- 79 -
dien blinkt een Siamese tweeling niet uit door beweeglijkheid. Vaak komt het erop neer dat het
stimuleren van de een van de Siamese tweeling ten koste van gaat van de ander. Dat Is nu pre
cies de kritiek die wij hebben op het beleidsplan. Wij denken dat de ene doelstelling, stede
lijke vernieuwing, ten koste zal gaan van die andere doelstelling, het wegwerken van
achterstandsttuatles(Mevrouw De Haan-Laagland: U houdt nu wel een veel genuanceerder verhaal
dan In uw algemene beschouwingen. Als je zegt dat de keuze risico's Inhoudt, dan Is dat wat
anders dan: wij willen per se die kant niet op. Dat was de suggestie uit uw algemene
beschouwingen. Daar heb Ik op gereageerd.) Dat Is de teneur die u eruit gehaald hebt, maar die
er niet letterlijk In staat. (De heer Herrema: Slechts één van de 37 raadsleden heeft er blijk
baar wel uitgehaald wat u zou willen zeggen.) (Mevrouw De Haan-Laagland: Ik vind het prima hoor
dat u uw verhaal nuanceert, maar...) Wij zijn altijd genuanceerd. Wat dat betreft begrijp Ik uw
opmerk Ing niet.
Ik heb al gespreken over de zorg over de financiële positie en dat Ik die toch ock wel
vertaald wil zien In enige kritische vragen over het beleidsplan. De consequenties die er door
CDA en PvdA aan worden verbonden zijn onduidelijk. Er zijn slechts erkele vragen gesteld.
Met de opmerking van de heer Ybema van D66 dat deze raad ondemocratisch zou zijn zijn wij
het niet eens. (De heer Ybema: Zo heb Ik dat niet gezegd.) Wij zijn het er niet mee eens dat er
soms ondemocratische besluitvorming plaatsvindt of dat er spreke Is van de dictatuur van de
meerderheid plus een. Vorige week heeft D66 geen gelijk gekregen en dat Is erg jammer voor D66,
maar het Is gewoon niet anders.
De heer Rozema heeft gespreken over de onveiligheid. Als Ik dat hoor dan derk Ik dat je
ock niet weer moet gaan overdrijven. Zo onveilig Is het nu ock weer niet In Leeuwarden dat je
zelfs een stadswacht of zo Iets moet Instellen.
De opmerking over het gezinsinkomen doet bij mij de vraag rijzen of dit de voorloper Is
van het opnieuw promoten van het hulsmanskiesrecht dat de oude Abraham vroeger ooit nog eens
een keer gewild heeft. Wat dat betreft heb Ik ock het Idee, het woord "promoten" zegt dat al,
dat de heer Rozema enigszins uitglijdt op voorlichting en p.r. Om nu ock al Aan de Grote Kick
als een p.r.-medium te gaan zien In plaats van een voorlIchtlngsmedlum gaat ons wat te ver. (De
heer Rozema: Dat moet u wat genuanceerder bekijken.) Ik zal dat proberen, maar misschien heb Ik
wat dat betreft mijn verkeerde bril wel op.
Wat betreft de moties. Over de moties die door het college zijn overgenomen zal Ik niets
zeggen. Met de PvdA-motles kunnen wij op zich wel akkoord gaan. De Inhoud daarvan staat ons wel
aan. Ock wij beamen dat Leeuwarden een gedeeld knooppunt moet worden. Ik neem aan dat de heer
Koopmans daar niet verbijsterd over Is. Wij zijn het ock eens met motie IV. Dat geldt eveneens
voor de voorgestelde toevoeging voor wat betreft de vraag aan het college. Motie V gaat over
het hbo-convenant. Onze vraag daarbij Is hoe zo'n motie kan uitpakken. Kan het op een gegeven
ogenblik ock niet te veel van het goede zijn? Het Is duidelijk dat het convenant regelmatig aan
de orde Is geweest. Er Is ock duidelijk een aantal malen ultgesprcken dat het convenant uitge
voerd zal worden. Als je nu weer vraagt of men het convenant wil uitvoeren, dan lijkt het er
heel erg op dat wij twijfels hebben of uitvoering Inderdaad plaats zal vinden. (De heer Koop-
mans: En die twijfel hebben wij nu Juist!) Ik begrijp dat. Over de motie van de VVD hoef Ik
niets te zeggen, want Ik neem aan dat die wordt Ingetrokken. De heer Helns zal op onze eigen
moties Ingaan. Wat de motie van D66 betreft. Wij denken dat een dergel Ijk onderzoek nogal veel
vragen met zich mee zal brengen. Ock zal het een uitvoerig en langdurig onderzoek worden. Juist
vanwege die termijn en de vraag of je ooit een keer resultaten krijgt lijkt het niet echt zin
vol om deze motie te ondersteunen.
Ik wil nu graag het woord aan de heer Helns geven.
De Voorzitter: Ik derk dat de voorzitter het voorrecht heeft om die gelegenheid te bieden.
Als de heer Helns het woord verlangt dan heeft hij dat.
