4
- met ingang van 1984 - 1985 konden propedeuses economie en rechten starten;
- er zouden in Leeuwarden hoogwaardige informatica-opleidingen worden gerealiseerd;
- er zou een hogere opleiding voor openbaar bestuur worden gerealiseerd;
- er zouden andere hbo-opleidingen kunnen worden gerealiseerd.
Het is wellicht goed om thans, ongeveer lj jaar na het sluiten van het akkoord, stil te
staan bij de resultaten die zijn bereikt
- de belangstelling voor de propedeuses economie en rechten valtin verhouding tot de ver
wachtingen en de opnamecapaciteit, wat tegen. Op het ogenblik nemen zo'n 60 a 70 studen
ten deel aan de propedeuses, een aantal dat weinig afwijkt van de deelname in het vorige
cursusjaar. Door het Research Instituut voor het Onderwijs in het Noorden (RION) zal nog
een evaluatie-onderzoek worden gedaan. Mede aan de hand hiervan zal besloten worden in
hoeverre hier van een nuttige aanvulling op het bestaande voorzieningenpakket kan wor
den gesproken. Voorts zijn er in samenwerking tussen de Hogere Technische School (HTS)
en de Technische Hogeschool (TH)-Twente enkele propedeuses in de technische weten
schappen gestart. Wellicht zijn de mogelijkheden hier gunstiger, gelet op de mate van
samenwerking. De eerste resultaten van deze propedeuses zijn zeer positief.
- een tweede belangrijke ontwikkeling vindt plaats op het gebied van de informatica, ontwik
kelingen die met name plaatsvinden aan het Instituut voor Hoger Beroepsonderwijs (IHBO)
(de combinatie HTS en Hoger Economisch en Administratief Onderwijs (HEAO). Een kort
overzicht van de mogelijkheden die er thans zijn:
bij de studierichting electrotechniek aan de HTS vinden we de opleiding technische in
formatica en computerkundeBij deze opleiding gaat het vooral om het toepassen van de
informatica op technische systemen en de externe functies van de apparatuurThans
nemen 45 studenten aan deze opleiding deel.
aan de school voor HEAO kan de 4-jarige opleiding bedrijfskundige informatica worden
gevolgd sinds dit studiejaar (thans 65 studenten).
voorts kan aan de HTS aan enkele afdelingen de specialisatie technische automatisering
worden gevolgd.
- naast deze, reguliere opleidingen, kunnen er diverse applicatiecursussen gevolgd worden.
Tenslotte streeft het IHBO-bestuur er naar omin samenwerking met enkele bedrijven en
universiteiten, aan de opleidingen op het gebied van de informatica verder uitbreiding te
geven
- met ingang van augustus a.s. zal in Leeuwarden de Nederlandse Akademie voor Overheids
management van start gaan. Aan het tot stand komen van deze vierjarige hbo-opleiding is
heel wat vooraf gegaan. Over de procedure bij het tot stand komen van deze opleiding kun
nen wij overigens niet tevreden zijn; meer tevredenheid past over het resultaat van de
werkzaamheden van de begeleidingscommissie die de inhoudelijke invulling van de opleiding
heeft voorbereid. Een en ander neemt niet weg dat er nog veel werk verzet zal moeten
worden om deze voor Nederlandse begrippen unieke opleiding verder "aan te kleden". De
gemeente zal daarbij, via enkele zetels in het IHBO-bestuur, nauw betrokken blijven.
- tenslotte is het gewenst stil te staan bij de ontwikkelingen in het hbo. Zoals u bekend is,
wordt er naar gestreefd in Friesland een multisectorale hbo-cluster te realiseren met rond
9.000 studenten. Daarnaast zal er naar alle waarschijnlijkheid een protestants-christelijke
cluster ontstaan, waarin ook de onlangs toegewezen hogere hotelvakschool zal participeren.
Het is bekend dat fuseren geen eenvoudige zaak is. Dat geldt zeker als het een fusie be
treft tussen 11 hbo-instellingen van zeer uiteenlopende grootte en met een duidelijke eigen
identiteit. Het afgelopen halfjaar is door een groot aantal mensen hard gewerkt om de con
touren van een dergelijke cluster op te zettenEen groot aantal problemen moest en moet
daarbij worden overwonnen. Binnenkort zal de definitieve fusie-overeenkomst aan de raad
worden voorgelegd.
Onlangs is bekend geworden dat Ubbo Emmius vooralsnog de voorkeur heeft voor een
monosectorale clustering. Vanuit onderwijskundig oogpunt is deze stap te betreuren. Immers
een belangrijke pijler van één van de sectoren dreigt weg te vallen en daarmee een groot
aantal samenwerkingsmogelijkheden. Wat de gevolgen zijn voor het totale clusteringsproces
is nog niet duidelijk.
Overigens bestaan rond het totale clusteringsproces nog tal van onzekerheden. Te den
ken valt bijvoorbeeld aan de bijzondere positie van de openbare Pedagogische Akademies
voor Onderwijsgevenden in het Basisonderwijs (PABO) die, als het proces zoals dat zich
thans aftekent wordt gevolgd, deel zullen uitmaken van een algemeen-bijzonder instituut.
In ieder geval is duidelijk dat het eigenlijke werk, namelijk de onderwijskundige inte
gratie van de huidige afzonderlijke instituten, pas na het fusiebesluit een aanvang zal nemen.
Dan zal van alle betrokkenen veel tijd en energie worden gevergd.
De als gevolg van deze ontwikkeling te verwachten groei van Leeuwarden als studenten
stad plaatst het stadsbestuur voor de noodzaak te zoeken naar wegen om studentenfaciliteiten
5
op het gebied van huisvesting, ruimtelijke voorzieningen, sport en cultuur te realiseren.
