IZ12Z
kunnen niet onbekommerd nieuwe uitgaven blijven doen. Er ligt een collegeprogramma, er
liggen nota's die zijn aanvaard en er zijn hoofdprioriteiten; er is zelfs een nieuwe hoofd
prioriteit, namelijk emancipatie. Er liggen ook verkiezingsprogramma's cn zelfs één ver
kiezingsprogramma met een financieel plaatje voor nieuw beleid. Met andere woorden, er
zijn voorstellen waarbij uitstel bijna nooit tot afstel zal kunnen leiden. Uitstel van die
voorstellen is zinloos en leidt tot kleurloze politiek. Vandaar dat wij daarover een motie
hebben gemaakt, waarin wij dekking hebben aangegeven voor die voorstellen van nieuw
beleid die wij willen laten doorgaan. Wij -vinden die dekking in een zeer kleine stijging
van het eigenarentarief van de rioolretributie. PAL is niet tegen een zeer geringe belas
tingverhoging in dit geval voor het in stand houden van een hoog voorzieningenniveau en
voor het houden van ruimte voor nieuw beleid. Dat zoeken wij dan wel bij die groep die
de afgelopen jaren relatief ontzien is: de eigenaren. Bij punt 2 van de agenda zal de
heer Van der Wal dit onderwerp door middel van een motie verder aan u voorleggen. Ik
dien thans de volgende motie in.
Motie III.
„De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 16
december 1986,
overwegende dat:
- het voorlopig rekeningsresultaat 1985 circa 10,3 miljoen gulden
nadelig bedraagt;
- het beleidsplan 1987-1991 niet meer sluitend is aangezien de al
gemene reserve eind 1987 uitgeput dreigt te zijn;
- nieuwe uitgaven in dit licht extra kritisch bekeken zullen moe
ten worden;
- nieuwe uitgaven ook nu voor een politiek bestuur van de stad
noodzakelijk zijn, met name om de nieuwe hoofdprioriteit eman
cipatie een eerste invulling te geven;
- tegenover deze noodzakelijke prioriteitgenietende en/of moeilijk
uitstelbare uitgaven in het kader van nieuw beleid zoveel moge
lijk extra inkomsten geraamd moeten worden,
besluit om de volgende uitgaven in het kader van nieuw beleid te
doen
voor 1987:
I a. gemeentelijke kinderopvang 30.000,
beleidsmedewerksters emancipatiewerk 45.500,
verkeersluwe gebieden 37.000,
fonds onderwijs en emancipatie 20.000,
onderwijsvoorrangsactiviteiten 20.000,
bewonersparticipatie en buurtbeheer 12.500,
niet-traditionele kunstbeoefening 10.000,
Lesbisch Archief Leeuwarden 10.000,
10.000,incidenteel
Nota werkgelegenheid 20.000,
gastouderproject 30.000,
Kinderdagverblijf 30.000,
basisvoorziening drugshulpverlening 50.000,
325.000,—
b. rateltikkers (geringere bezuiniging) 20.000,
345.000,—
II. a. en deze extra uitgaven/mindere bezuiniging te dekken uit
het verhogen van het eigenarentarief van de rioolretributie
320.000,—)
b. en een verlaging van de post representatie 25.000,
De motie is mede-ondertekend door de heer Van der Wal.
De motie valt uiteen in een paar onderdelen. Onder I.a. noemen wij een aantal zaken
dat wel in het kader van nieuw beleid dient te worden gehonoreerd. Bij I.b. voeren wij
een geringere bezuiniging op, namelijk de rateltikkers, die wij voor 20.000,wel willen
honoreren. Wat dat betreft heeft de heer Janssen gelijk dat deze post kan worden be
schouwd als een vorm van nieuw beleid. Deze zaken dekken wij uit extra uitgaven/minde
re bezuiniging door het verhogen van het eigenarentarief van de rioolretributie voor
320.000,en een verlaging van de post representatie met 25.000,
Stel dat de PvdA-motie wel wordt aangenomen en geen nieuw beleid wordt doorge
voerd, dan ontstaat er een nieuwe situatie. Aangezien er maar twee spreekrondes zijn,
zal ik daar nu op ingaan. In dat geval vinden wij - wij zijn dat eens met D66 - dat ook
de bezuinigingsvoorstellen dienen te worden opgeschort. Als niet over nieuw beleid wordt
123 /2Z
gesproken, dan moeten er ook geen besluiten worden genomen over herwaarderingsvoor
stellen. Ook daarvoor hebben wij een motie gemaakt.
