- 14 -
directeur Is geopperd met betrekking tot de N31 Leeuwarden-Drachten, spreekt ons allerminst
aan. Naar onze mening moet met kracht worden gestreefd naar verbetering van deze zeer gevaar
lijke weg. Daarmee Is de toegang van onze regio naar Groningen en Duitsland en Scandinavië ge
moeid. Daarmee Is ook de verkeersveiligheid In hoge mate gemoeid.
Sprekende over de Infrastructuur komt ook de verbinding per spoor In beeld. WIJ kennen de
plannen van de r1Jksoverheld terzake. Daarbij komt Leeuwarden niet direct In beeld waar het
gaat om de snelle Intercity. Toch zullen wij dat met veel Inzet moeten blijven nastreven. Naar
onze mening In het kader van de versteviging van onze positie als stadsgewest.
Een belangrijke zaak als het gaat om verbindingen Is de treinverbinding met Groningen. BIJ
het opstellen van de reactie op de nota Verkeer en Vervoer hebben wij reeds op de noodzaak tot
verbetering van deze spoorbaan gewezen. Door de komst van Aegon Is die verbinding van nog gro
ter belang geworden. En wat te voorzien was gebeurt. Er zijn nu al klachten over de duur van de
reis en over het comfort. Een leder die wel eens gebruik maakt van deze trelnverblnding weet
dat de klachten terecht zijn. Het Is bekend dat de directie van Aegon hierover besprekingen
voert met de NS. Het lijkt mij voor de hand liggen, voorzitter, dat ook de gemeente daarbij
betrokken zal zijn. Kan het college ons daarover Informeren?
Culturele voorzieningen.
Van groot belang voor Leeuwarden en wijde omgeving Is ook de culturele Infrastructuur. Als
onze informatie Juist Is vorderen de plannen tot vernieuwing c.q. stichten van deze culturele
voorzieningen. Het lijkt mijn fractie, gelet op de centrumpositie van onze gemeente, van emi
nent belang dat van deze voorzieningen een zekere uitstraling uitgaat. Uitstraling In feite
naar de gehele provincie. Daarom Is nauwe samenwerking met de provincie Friesland op dit ter
rein van groot belang. Verder dient gewaakt te worden voor een overhaaste Invuling van de func
ties van de nieuwe Harmonie. Het aspect exploitatie Is daarbij van belang. Er moet dan ook
nauwgezet overleg met de exploitant worden gevoerd gedurende de tijd van realisatie van de
plannen. Tenslotte, voorzitter, wij bouwen niet vaak een schouwburg. Laten wij vooral aandacht
schenken aan de kwalItelt.
Recreatieve Infrastructuur
Tenslotte moeten In dit kader nog genoemd worden de plannen ten behoeve van de recreatieve
Infrastructuur, zoals die zeer onlangs In deze raad zijn vastgesteld. Ook daarvan zal naar de
mening van mijn fractie een Impuls uitgaan die de centrumpositie van onze gemeente versterkt.
Functioneren raad en commissies.
Mijn fractie meent dat er In deze zittingsperiode belangrijke verbeteringen zijn gekomen
In het functioneren van de raad en zijn commissies. In de commissie ligt heel duidelijk de na
druk op de Inhoudelijke kant van de zaken. Daar vindt Informatie-uitwisseling plaats. Bovendien
Is het veelal mogelijk vooraf over het behandelde In de commissie In de afzonderlijke fractie
van gedachten te wisselen. Daardoor Is reeds In de commissievergadering duidelijk hoe de raad
over de voorliggende zaak denkt. Vervolgens kan de raad de zaak op hoofdlijnen behandelen. WIJ
verwachten dat In de nieuwe zittingsperiode die lijn wordt voortgezet met commissies die zoveel
mogelijk aansluiten bij de gereorganIseerde administratie.
In dit verband, voorzitter, wil mijn fractie over de wijze van werken van de fractie van
D66 het volgende opmerken. D66 Is een partij die het functioneren van de raad en de commissies
hoog In het vaandel heeft en daarover regelmatig zijn Ideeën te berde bracht. Nu Is de fractie
voorzitter van D66 onlangs de eer ten deel gevallen lid te worden van de Tweede Kamer der
Staten-GeneraalEn sindsdien wordt het raadslid Ybema helaas niet veel meer gezien. De vraag
Is gerechtvaardigd of D66 op deze manier wel waarmaakt de grote Idealen met betrekking tot het
functioneren van raad en commissies. Naar onze mening niet. Men kan toch moeilijk volhouden dat
men de kiezers vertegenwoordigt door In commissies leden van een steunfractle vla de publieke
tribune aan de discussie te laten deelnemen? Overigens Is ook daarvoor het 1nspraakrecht niet
gecreëerd. WIJ begrijpen deze handelwijze van D66 overigens ook niet. D66 Is een partij, voor-
- 15 -
zltter, die naar de heer Ybema tijdens de campagne van de Tweede Kamer verkiezingen uitriep,
zoveel kwaliteit In zijn gelederen heeft. Welnu, voorzitter, waarom maakt de heer Ybema dan
niet plaats voor een ander bekwaam lid? Daarmee zou naar onze mening in ieder geval recht wor
den gedaan aan de kiezers.