Dat daarbij de handicap geldt dat in de universitaire wereld meer mogelijkheden van rijks
wege worden geboden dan op het niveau van het hbo, plaatst het lokaal bestuur voor de op
gave de creativiteit op te brengen met beperkte middelen toch het beoogde doel zo dicht
mogelijk te benaderen. Een samengaan met het particulier initiatief zal daarbij wellicht nodig
zijn. De concentratie van opleidingen binnen één hogeschool brengt de mogelijkheden samen.
Dat bundeling van krachten tot een sterke resultante leidt is een reeds lang bestaande wijs
heid.
Dezer dagen kwam de bevestiging dat Leeuwarden alsnog aan de beperkte groep van
stadsgewesten is toegevoegd. Het ijveren van het gemeentebestuur, daarin ondersteund door
het provinciaal bestuur, is op deze wijze gehonoreerd. Bij tal van gelegenheden hebben wij
door het aandragen van argumenten gepleit voor erkenning van Leeuwarden in de rol die de
Friese hoofdstad in het Friese gebeuren te spelen heeft. Na de toekenning van de status als
groeipool heeft de Kamer opnieuw en met succes overigens, moeten ingrijpen. Het wordt nu
tijd dat Leeuwarden in de toekomst niet telkens weer zijn centrumfunctie te bevechten heeft.
De gemaakte keuzen zijn duidelijk. Dat een ieder zich er aan houde.
Het gaat hier overigens om belangen van meer dan lokale betekenis. Zowel regionale als
ook Friese belangen zijn hiermee in het beeld gekomen. In dit verband is het verheugend te
noemen dat de besluitvorming rondom de regionalisatie geleid heeft tot een versterkte regio-
Noord. De indeling overeenkomstig eigen wens van Boarnsterhim bij Noord komt daarenboven
tegemoet aan de door Leeuwarden naar voren gebrachte bezwaren met betrekking tot de
relatie met de buurgemeenten. Het is zaak te proberen binnen de nieuwe regio-Noord te
komen tot evenwichtige ontwikkelingen waarbij ook recht gedaan wordt aan de verschillende
delen van het nieuwe regionale gebied.
Van grote betekenis voor de ontwikkeling van Leeuwarden is de in zicht komende ver
betering van de verbindingen. De voortgaande baanverdubbeling van rijksweg 32 in zuide
lijke richting tot Grouw en de daarbij aansluitende aanleg van de Oostergoweg geven een be
duidende aanzet om de impasse te doorbreken, waardoor Leeuwarden zich van alle provincie
hoofdsteden in Nederland onderscheidde namelijk het niet opgenomen zijn in het dubbelbaans
uitgevoerde rijkswegennet.
De ontwikkeling die het afgelopen jaar is ingezet geeft aanleiding tot een zeker optimisme.
De uitgangspositie voor Leeuwarden is op dit moment op velerlei terreinzoals ik u aangege
ven heb, veel gunstiger dan zij vele jaren is geweest. Er zijn nieuwe perspectieven in zicht
gekomen. Perspectieven die reliëf geven aan de toekomstige beleidsmogelijkheden.
Op korte termijn betekent een en ander, samen met een aantal andere in uitvoering zijn
de c.q. komende grote projecten als de uitbreiding van het Medisch Centrum Leeuwarden,
de bouw van het Expeditieknooppunt van het Postdistrict en het pleinafsluitend gebouwdat
in de komende 5 jaar aan bouw- en wegenbouwprojecten voor meer dan een half miljard in
uitvoering zal worden genomen. Ook dat is een impuls voor de werkgelegenheid die Leeuwar
den in een gunstiger positie plaatst dan de situatie op de bouwmarkt zou doen verwachten.
Natuurlijk zijn er heel veel zaken die de individuele burger uiterst pijnlijk raken en die
de zorg dienen te zijn van de vertegenwoordigers van de burgerij de leden van de gemeente
raad en het daaruit geformeerde college van burgemeester en wethouders.
Natuurlijk zijn er de beleidsmatige tegenvallers, de zaken die maar niet van de grond
lijken te komen, de dingen die bij de handen afbreken. Wij hebben er bij de behandeling van
begroting en beleidsplan uitgebreid met elkaar over gesproken. Welke gemeentelijke berg
beklimmer ziet zijn pad slechts langs gebaande wegen gaan.
Toch zijn er, ik herhaal het, lichtpunten te bespeuren. De stad mag gezien worden. Er
liggen nieuwe kansen in het verschiet. Alle aanleiding om de toekomst met vertrouwen tege
moet te gaan.
In dit jaar 1986 zullen de kiezers opnieuw de gelegenheid krijgen door het uitbrengen
van hun stem te bepalen op welke wijze uw raad voor een nieuwe zittingsperiode zal zijn
samengesteld. Een zittingsperiode waarin gezamenlijk vanuit de diversiteit van levens- en
wereldbeschouwing gewerkt zal mogen worden aan en in de maatschappelijke samenleving
met als doel de behartiging van de belangen van de gemeentevan de gemeenschapvan de
burgerij
Aan het begin van deze eerste raadsvergadering in het jaar 1986, wens ik u en de uwen
en allen die zich in enigerlei opzicht voor onze stad hebben ingezet en in haar belang werk
zaam zijn geweest een goed 1986 toe en ik doe dat met de woorden van een uit 1893 da
terende nieuwjaarswens:
"Dat gij geachte ingezetenen,
En allen die U dierbaar zijn
Nog menig jaar, zoo als het versletene
Moogt doorbrengen in gezondheid, groot en klein."