18
beslüt om de aktiviteitensubsydzje foar it Lesbysk Argyf te
fiksearjen op f. 6.000,
De motie is mede-ondertekend door mevrouw Westra van de PAL-fractie.
Uiteraard zijn wij zeer positief over het feit dat de VVD-fractie eindelijk een positieve
houding inneemt ten opzichte van het Lesbisch Archief. In de VVD-fractie is het liberale
geluid sterker geworden dan het conservatieve geluid. Ik wil de VVD-fractie dan ook uitno
digen om mee te gaan met deze motie en dat als een "terugpremie" te beschouwen voor het
negatieve standpunt van deze fractie van de afgelopen jaren. (De heer Bijkersma: Wie zal
dat betalen?) Ik dacht de gemeente, want daar zitten wij hier toch voor?
Er is met betrekking tot Sappho ook een motie ingediend. De motie geeft twee mogelijk
heden aan: de provincie of de Openbare Bibliotheek. De subsidieverzoekers hebben ook
contact gehad met de provincie maar het is gebleken dat die geen structurele activiteiten wil
subsidiëren. Die lijn is dus niet erg kansrijk en het is dan ook niet erg reëel om daar op te
gokken. De enige mogelijkheid is dan ook huisvesting in de Openbare Bibliotheek en het
moet mogelijk zijn om daarover binnen een halfjaar iets te vernemen. Ook PAL wil uiteindelijk
maar maximaal één jaar subsidiëren. Als de zaak mislukt moet ook zij weer terug naar het hok
van Sappho. Het is dus een kwestie van een halfjaar en volgens mij moet binnen die termijn
de relatie naar de Openbare Bibliotheek duidelijk kunnen zijn.
De hear Bilker: Ik wol earst eat sizze yn de rjochting fan de hear Schade. Ik soe, seit
hy, de saak op syn kop sette. It is sa dat dizze saak ek üs nei oan it hert leit. Wy hiene
rekkene - dat haw ik niis ek sein en sitearre doe trouwens wethalder Heere - op in gelegen-
heidskoalysje CDA-PvdA. De PvdA-fraksje yn de Twadde Keamer skoot ien en oar lykwols
troch nei in oar - ik stel dat spitigernöch fêst - en toant neffens üs gjin inkele ferantwurd-
likheid. Ik konstatearje ek noch dat de PvdA op it mêd fan de sünenssoarch wol mei alterna-
tiven kommen is, mar by it sosjaal-kultureel programma absolüt net.
Wat it antwurd fan it kolleezje oangiet it folgjende. It kolleezje hat sadanich antwurde
dat ik gjin oanlieding haw neiere opmerkings te pleatsen. Ik hie wethalder Vlietstra noch wol
hearre wollen, mar miskien kin dat noch.
Dan wol ik ta beslüt noch eat sizze oer de moasjes 1, 2 en 3. Wy stelle üs efter itjinge it
kolleezje seit. It giet, sa't wethalder Heere seit, puur om mear jild, dat is düdlik. Dêrom
stypje wy de moasjes net, want de kar is al makke.
De heer Duijvendak: Eerst een tweetal algemene opmerkingen en dan een aantal korte
reacties met name in de richting van het college.
In eerste instantie heb ik gezegd dat het ons wat verbaasde dat de VVD-fractie in het
verleden altijd heeft meegepraat over het sociaal-cultureel programma alsof het ook haar
nauw aan het hart lag en dat zij de afgelopen jaren nooit een bezuinigingsvoorstel heeft ge
daan van de orde van grootte van de halvering van de Rijksbijdrageregeling Sociaal-cultu
reel Werk. Nu zegt de VVD-fractie dat zij niet instemt met het voorstel van b. en w. om de
bezuinigingen in 1987 eenmalig in de hele begroting op te vangen. Argumenten zijn dan:
"de welvaart neemt af" en "het pad der bezuinigingen loopt nu eenmaal zo". Terecht heeft
wethouder Heere er op gewezen dat, al zou het zo zijn dat de welvaart zou afnemen, het
heel erg is om juist op het sociaal-cultureel werk te bezuinigen. Daarnaast is natuurlijk de
vraag voor wie nu eigenlijk de laatste tijd de welvaart afneemtGeldt dat voor alle groepen
of met name voor die groepen die juist gebruik zouden kunnen maken van de welzijnsvoor
zieningen? Wij hebben gevraagd - de PvdA heeft die vraag ook door middel van een motie
op tafel gelegd - hoe het kan dat de regering wel een rijksbijdrageregeling voor het welzijns
werk weet te halveren, maar dat begrotingsposten van andere ministeries bij lange na niet
op dezelfde manier worden aangeslagen. Met andere woorden, daar gaat het om politieke
prioriteiten en blijkbaar liggen de prioriteiten voor welzijn op dit moment heel, erg laag. Ik
vind dat betreurenswaardig.
