- 8 -
Milieu. Die instemming was gebaseerd op de toen in de commissie aanwezige gegevens en informa
tie. Naar nu blijkt is een en ander op een belangrijk onderdeel onvolledig geweest. Informatie
die, zo niet bij de wethouder, dan toch wel bij de Dienst Stadsontwikkeling (DSO) voldoende be
kend was. Er was immers in augustus van dit jaar toch nog een telefoontje gepleegd met de eer
ste gegadigde voor dit winkelpand? De desbetreffende gegadigde reageerde onmiddellijk nadat hij
had vernomen dat de gemeente het Aegon-compIex had overgenomen. Even een telefoontje om te in
formeren of gegadigde, na hem een lange tijd te hebben laten wachten, nog wel interesse had
toen Aquarius zich aandiende.
Deze gegadigde voor het pand bleek echter nog steeds en ook nog heftiger ge"i nteresseerd om
op de begane grond zijn winkelbedrijf te vestigen en boven weer de bewoning in ere te herstel
len. In de inmiddels verlopen tweeënhaIfjaar heeft de Kleine Kerkstraat zich nog verder ontwik
keld als een belangrijke aanlooproute van het vergrote parkeerterrein 01dehoofsterkerkhof naar
het hoofdwinkelgebied. Dat is ook in de straat duidelijk zichtbaar. Inmiddels zijn er in de
Kleine Kerkstraat een aantal aantrekkelijke winkels bij gekomen. Meer activiteiten zijn in
voorbereiding of al in ontwikkeling.
Toen dan ook de winkeliersvereniging van de Kleine Kerkstraat na de commissievergadering
over de kandidatuur van Aquarius aan de bel trok, rolde deze voorgeschiedenis uit de tot dan
toe hermetisch gesloten bureaulade. Reden voor mij om mijn toen op onvolledige informatie geba
seerde instemming in te trekken en, nu beter op de hoogte, de wethouder te vragen om de normale
aanbiedingsprocedure voor dit pand te volgen.
Maar hoor ik de wethouder al zeggen: Allemaal tot je dienst, er zijn een paar foutjes ge
maakt, deze mijnheer was het pand niet toegezegd, men zou er alleen op terugkomen. En bovendien
verbiedt niemand een verkoper, in dit geval de gemeente, om haar moverende redenen te verkopen
aan iemand anders. Wat staat er echter in de krant? Een en ander heeft ook bijgedragen tot een
wijziging van mijn standpunt. De woordvoerder van Aquarius motiveert daarin voor de leden van
de omroepverening de aankoop: "Een kind kan uitrekenen dat het pand over een paar jaar absoluut
te klein zal zijn." De woordvoerder ziet echter wel brood in de aankoop van het pand. Nog ster
ker, er zit volgens hem wel handel in "want de prijs is een cadeautje". Daarmee staat natuur
lijk wel de aanbiedende partij, de gemeente, - op n zachtst gezegd steekt zij de al niet zo
gemakkelijk draaiende omroepvereniging Aquarius de helpende hand toe - in haar hemd. Hieruit
blijkt dat Aquarius het pand alleen maar wil kopen om er beter van te worden, terwijl de ge
meente het pand voor een "vriendenpryske" aanbiedt. Vervolgens moet er dan ook nog eens
f 50.000,subsidie achteraan uit de regeling voor club- en buurthuizen, zo verwacht men bru
taalweg.
Voorzitter, dit zijn een aantal uitspraken die voor mij definitief voor wat betreft
Aquarius de deur dicht doen. Wat onze fractie betreft mag men in concurrentie met de al genoem
de en eventuele andere gegadigden openbaar inschrijven. Ik wil de raad in dat verband de vol
gende motie voorleggen.
Mot i e 1
"De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op maandag,
11 december 1989,
behandelende het preadvies over uitgifte in erfpacht/opstal van het
perceel grond met opstal Kleine Kerkstraat 35,
overwegende dat:
- na de behandeling in de commissie is gebleken dat behalve de Omroep
vereniging Aquarius al sinds ruim tweeënhaIfjaar er in ieder geval
nog één serieuze gegadigde voor het perceel bij de DSO bekend was;
- deze informatie de leden van de commissie bij haar besluitvorming is
onthouden;
- de commissie daardoor niet is betrokken bij de reden waarom alleen
Aquarius vervolgens bij de onderhandelingen is betrokken,
besluit het college op te dragen het pand Kleine Kerkstraat 35 alsnog
(zoals inmiddels gebruik is geworden bij dergelijke ontruimde panden)
door middel van openbare inschrijving te vervreemden."
- 9 -
De motie is mede-ondertekend door de heer De Beer. (De Voorzitter: De motie is voldoende
ondersteund en maakt deel uit van de beraadslagingen.)
