46
Ik heb er alle vertrouwen in dat het gemeentelijk apparaat van Leeuwarden deze krachtproef zal
kunnen doorstaan
9 - Financiering en algemene dekkingsmiddelen
Aan het totaalbedrag aan garanties ten behoeve van woningstichtingen in het algemeen en van ie
dere woningstichting in het bijzonder dient nadere aandacht te worden besteed. Aanleiding tot deze op
merking vormt het bericht in de NRC van 23 oktober jl. over een reddingsplan van de gemeente Rotter
dam in verband met het dreigende faillissement van een woningbouwvereniging aldaar. Uiteraard is de
ene situatie de andere niet. Het is echter wel van betekenis hierop attent te blijven.
Een groot vraagteken is te zetten bij de post "netto opbrengst fiscalisering parkeerboetes" ad
400.000,--. Het lijkt - zo schrijft het college - dat de gemeente een nieuwe bron van inkomsten zal
kunnen aanboren. B. en w. gaan ervan uit dat voor een aantal juridische problemen in de loop van 1985
een oplossing zal worden gevonden en dat het rijk geen maatregelen zal nemen die ertoe leiden dat het
financiële resultaat van de invoering nihil zal zijn. Ik ga er voorlopig van uit dat hier de wens de vader
van de gedachte is.
Artikel 272 van de Gemeentewet vermeldt een limitatieve opsomming van de belastingen, welke de
gemeenten mogen heffen, waaronder een belas.ing op honden. L>e oobrengst behoort tot de algemene
middelen, een aardige aanvulling dus op de gemeentelijke financiën. De hondenbelasting wordt immers
in het geheel niet gebruikt om de vervuiling die honden aanrichten te bestrijden. Er is een tijd geweest
dat het leek alsof de hondenbelasting nog enig nui had. Trottoirtegels 1 'erden aangeschaft met daarop
een hurkende hond en de tekst Hond in de goot. Inmid.^' ii - oktisch geen hondenbaas en dienten
gevolge geen hond meer, die zich daar nog iets van aantrekt, vcor ivVC afbeelding op die tegels
nog niet is weggesleten of door honden uitwerpsel en acn het onttrokken. Voorzitter: Het blijft
niet liggen I) Na verloop van tijd zal het wel verdwijnen. Maar je moet er maar in t "•open Hoe het
ook zij, deze viezigheid is nog steeds alom te vinden op voet- en fietspaden en op kinderspeelplaatsen.
Het lijkt er op dat kinderen moeten wijken voor honden. De blaffenoe roon in de aoor de burgerij aan
de pers ingezonden stukken spreekt boekdelen. Men behoeft geen hondenhater te zijn om het college uit
te nodigen iets aan dit probleem te doen
B. en w. stellen voor tot een aanzienlijke onttrekking aan de reserves over te gaan. Reserves, an
dere dan bestemmingsreserves, worden gevormd, aangevuld of aangehouden voor slechte tijden. Ener
zijds moet er daarom begrip voor worden opgebracht dat deze thans worden gereduceerd. Het alternatief
zou immers zijn verdergaande herwaarderingsvoorstellen te doen. Anderzijds komt toch de vraag op: tot
hoever gaan wij door? Wij schuiven in feite de problemen wat voor ons uit en wij Nen wel waar we te
recht komen? In voorgaande jaren werd het bedrag van 10.000.000,toch als minimum gehanteerd?
Wij gaan met een boog om het collegeprogram heen.
Niet geheel los van het voorgaande wil ik het volgende onder uw aandacht brengen. In het politie
ke bedrijf ligt voortdurend het gevaar op de loer om de ogen enigszins te sluiten voor de werkelijkheid.
Terwijl we soms heel goed weten wat er feitelijk aan de hand is, gaat het beleid voorlopig nog uit van
te optimistische ramingen en taakstellingen. De consequenties hiervan kunnen kwalijk zijn. De verant
woordelijkheid van de gemeenteraad - de Rijn Schelde Verolme (RSV)-conclusies ten opzichte van de
Tweede Kamer mogen ons tot lichtend voorbeeld strekken - brengt met zich mee dat de spanning tussen
taakstelling op grond van aannamen en de feitelijke ontwikkeling niet teveel mag uiteenlopen. Ingeval
deze spanning metterdaad te groot wordt dient dit tijdig te worden gesignaleerd, zodat maatregelen ge
troffen kunnen worden
In feite zijn begroting en beleidsplan niet sluitend, maar sluitend gemaakt. De VVD sluit zich daar
bij aan. Ik spreek gaarne de hoop uit dat wij wat geleerd hebben van het verleden. Laten wij de toe
komst met een vleugje optimisme - en niet meer dan dat - vergezeld doen gaan van een flinke dosis rea-
I isme
Nu ik aan het slot van de beschouwingen van mijn fractie ben gekomen, wil ik gaarne mijn dank
uitspreken aan het adres van het college. Er is veel werk verzet op een wijze die vakkundige inzet ver
raadt.
Niet minder zeg ik de ambtenaren dank voor hun arbeid en de medewerking die ik van hen mocht
ondervinden. Mijn bijzondere waardering gaat naar hen uit, vanwege het omvangrijke werk dat verricht
is om de begroting, beleidsplan, herwaardering gepaard gaande met de invoering van de nieuwe Comp-
tabiliteitsvoorschriften, tijdig klaar te krijgen en in deze nieuwe opzet te presenteren. Het geheel is
gebruikersvriendelijk opgesteld en goed leesbaar weergegeven.
47
U kunt er zich van verzekerd houden dat mijn fractie met alle haar ten dienste staande middelen de
belangen van de gehele bevolking wil blijven bevorderen en met Gods zegen zich zal blijven inzetten
voor een goed bestuur van de gemeente.
Ik dank u wei, mijnheer de voorzitter.
De Voorzitter: Het college antwoordt morgenmiddag om 14.00 uur.
De Voorzitter schorst de vergadering, om 18.20 uur, tot 18 december 1984, 14.00 uur.