De VVD-fractie wil dus niet dat de bezuinigingen in 1987 eenmalig in de hele gemeente
begroting worden opgevangen. Ik had gedacht dat de woordvoerder van de VVD-fractie met
een scala van voorstellen zou komen op welke manier de kortingen dan in het sociaal-cultu
reel programma zouden moeten worden doorgevoerd. Ik heb wat dat betreft twee concrete
punten gehoord. In de eerste plaats Sappho, waar het om een paar duizend gulden gaat, en
in de tweede plaats de houtwerkplaats van JOL, waar het om enkele tienduizenden guldens
gaat. Wethouder Heere heeft aangegeven dat de korting van het rijk op 1,2 miljoen gulden
neerkomt. Ik vraag mij af waar de VVD het verschil tussen de paar duizend gulden die zij
nu weet op te hoesten en de korting van 12 miljoen gulden vandaan wil halenDe VVD is
het er niet mee eens dat het verschil uit de hele gemeentebegroting komt. Vanavond moet
dan op tafel komen waar men dan wel op wil bezuinigen. Dat is eerlijker dan maar weer gaan
zitten afwachten met welke voorstellen het college straks weer komt. Ik vind dat de VVD-
fractie zelf wel eens haar nek zou kunnen uitsteken en moet aangeven wat volgens haar
geen prioriteit zou hoeven te hebben.
19
In meer algemene zin dan nog een opmerking over het zelfzorgverhaal van het CDA. De
wethouder zei dat ik smalend was. Ik heb niet zozeer smalend willen zijn. Ik heb wel willen
aangeven dat zelfzorgverhalen heel glibberig zijn en dat zij afhankelijk van de coalitiepartner
wel of niet kunnen leiden tot drastische bezuinigingsmaatregelen. Want precies hetzelfde zelf
zorgverhaal waar de wethouder zich sterk voor kan maken als hij het over zwakkeren heeft
geeft minister Brinkman de mogelijkheid om deze bezuinigingen door te voeren. Het gaat dus
om een verhaal dat afhankelijk van de coalitiepartner goed of slecht kan uitvallen. In deze
bezuinigingstijd is dat een politiek gevaarlijk verhaal. Er moet dan ook geprobeerd worden
op een andere manier na te denken over de filosofie achter welzijnswerk.
Ik ben het eens met de reactie van de heer Schade in de richting van het CDA. Er wordt
nu een beetje gedaan alsof wij allemaal verantwoordelijk zouden zijn voor het zoeken van een
oplossing voor de tekorten/de bezuinigingen die in het regeerakkoord zijn opgenomen. Dat is
natuurlijk flauwekul. Het CDA is als regeringspartij in eerste instantie aanspreekbaar. Men
kan het de PvdA of andere oppositiepartijen in de Tweede Kamer moeilijk kwalijk nemen als
zij niet met andere bezuinigingen komen. Het enige alternatief dat de CDA-fractie in de
Tweede Kamer naar voren heeft gebracht is het verder bezuinigen op bibliotheken. Ik heb
gelukkig niet gehoord dat de wethouder dat alternatief heeft verdedigd. Wij moeten natuur
lijk niet doen alsof dat nu zo'n geweldig alternatief is en alsof dat de gemeente niet opnieuw
geld had gekost! Wij hadden dan gewoon op een andere manier moeten bezuinigen.
Ik wil dan nu op een aantal concrete punten ingaan. Ik begin met de Vereniging Wolwêze.
