De heer Krol: Voorzitter, de rechtstreekse vertaling van
Perspectief in de beleidsbegroting 1997 geeft ons in het
algemeen geen aanleiding tot opmerkingen.
Wel is het ons opgevallen dat met betrekking tot het in te
stellen Hemrikfonds van zo'n f 20 miljoen, de motie die daar
omtrent is aangenomen is, tot op dit moment nog niet is uitge
voerd
Wel heeft daarover een brainstormende discussie plaatsgevonden,
maar dat heeft jammer genoeg niet geresulteerd in een concrete
uitvoering van de motie. Ook het Grote Stedenbeleid, onderdeel
economie en werk, geeft onvoldoende aanknopingspunten. Wij
betreuren dat zeer omdat uitvoering van de motie een belang
rijke overweging was voor de CDA-fractie om akkoord te gaan met
het voorstel tot het instellen van het Hemrikfonds. Misschien
kan het college daaromtrent alsnog helderheid verschaffen,
anders denk ik dat wij een probleem hebben.
Voorzitter, onderdeel van de begroting Welzijn vormt de jaar
lijkse bijdrage aan de Harmonie. Dit voorjaar hebben we daar in
deze raad uitgebreid over gesproken. Duidelijk was toen dat de
raad grote moeite had met een structurele verhoging van de
bijdrage aan de Harmonie met f 450.000,-. Het college heeft
toen aangegeven te zullen onderzoeken in hoeverre er moge
lijkheden waren om deze structurele verhoging binnen de perken
te houden en hoe de bedrijfsvoering verder verbeterd zou kunnen
worden. Een en ander zou teruggekoppeld worden naar de Commis
sie Welzijn. Op het moment van de behandeling van Perspectief
97 beschikten wij nog niet over die informatie en aangezien de
definitieve vaststelling van de begroting pas vandaag daadwer
kelijk plaatsvindt, was het niet nodig om daar eerder op in te
gaan en gingen wij er vanuit dat de wethouder er op terug zou
komen in de commissie. Nog steeds beschikken wij niet over de
informatie die in april is toegezegd. Alleen de jaarrekening
1995 is beschikbaar maar dat is slechts een onderdeel van de
toegezegde informatie. We hoeven dus nu ook niet te discus
sieren of wij hier bij Perspectief 97 wel of niet op terug
hadden moeten komen, zoals de wethouder heeft gesuggereerd. Om
in de toekomst dit soort zaken te voorkomen lijkt het ons een
goede zaak om goed met elkaar af te spreken wat de status is
van mee- en tegenvallers die bij Perspectief worden gemeld.
Gelet op het voorgaande is het de bedoeling dat mevrouw De
Bruin van de PAL/GL-fractie, mede namens de fractie van de
PvdA-fractie en de CDA-fractie daaromtrent een motie indient
die er op gericht is om het geraamde exploitatiesubsidie als
reservering te oormerken en om vervolgens definitieve besluiten
te nemen nadat een en ander nadrukkelijk is besproken in de
commissie
Voorzitter de CDA-fractie is met het college van mening dat de
begroting die voorligt ambitieus is, aanvallend zoals ook wel
is gezegd. Aanvallend in die zin dat er een serieuze poging
wordt gedaan iets aan de verbetering van de werkgelegenheid te
doen en daardoor gepoogd wordt te komen tot terugdringing van
de werkloosheid. Toch is enige relativering op z'n plaats.
Immers wanneer daardoor andere beleidsonderdelen in het gedrang
komen of noodzakelijke activiteiten niet meer kunnen plaats
vinden, moeten we voorzichtig zijn zo'n begroting aanvallend en
8
ambitieus te noemen. Dan is het verstandiger daaromtrent enige
terughoudendheid te betrachten. Met andere woorden ook een
ambitieuze, aanvallende begroting kent een nadrukkelijk even
wicht tussen inkomsten en uitgaven en zo evenwichtig mogelijk
verdeeld over alle beleidsterreinen, mede in het licht van de
kerntaken van de gemeente en de daarbij behorende politieke
prioriteiten. Is dat niet het geval dan is een heroverweging
van bijvoorbeeld nieuw beleid op z'n plaats.
Ik kom daar bij de dekkingsvoorstellen nader op terug.
De CDA-fractie gaat akkoord met de voorstellen rondom herbezet
ting en het project LIS. Wel vragen we ons af of de door het
college gemaakte inschatting werkelijkheid zal worden.
Hopenlijk is die inschatting juist en worden we binnenkort niet
geconfronteerd met een tegenvaller, zoals dat zo mooi heet.
Met betrekking tot de voorstellen rondom achterstallig onder
houd bekruipt ons een lichte teleurstelling. We hadden verwacht
dat het college voorstellen had ontwikkeld om het achterstallig
onderhoud wat aanvallender en ambitieuzer aan te pakken. We
hebben begrepen van wethouder De Haan dat ons binnenkort aan
vullende voorstellen zullen bereiken, voor zover ik heb begre
pen nog dit kalenderjaar. Misschien kan dat nog eens bevestigd
worden tijdens deze begrotingsbehandeling. Eveneens zouden we
graag een indicatie vernemen omtrent de hoogte van het bedrag
als het gaat om die aanvullende voorstellen.
Dan kom ik bij de ombuigingen of bezuinigingen.
Eerst een algemene opmerking aangaande de ombuigingen of
bezuinigingen
De CDA-fractie is van mening dat het college wel eens met
betere voorstellen is gekomen. Met andere woorden de kwaliteit
van de voorgestelde ombuigingen komt niet in aanmerking voor
een voldoende, onvoldoende dus. Te veel voorstellen waren al
eerder onderwerp van discussie in de raad en werden afgewezen.
Te vaak reageerden raadsleden in de verschillende commissies in
de trant van onzinnig en overbodig. Soms was de teleurstelling
zo groot dat een raadslid van een collegepartij onomwonden
verklaarde te zijn bedonderd.
Merkwaardig overigens dat die opmerking zonder gevolgen bleef
Kennelijk zat er toch een kern van waarheid in die opmerking.
Ook werd de opmerking gehoord dat sommige voorstellen regel
recht in strijd zijn met het afgesloten Collegeprogram.
Daarom is ook het college medeverantwoordelijk vinden wij voor
het feit dat gaten worden geschoten in de voorgelegde begro
ting. Tevens was het een goede gewoonte de raad keuzemogelijk
heden voor te leggen. Cok die poging is onvoldoende uit de verf
gekomen
Omtrent twee ombuigingsvoorstellen heerst nog enige onduide
lijkheid op grond waarvan de CDA-fractie een standpunt zou
moeten innemen
Ten eerste de beëindiging subsidie cursussen Fries aan de Afük.
Wij gaan er vanuit dat deze bezuiniging niet geldt voor het
eigen personeel en men daarvoor een beroep kan (blijven) op het
scholingsbudget
9
