26
vonden en - dat blijkt nu ook wel - onhaalbaar. Al die jaren daarna hebben wij in ons alter
natief dekkingsplan een structurele subsidie voor Cambuur opgevoerd en daarbij de dekking
aangegeven. Nu komt het college met een voorstel voor een tijdelijke - drie jaar - en aflo
pende subsidie, maar geeft geen dekking aan.
Wat het college altijd van de raad vergt, namelijk het aangeven van de dekking voor
structurele voorstellen, verzuimt het nu zelf. Een dergelijke gang van zaken kan als conse
quentie hebben - de heer Meijerhof is daar ook al op ingegaan - dat bij het volgende be
leidsplan de ruimte voor nieuw beleid, hoewel er natuurlijk geen sprake is van nieuw beleid
maar van een voortzetting van oud beleid, voor een behoorlijk deel al is opgesoupeerd en
dat het Cambuur in onzekerheid laat over de toekomst. Natuurlijk kun je het betreuren dat
op dit moment sportief gezien de resultaten minder goed zijn, maar daarvan'kun je nooit de
subsidie afhankelijk maken. In feite gebeurt dat wel. Minder goede resultaten leveren een
groot tekort op. Toch wordt er doorgegaan met de afbouw van de subsidie.
Wij gaan akkoord met het voorstel van het college met de kanttekening dat wij nog
steeds vinden dat het betaald voetbal in Leeuwarden recht heeft op een structurele exploita
tiesubsidie en dat het geen goede zaak is voor het totaal functioneren van het betaald voet
bal dat men door de meerderheid van de raad in onzekerheid wordt gelaten over de toe
komst.
Ik kom dan nu bij het affiche van de PvdA dat zij vlak voor de verkiezingen heeft uit
gebracht. Ik vind het inderdaad een zeer tekenend affiche. Een doelpunt tegen Cambuur in
de linkerhoek; de PvdA laat Cambuur voor de komende tijd in onzekerheid. Misschien is dit
voor de PvdA een niet te missen kans, maar voor Cambuur lijkt mij dat, niet op het voetbal
veld maar in deze raad, de zoveelste nederlaag. Natuurlijk hebben de verkiezingen hier mee
te maken. Je kunt stellen dat het het bestuur van Cambuur niet heeft gemankeerd aan ti
ming. Voor een bestuur van een voetbalclub is het natuurlijk een goede zaak - dat geldt
trouwens in het algemeen voor voetbal - dat men drie jaar lang heeft gespeeld en goed ge
timed voor de verkiezingen de brieven heeft verstuurd. En zie, de verkiezingstijd breekt
aan en de PvdA gaat voorop. In een uitzending van Aquarius in het kader van zendtijd voor
politieke partijen deed de lijsttrekker van de PvdA het voorkomen alsof de PvdA pal stond
voor Cambuur. Daarom hebben wij ook gezegd dat de PvdA zich nu opwerpt als de kampioen
subsidiegeefster. Het affiche spreekt wat dat betreft boekdelen. PAL is daar erg dankbaar
voor.
De heer De Vries (weth.): Mijnheer de voorzitter, ik had het betaald voetbal net als de
euthanasie graag buiten de verkiezingsstrijd willen houden, maar dat is helaas niet gelukt.
Vandaar ook dat wij in december met een voorstel kwamen voor een eenmalige oplossing en
een bedrag van 250.000,ter beschikking te stellen en na de verkiezingen rustig te bekij
ken hoe Cambuur er precies voor staat. De raad heeft ons de bal die wij voor het doel
schopten niet gegund en is gekomen met het voorstel om een meerjarige oplossing te zoeken.
Wij hebben de zaak van alle kanten nog eens bekeken en betast. Thans ligt het voorstel op
tafel om de eerste drie jaar de subsidie vast te stellen op respectievelijk f 250.000,
225.000, en 200.000,In de loop van het seizoen 1988-1989 zal de subsidiëring van
Cambuur worden geëvalueerd. Op basis van de resultaten van die evaluatie zal worden na
gegaan op welke manier deze zaak kan worden gecontinueerd. Eén ding staat echter buiten
kijf: het betaald voetbal heeft zich in Leeuwarden gevestigd en vervult een belangrijke soci
ale functie. De gemeente zal binnen haar grenzen datgene doen wat mogelijk is om Cambuur
verder te laten functioneren. Wanneer wij met elkaar zorgen dat de burgerzinlening die
Cambuur heeft uitgeschreven wordt volgetekend en dat de voetbalwedstrijden geregeld wor
den bezocht, dan denk ik dat Cambuur weer een tijd tegemoet zal gaan waarin zij successen
zal boeken. De aantrekkingskracht van betaald voetbal in Leeuwarden zal dan ook weer om
hoog gaan. Ik heb hiermee de sfeer willen aangeven waarbinnen wij deze zaak hebben opge
lost.