Ik heb daarover in eerste instantie niets gezegd, omdat PAL het eens is met de uiteindelijke
afwijzing van b. en w. van het voorstel van Wolwêze. Wij willen wel gezegd hebben dat wij
vinden dat het merendeel van de activiteiten die door Wolwêze worden genoemd in principe
wel subsidiabel is onder de noemer van het sociaal-cultureel programma. Het is dus niet zo
dat de gelden alleen uit de sector onderwijs zouden moeten komen. Wel moeten de doelstel
lingen van de sector van de Vereniging Wolwêze die de sociaal-culturele activiteiten moet uit
voeren anders geformuleerd worden, minder besloten en meer open. Wanneer de Vereniging
Wolwêze op korte termijn haar doelstellingen aanpast, is de wethouder dan met ons van me
ning dat niet wordt gezegd: de aanvraag is voorzienbaar en uitstelbaar en komt dus pas in
1988 aan de orde? Ik vind dat wij in dat geval de criteria soepel moeten toepassen. Is de
wethouder dat met ons eens?
Over de veroudering van het Sociaal-cultureel Plan 1982-1985 het volgende. Mijn fractie
heeft een aantal jaren geleden al gezegd dat wij veel te lang aan het plan vastzitten. Ook is
er al eens geconstateerd - vorig jaar hebben wij daarover nog gediscussieerd - dat dat con
servatief dan wel conserverend zou werken. Wij hoeven die discussie nu niet opnieuw aan te
gaan, maar ik wil er wel op wijzen dat, als de wethouder zegt dat het plan is verlengd op
verzoek van de raad, die uitspraak maar gedeeltelijk waar is. De PAL-fractie heeft drie jaar
geleden een motie ingediend om het plan te actualiseren en na afloop van de termijn van vier
jaar gewoon een nieuw plan te makenomdat wij juist bang waren voor de kloof die zou ont
staan tussen plan en werkelijkheid. Die kloof openbaart zich dus nu en ik vind het wat te
gemakkelijk om een en ander naar de gehele raad toe terug te spelen.
Over de koppelsubsidies - in dat systeem worden bepaalde instellingen zowel door de pro
vincie als door de gemeente gesubsidieerd - het volgendeIk ben het met wethouder Heere
eens dat je daar heel voorzichtig mee zal moeten zijn. Zeker in deze tijd moet je alles pakken
wat je te pakken kunt krijgen. De PAL-fractie is van mening dat - ik heb dat ook in eerste
instantie gezegd - bekeken moet worden of er, daar waar instellingen een structurele sub
sidie krijgen van de gemeente of van de provincie of van allebei, afspraken kunnen worden
gemaakt tussen de twee overheidsniveaus over een zekere verdeling voor langere termijn. Ik
wil hier nog iets aan toevoegen.
Op dit moment lijkt het zo te zijn alsof de provincie zonder veel scrupules allerlei dingen
van zich afschuift en dat wij als gemeenteraad daardoor voor het blok worden gezet. Het is
in dit verband interessant dat de politieke meerderheid in de staten een andere is dan in
deze gemeenteraad. Ik hoop en verwacht - voor een deel is dat in het verleden ook al ge
bleken - dat wij op een wat positievere manier dan de staten omgaan met een aantal vragen.
Dat feit kan ertoe leiden dat de progressieve meerderheid in een gemeenteraad alle dingen
die een conservatieve meerderheid in de staten niet wil moet gaan opvangen. Alleen al daar
voor zou het handig zijn om te proberen tot een soort bestuursakkoord te komen met de
provincie
De culturele manifestaties. Ik ben blij dat de wethouder deze zaak opnieuw ter sprake
wil brengen. Het gaat ons er daarbij met name om dat ook gekeken wordt naar de bijdrage
en de hoogte daarvan van andere gemeenten voor culturele manifestaties van etnische groe
pen.
De vacaturestop. Ik heb in eerste instantie gevraagd wat de wethouder vindt van de
suggesties van de Abva/Kabo over het op een andere manier hanteren van de vacaturestop.
Ik heb die vraag gesteld omdat tot nu toe de algemene vacaturestop alleen maar dreigt neer
te komen op COL en SSKWL. Ik vind dat niet terecht. Wij hebben hierover in de commissie
