Ook aan de dekkingskant zijn er veranderingen. Doordat wij
bij de motie van 9 december j.l. een andere dekking aan
hebben gegeven voor het Milieu Uitvoerings Programma kan nu
de verhoging van de onroerend goedbelasting met 11/2% ver
vallen
Een volgende verandering in dekking zit bij de besparing
aan apparaatskosten bij de Dienst Economische en Sociale
Zaken. Daar wordt uitgegaan van 50.000,-- per formatie
plaats (pagina 22 van de nota)Bij de kosten van traject
bemiddeling (op pagina 23) wordt opeens uitgegaan van
60.000,-- per formatieplaats plus ongeveer 30.000,-- aan
extra kosten.
Volgens de PAL-fractie zit hierin een tegenstrijdigheid.
Wij verhogen daarom de besparing op apparaatskosten met 2
ton (dat is 20 keer het verschil van 10.000,-- per
plaats)Wij gaan er van uit, dat het opheffen van een for
matieplaats niet direct een verlaging van de gehele over-
head-kosten ten gevolge heeft. Daarom houden wij rekening
met een besparing op organisatiekosten van 3 ton.
Met andere woorden: PAL verhoogt de besparing op apparaats
kosten met 0,5 miljoen.
Ik heb al gezegd, dat wij de voorstellen die de PAL-fractie
afwijst geclusterd hebben. Deze clustering heeft geleid tot
een aantal moties, waarop ik nu verder in zal gaan.
In de raadsvergadering van 9 december 1991 is het vervolg
beleid sociale vernieuwing vastgesteld. Ik heb toen een
paar opmerkingen gemaakt over de zorgen die de PAL-fractie
heeft over de zorgvernieuwing, maar over het geheel konden
wij instemmen met de voorstellen.
Sociale vernieuwing houdt volgens de PAL-fractie echter
niet op bij het beleid, dat zo genoemd wordt. De wethouder
maakte al een opmerking, dat de PAL-fractie sociale ver
nieuwing te breed opvat. Wij zijn echter van mening, dat er
terreinen zijn die voorwaardenscheppend zijn voor het
sociale vernieuwings-beleidJe zou deze terreinen "flanke
rend beleid sociale vernieuwing" kunnen noemen.
Omdat de PAL-fractie vindt, dat er nog lang gewerkt moet
worden aan het recht trekken van scheve verhoudingen, mag
er volgens ons niet bezuinigd worden op het minimabeleid en
op het "flankerend beleid sociale vernieuwing". Daarom
komen wij met de volgende motie. En aangezien ik de overwe
gingen al genoemd heb, staat in de motie alleen het besluit
verwoord
"De Raad van de gemeente Leeuwarden
in vergadering bijeen op 16 en 17 december 1991,
BESLUIT:
de voorgestelde bezuinigingen op:
- speelvoorzieningen (DSB 23 - 25.000)
180
- de Stichting Welzijn Leeuwarden (DWZ 32 - 150.000)
- het buurtwerk (DWZ 37 - 50.000)
- het jeugd- en jongerenwerk (DWZ 38 - 30.000)
- het minimabeleid (ESZ 1 - 300.000) en
- de Projecten Mensen Zonder Werk (ESZ 1 - 450.000)
tot een totaal bedrag van 1.005.000,-- af te wij
zen
Deze motie is ondertekend door mij
(De Voorzitter: De motie maakt deel uit van de beraadsla
gingen en krijgt volgnr. 9.)
Het lijkt mij goed dat ik nog even iets over die motie zeg.
In de tekst zelf wordt verwezen naar de nota met
Herwaarderingsvoorstellen, dus is ook te zien tegen welk
bedrag wij zijn en om welk onderdeel van de herwaarderings-
nota het gaat
Ik heb al verwezen naar de behandeling van het milieubeleid
in de vergadering van 9 december j.l. De PAL-fractie vindt
dat er extra geld uitgetrokken moet worden voor het milieu.
Dat houdt ook in, dat wij er tegen zijn, dat er bezuinigd
wordt op bestaande budgetten. Bij het gazonmaaien gebeurt
dit
In dit cluster hebben wij ook de verhoging voor het ruimen
van graven opgenomen. In het PALternatief hebben wij al
aangegeven, dat een verhoging met 50% voor het ruimen van
graven voor ons onacceptabel is. Voor nabestaanden zou dit
een bedrag van 1.000,-- gaan betekenen. In de voorstellen
van het college wordt gesteld, dat het ruimen van een graf
ongeveer 400,-- kost. Het lijkt er dan ook sterk op, dat
met deze verhoging de nabestaanden moeten bijdragen om de
begroting van de gemeente rond te krijgen. De PAL-fractie
vindt vooral dit onacceptabel. Daarom hebben wij de volgen
de motie gemaakt.
"De Raad van de gemeente Leeuwarden
in vergadering bijeen op 16 en 17 december 1991,
BESLUIT:
de bezuinigingen op gazonmaaien (DSB 19 - 50.000) en
het verhogen van de ruimingskosten van graven (DSB 21
-ƒ 64.000) af te wijzen tot een totaal bedrag van
114.000,--.
Deze motie is mede-ondertekend door de heer Heins.
(De Voorzitter: De motie maakt deel uit van de beraadsla
gingen en krijgt volgnr. 10.)
Het college stelt voor om in het vervolg de apparaatskosten
voor de uitvoering van beleid binnen de budgetten van dat
beleid te dekken. Met zo'n uitgangspunt heeft de PAL-frac
tie in principe geen moeite. Wij doen dit bij voorbeeld ook
bij de leges. De bevolking moet hogere leges betalen, omdat
181