De heer Sijbesma: Mijnheer de voorzitter, er is voor het gebied waarin dit pand ligt - dat
staat ook in de raadsbrief - een bestemmingsplan in voorbereiding. Dit pand zou de bestemming
"gemengde doeleinden" krijgen met wonen op de etages. Het college geeft aan dat de mogelijkhe
den voor bewoning beperkt zijn en dat het geschikt maken voor dat doel erg duur zal zijn. In
zijn algemeenheid is dit onderkend en heeft de Commissie voor Ruimtelijke Ordening en Volks
huisvesting ermee ingestemd dat in dit bestemmingsplan de mogelijkheid van verruiming van het
gebruik van etages wordt verwerkt. Ook bij verkoop bij inschrijving was bewoning hier niet bij
voorbaat gegarandeerd.
Wij hebben er begrip voor dat het college met Aquarius zoekt naar mogelijkheden van her
huisvesting. De Commissie voor Openbare Werken en Milieu heeft een positief advies gegeven. Wat
dat betreft zouden wij dat advies kunnen volgen, ware het niet dat er na de commissiebehande
ling nogal wat in beweging is gekomen. Met name doel ik dan op de bezwaren van de heer Van der
Kamp. Wij vragen ons af of er jegens deze ondernemer zorgvuldig is gehandeld.
De heer Rozema: Mijnheer de voorzitter, ik wil het college graag een vraag stellen over de
volgende zin in de raadsbrief: "Deze wijze van handelen was onder meer mogelijk" - dus de vei
koop aan Aquarius - "omdat er aan derden, welke in het verleden belangstelling voor dit onroe
rend goed hebben getoond, geen tot het doen van een aanbieding noodzakende toezeggingen zijn
gedaan." Ik constateer dat in een brief aan de heer Van der Kamp het volgende wordt gezegd:
"Wij hebben U genoteerd als gegadigde voor het pand Kleine Kerkstraat 35 en zullen te zijner
tijd op Uw verzoek terugkomen."
Mijnheer de voorzitter, mijn fractie is van mening dat je, wanneer je de zaken zo stelt,
bijzonder formeel en klantonvriendelijk bezig bent. Nu de zaken zo liggen denk ik dat je tege
moet moet komen aan de bezwaren van de heer Van der Kamp. Ik ben dan ook nieuwsgierig van de
wethouder te horen hoe hij dat zal willen gaan doen.
De heer Timmermans (weth.): Voorzitter, ik wil beginnen met het aangeven van de aanbie
dingsprocedure. Er zijn verschillende mogelijkheden wanneer het gaat om het vervreemden van ge
meentelijke eigendommen. Eén van de mogelijkheden is een lokale makelaar te verzoeken het pand
voor een bepaald bedrag voor ons te verkopen. Die mogelijkheid is vooral aan de orde als het om
wat groter bezit gaat. In dit geval hebben wij zelf het initiatief tot verkoop genomen. Daarbij
zijn er twee mogelijkheden, namelijk direct verkopen aan één gegadigde of verkoop via openbare
i nschrij v i ng.
Rechtstreekse verkoop aan één gegadigde is niet iets nieuws en het is ook niet iets abnor
maals. Een dergelijke gang van zaken is zelfs vrij gebruikelijk. Wij gaan tot rechtstreekse
verkoop over als het gaat om partijen waarvan wij vinden dat zij een maatschappelijk belang
dienen. Ik noem als voorbeelden de verkoop van panden aan het KR IC, het peuterspeelzaal werk,
het kinderdagverblijf en dergelijke. In dit geval richten wij de aanbieding rechtstreeks aan de
desbetreffende organisatie.
Zoals gezegd is er ook de mogelijkheid van openbare inschrijving. De ervaring is namelijk
dat het voor binnenstadspanden tot een extra hoge opbrengst kan leiden. Openbare inschrijving
is geen verplichting, maar het is de laatste twee, drie jaar, gelet op de voordelen, wel de
praktijk.
Wat is hier feitelijk gebeurd? Bij de keuze om een pand rechtstreeks aan één partij aan te
bieden worden niet alleen private belangen gewogen, maar is ook het maatschappelijk belang aan
de orde. Aquarius vervult een maatschappelijke rol en dat is de aanleiding geweest waarom wij
gezegd hebben: Wij vinden het verantwoord om in dit geval rechtstreeks met één gegadigde verder
te onderhandelen en te komen tot een redelijke prijs. Er is hier sprake van een bijzondere vorm
- dat realiseren wij ons - en daarom hebben wij ook gezegd dat wij deze vervreemding niet
plaatsen op de verzamel I ijst van verkopen die bij het vorige agendapunt is behandeld, maar er