Wij hebben gekeken naar wat er van de kant van de lokale overheid als minimumbedrag
nodig is voor de vangnetconstructie. Het was inderdaad de bedoeling om deze zaak af te
bouwen tot nul, want dat heeft de raad eertijds vastgesteld. Een en ander gebeurde naar
aanleiding van een studiecommissie van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. In het
verschiet lagen allerlei extra inkomstenposten voor het betaald voetbal via het budget bewa
kingsinstituut, via de shirtreclame en via de sponsoring. Er waren allerlei ontwikkelingen
gaande die het mogelijk maakten dat de voetbalclubs ook over andere inkomstenbronnen de
beschikking zouden krijgen. In de praktijk is dat ook gebeurd, want tal van betaald voet
balorganisaties hebben in hun gemeenten de subsidies zien afbouwen tot het niveau van al
leen maar subsidiëring in de kosten van de accommodatie.
Wij hebben ons afgevraagd waarom elders datgene wel kan wat hier niet kan. Het be
stuur van Cambuur heeft ons wat dat betreft een aantal indringende motiveringen verstrekt
waarin wij wel geloven. In dat opzicht verschilt de situatie van Cambuur inderdaad met situ
aties elders in den lande. Die situatie maakt het verantwoord om hulp te krijgen om dit stuk
passieve recreatie in stand te houden.
Er is vanavond gezegd dat het al veel langer bekend was dat het niet goed zat met Cam
buur en dat er brieven van Cambuur lagen waarin zij waarschuwde dat de zaak verkeerd
dreigde te gaan. Die brieven lagen er inderdaad, maar de vraag is op welk moment je op een
signaal ingaat. (De heer Van der Wal: Voor de verkiezingen!) Wij vonden dat wij moesten
wachten totdat er een duidelijk signaal was dat er een noodsituatie was. In de tweede helft
van 1985 zijn wij, ondersteund door allerlei resultaten van besprekingen met het bestuur
van Cambuur, daarin gaan geloven en hebben wij gezegd dat de vangnetconstructie moet
gaan functioneren. Het college is toen in december met een voorstel in de raad gekomen dat
echter is afgewezen.
Wij gaan drie jaar verder met deze zaak. Het bestuur van Cambuur heeft bepaald niet
stil gezeten. Het heeft heel nadrukkelijk, ook intern, allerlei bezuinigingen aangebracht
waarvan het meende dat die verantwoord waren. De financiële nood wordt van twee kanten
gelenigd. Aan de ene kant bezuinigt het bestuur van Cambuur structureel in zijn pakket.
Aan de andere kant is de gemeente bereidaannemende dat de raad akkoord gaat met het
voorstel, om weer met een driejarig subsidiebedrag over de brug te komen.
Er is gevraagd hoe het zit met het liquiditeitstekort. Het tekort wordt - dat zijn recente
gegevens - begroot op 110.000,Men is in onderhandeling met banken. Het bestuur van
Cambuur heeft er melding van gemaakt dat men er redelijkerwijs rekening mee houdt dat
men de financiële problemen het hoofd zal kunnen bieden. Het is niet zo dat wij Cambuur in
onzekerheid laten. In het besluit staat duidelijk aangegeven dat het om een subsidiëring
voor drie jaar gaat - ik heb de betreffende bedragen al genoemd - en dat wij in de loop van
het seizoen 1988-1989 evalueren hoe het vaderland erbij staat. Wij evalueren niet om dan op
nieuw terug te gaan naar de nul-optie die wij eerder kenden. Er zal echter worden geëvalu
eerd om te kijken met welk bedrag wij het betaald voetbal in Leeuwarden redelijkerwijs in
stand kunnen houden. Met andere woorden, op welke hoogte zal de subsidie moeten worden
vastgesteld om het betaald voetbal in onze gemeente in stand te houden.
