verantwoordelijkheden liggen van de verschillende instanties,
maar laat ook de leemtes zien.
In de verschillende commissies zijn wij al uitgebreid op de
nota ingegaan, maar een aantal punten wil ik nog even onder
de aandacht brengen.
Voorlichting en informatie zijn belangrijke instrumenten
binnen en buiten het gemeentelijk apparaat als je het hebt
over preventie, waar zoek je hulp en hoe verkrijg je hulp.
Het is van essentieel belang dat werknemers van de gemeente
Leeuwarden weten welke personen ze voor welk probleem moeten
aanspreken. Voor iedereen moet helder zijn wie bijvoorbeeld
de vertrouwenspersonen zijn. En dan kan het - wat dat laatste
betreft - niet zo zijn dat diensthoofden niet weten wie er
voor hun dienst de vertrouwenspersoon is.
Daarnaast lijkt het ons van essentieel belang dat de instel
lingen die werken op dit terrein met elkaar samenwerken. Het
voorstel om te komen tot een regionaal samenwerkingsverband,
kunnen wij dan ook van harte ondersteunen. Hierin moet de
afstemming plaatsvinden, waardoor de hulpverlening op een
adequate manier tot stand kan komen. Het provinciaal steun
punt bestrijding seksueel geweld kan in deze samenwerking een
initiërende en coördinerende functie vervullen.
Verder is er voor het onderwijs een belangrijke rol wegge
legd. Signaleren, doorverwijzen en hulpverlenen zijn hiervoor
belangrijke uitgangspunten. Voor het uitvoeren van de in deze
nota genoemde maatregelen is voldoende draagvlak een voor
waarde. Niet alleen de directeuren van de scholen moeten
nadenken over hoe zij de voorgestelde maatregelen moeten
uitvoeren, maar ook de leerkracht voor de klas zal voldoende
toegerust moeten zijn om de maatregelen te kunnen uitvoeren.
De signaleringsprogramma's die er dan ook zijn, zullen zeker
voorzien in een behoefte. Een functionaris die daarbij het
onderwijs verder moet ondersteunen is van groot belang. Dat
deze wordt ondergebracht bij het GCO lijkt voor de onderwijs
kundige inbedding het meest voor de hand liggend.
1
Als laatste nog dit. Wij zullen als politiek door middel van
de voortgangsrapportages betrokken blijven en waar nodig
veranderingen aanbrengen. Gezien ook de positieve reacties
uit het werkveld over genoemde maatregelen uit deze nota,
zijn wij op de goede weg. Dit alles zal er uiteindelijk toe
moeten leiden dat de problematiek van seksueel geweld dichter
bij een oplossing wordt gebracht.
36
De heer Brinks: Soms moet je lang wachten op bepaalde nota's,
maar voor de Nota Bestrijding Seksueel Geweld denk ik dat het
resultaat er ook wel naar is. Vanuit de vrouwenbeweging is
een bijdrage geleverd aan de herdefiniëring van het begrip
seksueel geweld. Hier is de visie dat seksueel geweld op de
eerste plaats moet worden beschouwd als een geweldsmisdrijf.
Daardoor komt de nadruk te liggen op het geweldsaspect in
plaats van op het seksuele aspect. Seksueel geweld wordt
gezien als een structureel element in de huidige maatschap
pij, omdat het één van de uitingsvormen is van ongelijke
machtsverhoudingen tussen mannen en vrouwen. Ik citeer daar
uit de nota. Toen ik dat las, kreeg ik een soortement van
"aha-erlebnis"want vanuit dat perspectief is ook de PAL-
nota "PAL tegen seksueel geweld" geschreven. De PAL-fractie
is dan ook van mening dat met deze nota een belangrijke stap
is gezet in het emancipatiebeleid van de gemeente.
In eerste instantie hadden wij nogal wat op- en aanmerkingen
op de nota. Vooral het feit dat bijvoorbeeld de positie van
zwarte vrouwen onderbelicht bleef, was voor ons aanleiding om
hiervoor meer aandacht te vragen. Maar ook hadden wij nogal
wat kritiek op het feit dat in eerste instantie het werkveld
zo weinig betrokken is geweest bij het opstellen van de nota.
Want juist voor dit soort onderwerpen is betrokkenheid van
degenen die het uit moeten voeren van uitermate groot belang.
In de reactienota wordt in ieder geval tegemoet gekomen aan
het bezwaar dat de positie van zwarte vrouwen vooral onderbe
licht bleef.
Wat ons nog wel zorgen baart, is de emancipatiegevoeligheid
in het ambtelijk apparaat en in de raad. Het lijkt wel eens
dat mensen denken: wij hebben nu toch eigenlijk ailes wel
gedaan, dus hoeft er niet zo erg veel aandacht meer voor te
zijn. Op verschillende momenten hoor je dat soort geluiden,
ook hier in de raad, zeker daar waar het gaat over het voor
keursbeleid, maar ook op andere gebieden. Wij denken dat
emancipatie nog steeds volop in het licht dient te staan,
niet alleen bij het ambtelijk apparaat maar zeker ook in de
politiek in deze gemeenteraad. Wij hopen dan ook dat het
vaststellen van deze nota in ieder geval nieuwe impulsen zal
geven aan het emancipatiebeleid binnen de gemeente.
De heer Greving: Mevrouw de voorzitter, mijn fractie heeft
waardering voor de evenwichtige Nota Bestrijding Seksueel
Geweld, die mede op initiatief van de PAL-fractie is tot
stand gekomen. Inventarisatie van de problematiek geeft aan
hoezeer een goede aanpak van de bestrijding noodzakelijk is.
Het gaat niet alleen om geweld, maar evenzeer om intimidatie
37