bedrag voor de SVK voor dit jaar vastgesteld moet worden op
f 445.000,Dit mag echter niet leiden tot een verhoging
van het totaal bedrag dat uitgetrokken wordt voor de stads
vernieuwing. Wij stellen ons voor, dit gezien het ontbreken
van verzoeken om subsidie in het kader van het aanbrengen van
zogenaamde open rolluiken in 1992 binnen het verdeelbesluit
dit jaar geen geld uit te trekken voor deze post. Mocht dat
laatste bij het college op onoverkomelijke bezwaren stuiten,
dan nodigen wij het college uit met een alternatieve dekking
te komen. In verband hiermee komen wij met de volgende motie:
"De gemeenteraad van Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 18 januari 1993,
behandelend "Vaststelling Verdeelbesluit Stadsvernieu
wing 1993,
overwegende dat:
- de SVK een essentiële rol vervult bij de particu
liere woningverbetering;
de rol van de SVK bij de particuliere woningver
betering in de toekomst nog, via overleg met de
gemeente, vastgesteld moet worden;
- de totaaluitgaven voor stadsvernieuwing in 1993
vastgesteld worden op f 15.944.200,
er in 1992 geen verzoeken zijn binnengekomen voor
subsidie als het gaat om de post rolluiken;
besluit:
binnen het Verdeelbesluit Stadsvernieuwing 1993
- niet te bezuinigen op de post SVK en het subsi
diebedrag vast te stellen op f 445.000,
- de post rolluiken te laten vervallen;
- de post onvoorzien vast te stellen op
f 208.700,
en gaat over tot de orde van de dag."
De motie is door mijzelf ondertekend.
(De Voorzitter: De motie maakt deel uit van de beraadslagin
gen.)
De heer Heins: Het betreft hier de vaststelling van het
Verdeelbesluit Stadsvernieuwing 1993. Er is nogal wat gebeurd
sinds de eerste versie van dit besluit van de afdeling kwam.
De bezuinigingsvoorstellen hebben het fonds behoorlijk onder
druk gezet. Van f 19 miljoen naar f 16 miljoen kan met recht
een aderlating worden genoemd. De gemeentelijke bijdrage in
het fonds is dit jaar terug gelopen van het aanvankelijk
geraamde bedrag van f 5,2 miljoen naar f 1,9 miljoen. Dat is
een vermindering van 62%. En niet alleen incidenteel, maar
voor een deel wordt dat ook structureel. Dan te bedenken dat
62
het rijk er nog eens een schepje bovenop gooit door de rijks
bijdrage in ons fonds vanaf 1994 te gaan halveren. In de
situatie van zo sterk teruglopende middelen binnen een fonds
moet je je beleid met betrekking tot dat fonds opnieuw tegen
het licht houden. Dan kun je niet volstaan met de kaasschaaf
methode. Het lijkt zo mooi als je uitgaat van de stelling dat
alle posten evenredig zouden moeten inleveren, maar niets is
minder waar. Er zal een soort van kerntakendiscussie binnen
het stadsvernieuwingsfonds nodig zijn om een effectief beleid
te kunnen voeren. Dat betekent dat sommige niet efficiënte
posten beter geschrapt kunnen worden om andere posten, waar
al te weinig geld in zit, niet aan te hoeven tasten. Dat kan
zonder prioriteitenlijst. In de commissie is toegezegd dat
deze discussie binnen enkele maanden gevoerd zou kunnen
worden. Wij hadden daarom liever gezien dat het Verdeelbe
sluit 1993 pas na een dergelijke discussie zou worden vastge
steld. Dan kon gelijk al duidelijkheid voor de volgende jaren
geboden worden. Maar wij zitten nu in een fase dat verder
'uitstel van het Verdeelbesluit 1993 niet meer mogelijk is.
Toch vinden wij dat nu niet aan een herbezinning te ontkomen
valt. Ik kom daar zo nog op terug. Maar eerst iets over de
bezuinigingen zelf.
Onze fractie zal volgende week aarzelend akkoord gaan met de
incidentele bezuiniging van f 775.000, Iets wat nog boven
op de investeringsstop komt en het effect voor dit fonds is
al f 2,3 miljoen. De gemeente geeft dit jaar f 3 miljoen
minder uit aan de stadsvernieuwing dan de bedoeling was. Niet
alleen vanwege de directe effecten daarvan op de kwaliteit
van het wonen in onze stad is dat zeer te betreuren, ik wijs
op de problematiek van de naoorlogse wijken, maar ook op het
onderzoek van het Bouwcentrum van 1990 dat aantoonde dat er
nog voor miljarden in de kwaliteit van onze woningvoorraad
moet worden geïnvesteerd. Ook de gevolgen voor de werkgele
genheid in de bouw zullen dit jaar merkbaar zijn. De werkge
legenheidseffecten zijn van groot belang bij de subsidiëring
van particuliere woningverbetering en woonomgevingsplannen.
Stadsvernieuwing is essentieel voor deze stad en wij zijn
daar nog lang niet klaar mee. Toch gaat de PAL/Groen Links
fractie akkoord met de incidentele bezuiniging voor dit jaar.
Dat heeft enerzijds te maken met de grote financiële nood en
de wijze waarop het bedrag wordt verdeeld over de posten. Er
wordt een verdeelwijze voorgesteld waar wij ons in grote
lijnen in kunnen vinden. Opgemerkt kan worden dat bepaalde
posten meer inleveren dan anderen, bijdragen aan de corpora
ties worden bijvoorbeeld zwaarder gekort dan andere. Mij heb
ben nog geen brandbrieven van corporaties bereikt, zodat ik
aanneem dat de schade wellicht wel meevalt en er geen essen
tiële projecten op de tocht komen te staan. Maar misschien
63
