze partij voorstander van het particulier initiatief. Wij zijn
van mening dat de ondernemer niet al te veel moeilijkheden in de weg moet worden gelegd bij het re
aliseren van zijn zaken. In onze verkiezingsprogramma's brengen wij dit punt ook altijd naar voren. Wij
s .an derhalve in het kader van dit denken positief tegenover de voorgenomen verkoop. Anderzijds be-
f ft het hier echter panden van de gemeente die in een vooraanstaand gedeelte van Leeuwarden zijn
situeerd en tegelijkertijd in een kwetsbaar gebied liggen. Ons past daarom wel extra zorgvuldigheid
bij verkoop. Wij moeten daarom als gemeentebestuur een extra afweging maken van de voor- en nadelen
van de verkoop en wij moeten ons afvragen of aan het algemeen belang geen schade wordt toegebracht.
Want, zoals ik al heb gezegdJ niemand zal ontkennen dat de panden Nieuwestad 47 en 49 een centrale
p!aats innemen op de Nieuwestad, een plaats die het karakter van dit koopcentrum op belangrijke wijze
mcebe paalt.
Uitgaande van deze gedachte moet iedere verkoop van gemeentelijke eigendommen in dit gebied
mer extra zorgvuldigheid worden bekeken en moet een afweging worden gemaakt tegenover de initiatie
ven van de particulier. Deze extra zorgvuldigheid bracht ons tot vragen waarop wij het antwoord niet in
de raadsbrief konden vinden. Wij hebben gezien dat de potentiële koper voornemens is een horeca-on
derneming in de panden te vestigen. Onze vraag is dan wat voor soort horeca-onderneming en vooral
wcis het karakter van het bedrijf. Indien het een bedrijf wordt met aantrekkingskracht voor veel jeug
dig publiek, dan wil ik het college erop wijzen wat dat kan betekenen voor de Nieuwestad. Nu reeds
worden op weekeinden en vrije avonden auto's zeer slordig geparkeerd op de Nieuwestad en wordt er