Motie IV.
„De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 16
december 1986,
overwegende dat:
- wanneer de gemeenteraad zou besluiten om geen uitgaven te
doen in het kader van nieuw beleid voor 1987/1988, gelet op de
financiële situatie van de gemeente, ook de voorliggende voor-
stellen tot herwaardering in een ander licht komen te staan
daar
- de omvang van deze bezuinigingen mede bepaald was op grond
van de uitgaven van nieuw beleid
- de bezuinigingsvoorstellen van het beleidsplan 1987 dan net zo
als de uitgaven voor nieuw beleid afgewogen zouden moeten
kunnen worden in het kader van de „grote" bezuinigingsopera
tie begin volgend voorjaar
- onderzoeken naar bezuinigingsmogelijkheden op dit moment wel
doorgang moeten kunnen vinden
besluit:
- om nu geen besluiten te nemen over de bezuinigingsvoorstellen
voor 1987;
- wel de voorstellen tot onderzoek naar mogelijkheden voor bezui
nigingen doorgang te doen laten vinden."
Ook deze motie is mede-ondertekend door de heer Van der Wal.
Stel dat deze beide moties worden afgewezen, dan krijgt de PvdA-motie een politieke
meerderheid en in dat geval - daarover ging gisteren het overleg tussen de fractievoor
zitters gaan wij er mee akkoord dat een aantal zaken wordt uitgesteld. De zaken waar
over wij het eens zijn geworden zijn niet genoemd in de PvdA-motie. Ik hoop dat het nu
voor iedereen helder is waarom wij bereid zijn geweest aan het overleg deel te nemen.
(De Voorzitter: Dat betekent dus dat er zorgvuldig over moet worden nagedacht wat de
volgorde van behandeling zal zijn.) Ik heb daarvoor wel een suggestie. (De Voorzitter:
Het lijkt mij beter dat maar tot morgen uit te stellen.)
Wij vinden het dus onverantwoord om een aantal zaken, dat ook is opgenomen in de
PvdA-motie, uit te stellen. Daarop zullen wij morgen via een afzonderlijke motie terugko-
men.
Er is nog één zaak waarover ik het nu nog wil hebben, namelijk een incidentele be
zuiniging. Ik heb al aangekondigd dat wij vinden dat de eenmalige bezuiniging op de
Echo-gelden niet kan. Ik zal gelet op de tijd thans de motie die hierover gaat voorlezen.
Motie V.
„De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 16
december 1986,
overwegende dat:
- de niet-traditionele kunstbeoefening - gelet op de opgelopen
„achterstand" ten opzichte van de meer traditionele kunsten -
prioriteit heeft gekregen in de Kunstnota;
- jaren achter elkaar bezuinigingen op het budget voor de niet-
traditionele kunstuitingen doorgevoerd zijn;
- de rente van de investeringsgelden voor een ruimtelijke voor
ziening voor de niet-traditionele kunstbeoefening reeds wordt
toegevoegd aan de algemene middelen;
- initiatieven op het terrein van de niet-traditionele kunstbeoefe
ning niet hoeven te dan wel kunnen wachten op de realisatie
van een onderkomen voor de niet-traditionele kunstbeoefening
voordat ze voor behandeling in aanmerking komen;
- de gemeente in 1987 in ieder geval financieel tegemoet moet
kunnen komen aan de wensen van een aantal organisaties op dit
gebied,
besluit:
de incidentele bezuiniging op de Echo-middelen ter grootte van
150.000,— niet door te laten gaan;
de taakstelling van de incidentele herwaardering bij de „bespa
ring op kapitaallasten routine-investeringen" te verhogen tot één
miljoen gulden."