Openbare orde.
Met betrekking tot de openbare orde en veiligheid moet worden geconstateerd dat wij er nog
steeds niet In slagen de door ons allen vastgestelde normen te handhaven. De veiligheid op
straat Is bepaald niet optimaal. Met belangstelling zien wij uit naar de ontwikkelde plannen
met betrekking tot de bestrijding van sociale onveiligheid en kleine criminaliteit. Vla een wat
vreemde weg hebben wij kennis genomen van de plannen ten aanzien van de stadswachten. Zal In
het besluitvormingsproces daaromtrent ook de raad nog worden betrokken?
Fi nanclën
Beschouwen wij de ontwikkelingen op het gebied van de gemeenteflnanclën, dan lijkt het er
op dat ingaande het laatste Jaar van deze zittingsperiode enig licht gloort aan het financiële
firmament. Natuurlijk Is dat voor een belangrijk deel te danken aan de verschillende soms zeer
omvangrijke herwaarderingsoperaties. Voor een ander deel aan de helaas noodzakelijk gebleken
belastingverhogingen. Bovendien worden wij de komende Jaren geconfronteerd met meevallende uit
keringen uit het Gemeentefonds. Dit alles lijkt er toe te lelden dat wij onder meer de doel
stelling die wij ons enige Jaren hebben gesteld ten aanzien van het weer op peil brengen van de
algemene reserve zullen halen. Dat stemt tot tevredenheid, voorzitter.
Waar onze fractie de afgelopen periode ook steeds op heeft gehamerd is om Inzicht In de
financiële positie van onze gemeente. Om de opbouw van een goed Instrument om de financiën te
kunnen beheersen. WIJ stonden in die wensen bepaald niet al leen. Ik herinner maar aan de motie
die de PvdA-fractie Inzake de analyses van de gemeenterekeningen heeft Ingediend. Welnu, gecon
stateerd moet worden dat er enige vooruitgang Is geboekt. Er Is een analyse van de laatstver
schenen gemeenterekeningen, hoewel een summiere, die nog niet al te veel handvaten aanreikt. Er
zijn verder vele goede voornemens. Te denken valt aan het stelsel van zelfbeheer, aan het In
strument van budgethouders en de daarbij behorende harde afspraken wanneer er tekorten of ovei
schotten zijn.
Mijn fractie dringt erop aan met spoed de Ingezette weg te vervolgen en zorg te dragen
voor een systeem dat het mogelijk maakt het Juiste Inzicht te krijgen In onze financiële midde
len. Heel vaak ziet men dergelijke voornemens weer op een laag pitje zetten als de financiële
ruimte weer groter wordt. WIJ willen daartegen waarschuwen.
De In het beleidsplan aangekondigde maatregelen hebben onze Instemming. Waar wij, gelet op
de ervaringen In de afgelopen vier Jaar, bang voor zijn is dat de doelstellingen niet worden
gehaald. Onze fractie blijft zoals ook het afgelopen Jaar op dit punt bijzonder alert. Het moet
toch mogelijk zijn begrotingsoverschrijdingen te voorkomen? Overschrijdingen dienen, als ze on
vermijdelijk zijn, van te voren te worden gemeld. Pas dan is beheersing van de financiële mid
delen een feit.
Reorganisatie.
In het begin van ons betoog hebben wij even gesproken over de reorganisatie. Een woord van
waardering aan het college dat de tijdsplanning van de reorganisatie tot dusverre zo goed wordt
gehaald. Niettegenstaande dat hebben wij nog wel onze zorgen en vragen. Wil de nieuwe opzet
functioneren, dan zal ook de hulsvesting op aanvaardbare wijze geregeld moeten worden. Het Is
nog altijd zo dat een deel van onze secretarie tot de slechtst gehuisveste werknemers van onze
stad behoort. Wat kan het college hierover meedelen en wanneer komen relevante voorstellen ter
zake In de raad?
Werkgelegenheld.
Onze pleidooien om de positie van onze gemeente te versterken komen In belangrijke mate