Er zijn ook vragen gesteld over de dekking van het tekort. Het is waar dat er voor 1986
eenmalig dekking voor een bedrag gevonden zal moeten worden, maar daar hebben wij altijd
een bepaalde formule voor. Voor 1987-1991 zal een en ander ingepast moeten worden in het
nieuwe beleid, maar dat moet de raad die binnenkort zal aantreden maar uitzoeken.
Ik ga mij niet mengen in het duel tussen PvdA en PAL over de vraag wie nu eigenlijk de
kampioen is. Het ligt voor de hand dat Oscar Zijlstra alleen maar kan scoren wanneer hij de
wind pal in de rug heeft.
Ik heb hiermee de gemaakte opmerkingen beantwoord, mijnheer de voorzitter.
De heer Meijerhof: Ik wil in de richting van de heer Van der Wal opmerken dat hij de
zaak toch wel wat simpel voorstelt als hij zegt dat de meerderheid van de raad, dus ook de
PvdA-fractiehet bestuur van Cambuur in een enorme onzekerheid laat. Nu wordt er toch
voor drie jaar subsidie gegeven, maar in het beleidsplan 1983-1987 kwam het college met een
wrak en slecht onderbouwd voorstel waar de meerderheid ook mee akkoord is gegaan. Er
waren twee elementen die toentertijd een rol speelden bij de besluitvorming.
In de eerste plaats uiteraard een bezuiniging die allerwegen werd doorgevoerd en waar
bij ook de subsidiëring van het betaald voetbal onderwerp van gesprek was. Het ging toen
om een bedrag van ongeveer een half miljoen gulden. Wij praten dan alleen over de exploita
tiesubsidie en niet over de zes ton subsidie die wij in de accommodatie hebben gestopt.
Het tweede element was het volgende. De wethouder heeft gewezen op het ontstaan van
het budget bewakingsinstituut (bbi) en op loskomen van allerlei geldstromen. Wij hebben de
afgelopen jaren kunnen zien dat betaald voetbalorganisaties met een slechtere subsidierege
ling dan Cambuur - dat waren er heel wat - heel wat geld hebben gehaald uit de bbi-pot.
Dit was een tweede reden om de subsidie aan Cambuur in de exploitatiesfeer eens duidelijk
onder de loep te nemen en dat zaakje eens terug te draaien. Wij hebben toen ook wel voor
zien dat naar het nulpunt gaan problemen zou opleveren. Wij hebben dat toen duidelijk ge
steld, maar ik denk niet dat wij wat dat betreft de enige fractie waren.
De heer Van der Wal heeft het gehad over de timing van het bestuur van Cambuur. Ik
weet niet of hij daar bewijsmateriaal voor heeft. Of is het bestuur van Cambuur er zo goed
van op de hoogte hoe het gaat in gemeentelijke kringen? De eerste brief die het bestuur van
Cambuur heeft verzonden naar het gemeentebestuur dateert van 9 april 1985. Ik heb al ge
zegd dat de problemen die er dit seizoen zijn - de prestaties en de bezoekersaantallen vallen
tegen; daarom zijn er liquiditeitsproblemen - niet de reden zijn geweest voor het bestuur
van Cambuur om een brief te schrijven naar het gemeentebestuur waarin gezegd wordt dat
men het met de subsidieregeling niet redt. 9 april 1985, goed getimed vlak voor de verkie
zingen. Nee, als er iemand de oorzaak van is dat deze kwestie nu aan de orde is dan is dat
het college, want dat heeft het signaal van 9 april niet opgevangen. Er zijn later nog meer
brieven geweest. In de afdelingsvergadering is ook gesteld dat de subsidiëring van Cam
buur aan de orde moet komen, omdat het anders gewoon niet goed komt. Het college heeft
vrij snel gereageerd, want in december kreeg de raad al een voorstel. Dat voorstel was ech
ter niet naar genoegen van de meerderheid van de raad en vandaar dat wij nu over een
structurele subsidie voor drie jaar praten.
Ik blijf erbij - ik kom dan nog even terug op de opmerking van de heer Van der Wal dat