De heer Helns: Ik dank u, voorzitter, dat u mij het woord geeft. Ik wil Ingaan op een aan
tal opmerkingen die de heer Timmermans heeft gemaakt, omdat hij wat meer op de man speelde en
wat minder op de bal. De heer Meerdlnk heeft al gezegd dat het voor een deel om een financiële
zadc gaat. De reserves drogen op. Er moet straks vijf miljoen gulden worden bezuinigd. De heer
Heere zegt dat de welzijnssector daar niet van verschoond zal blijven. De stadsvernleuwlngs-
gelden gaan terug van 20 miljoen naar 12,5 miljoen In 1991. De eigen bijdrage In het fonds gaat
over driejaar naar nul. Dat staat In het collegevoorstel voor het verdeelbeslult. In zo'n
situatie staan wij zeer sceptisch tegenover dure promotIepIannen en Investeringsplannen zoals
ten aanzien van de HarmonIe-nleuwe-stljIMisschien Iets sceptischer dan vroegerToch wil Ik
het geheugen van de heer Timmermans wel even opfrissen. De heer Timmermans suggereert dat PAL
vroeger voor grootse plannen was en dat wij daar nu Ineens weer tegen zijn. PAL was tegen het
plelnafslultend gebouw, de Oostergoweg en de kantoortoren op het Wagenpleln. En heeft PAL niet
veel kanttekeningen gemaekt bij de woontoren aan het Van HarInxmekanaal en de Aegon-bebouwlng
op de Oude Veemarkt? Wij hebben ons altijd kritisch, maar wel constructief opgesteld en zullen
dat ock In de toekomst blijven doen.
Dan nu een paar opmerkingen over het milieu. Het wordt de laatste jaren steeds duidelijker
dat het slechter met het milieu gesteld Is dan wij dachten. Het rijk en de provincie consta
teren dat hun Inspanningen om het milieu te verbeteren tekort schieten. Er moet meer aan wor
den gedaan en er moet meer geld In worden gepompt. Het college neemt ten aanzien van het
milieubeleid een tevreden houding In of suggereert dat op zijn minst. Wij als PAL worden steeds
ongeruster en met ons de andere fracties getuige de aandacht die zij allemaal aan dit onderwerp
besteden. Wij hebben enkele feiten nog eens op een rij gezet.
De afvalstroom groeit. De helft van de bedrijven werkt zonder vergunning. Het zwerfvuil In
het groen neemt toe. De Friese bossen sterven af. Er wordt niets tot weinig gedaan aan een
stikje ml I leu-educatle en het vergroten van de ml I leubewustwordlng bij bedrijven en burgers. De
heer Timmermans noemde op wat er allemaal wel gedaan werd: bodemonderzoëcen, geluldshlnderrap-
porten en uitvoering van het HUP. Dat zijn echter bij de wet verplichte activiteiten. Die zijn
zeer noodzakelijk, maar PAL vindt het milieubeleid nog niet voldoende.
Wij willen graag constructief meewerken het eigen gemeentelijke milieubeleid naast datgene
wat wettel Ijk Is voorgeschreven een nieuwe Impuls te geven. In dat licht moet ock de opmerking
gezien worden die In de Commissie voor Openbare Werken en Milieu Is gemaëet bij de besprëclng
van het HUP. Overigens zijn de notulen van die vergadering nog niet vastgesteld. Wij hebben In
die commissievergadering voorgesteld de achterstand In de vergunningverlening Hinderwet
versneld In te lopen. Onze bijdrage In de commlsste - en dat was een zeer concrete bijdrage,
mevrouw De Haan - was gericht op vergroting van de effectiviteit van het milieubeleid en niet
op het HUP als zodanig. Wij hebben toen gesteld en ock gisteren In onze algemene beschouwingen
dat de controle mondjesmaat Is. PAL mag dat niet zeggen, zegt de heer Timmermans. PAL heeft
geconstateerd dat er In 1987 minder tijd aan controle op naleving van Hinderwetvergunningen Is
besteed dan was gepland. Slechts 20 mensweken wordt er In een jaar aan controle besteed. Wij
vinden dat mondjesmaat. Een Intensieve handhaving Is van essentieel belang voor de geloofwaar
digheid van het milieubeleid. Een vergunning zonder controle heeft geen zin.
Evenals het college vinden ock wij de motie van de VVD over het Instellen van een
ml Ileufonds op dit moment voorbarig. De motie Is Inmiddels Ingetrckken, dus Ik hoef daar niet
verder op In te gaan.
Dan Iets over het volkshuisvestingsbeleid. Het volkshuisvestingsbeleid wordt ondergeschikt
gemaakt aan de doelstellingen van de ruimtelijke ordening. De wethouder vroeg wat daarmee toch
bedoeld wordt. In de concept-notulen van de vergadering van de Commissie voor Ruimtelijke
Ordening en Volkshuisvesting Is hier niets van terug te vinden. Dat klopt. Van de nogal fun
damentele discussie die daar werd gevoerd Is niets In de nog niet vastgestelde notulen ver
woord. Wel staat erin dat door de fracties geen standpunt over de nota Woningbouwbeleid, deel
1, Is Ingenomen aangezien dat Integraal met deel 2 van die nota zal gebeuren. Dus de conclusie
dat PAL met de eerste deel nota heeft Ingestemd Is niet juist.
Wat betekent dan die ondergeschiktheid van het volkshuisvestingsbeleid? Op bladzijde 36
van genoemde nota staat dat om de stadsgewestdoelstelling te bevorderen meer woningen In de
vrije sector gerealiseerd moeten worden. Zie hier, de volkshuisvesting ten dienste van het
ruimtelijke ordeningsbeleid. Er Is nog steeds een groot tekort aan betaalbare huurwoningen voor
alleenstaanden en laagstbetaalden. In de nota staat op bladzijde 26 dat wij daar niet meer voor