Blad 44
Verslag van de raadsvergadering van 14 april 1997
tie het minste risico met zich meebrengt op korte termijn
voor het winkelapparaat in het centrum.
Mijn fractie is van mening dat de kans die ons als stede
lijk knooppunt geboden wordt om GDV-beleid te ontwikkelen
benut moet worden. De WD-fractie is gelukkig met de formu
lering in de laatste brief van het LOV van 11 april jl.,
waarin opgenomen is dat geconstateerd kan worden dat op
basis van de discussies op een aantal aspecten overeenstem
ming bereikt kan worden. Mijn fractie denkt aan het eind
van deze discussie te mogen stellen dat veel steekhoudende
argumenten, zoals die door verschillende actoren naar voren
zijn gebracht, meegenomen zijn in onze uiteindelijke stand
puntbepaling. Het raadsvoorstel, zoals dat vanavond voor
ons ligt, is op essentiële punten een verbetering in verge
lijking met het voorstel zoals dat in de commissie voor ons
lag. De belangrijkste reden voor mijn fractie om voor dit
voorstel te stemmen is dat wij van mening zijn dat je gebo
den kansen moet benutten in de hoop dat de geboden kans ook
het beoogde effect zal hebben. Risico loop je altijd. Nie
mand weet precies hoe de detailhandelsstructuur van Leeu
warden er na toepassing van dit instrument morgen of over
morgen uitziet. Maar kansen en nieuwe initiatieven kunnen
ons vooruit stuwen met een kracht die de toekomst bijna
tastbaar maakt, een toekomst waar alle instrumenten die
ingezet kunnen worden om de werkgelegenheid van Leeuwarden
te verbeteren gebruikt moeten worden ten behoeve van de
versterking van onze sociaal-economische structuur.
Mijn hele fractie zal het voorliggende raadsvoorstel steu
nen
De heer BeersDe PAL/GL-fractie is voorstander van een
sterke GDV-locatie in Leeuwarden om de positie als regio
naal koopcentrum te verbeteren. Naar onze mening moet Leeu
warden die kans aangrijpen nu zij de enige stad in de pro
vincie is die van het rijk die mogelijkheid krijgt.
Het einde van de discussie over de grootschalige handel zal
naar onze mening het begin moeten zijn van de discussie
over de toekomstige functie van de binnenstad. Plannen voor
herinrichting zijn er al, maar het feit dat de klant andere
eisen stelt aan het winkelcentrum moet ons aan het denken
zetten. Er komen meer wijkwinkelcentra, de klant heeft
behoefte aan funshoppen en grootschalige zaken en daarmee
verandert die oude marktfunctie die de binnenstad vanouds
heeft. Is de binnenstad van Leeuwarden over twintig jaar
nog wel het centrum van winkels en handel, zoals zij dat nu
is of gaan andere functies zoals wonen, kantoren en derge
lijke wellicht domineren op de Nieuwestad? Dat is op dit
moment koffiedik kijken en daarom is het nu van belang dat
de plannen voor grootschalige handel en de herinrichting
Blad 45
Verslag van de raadsvergadering van 14 april 1997
van de binnenstad elkaar niet in de weg gaan lopen. Met
andere woorden, wil de wethouder toezeggen dat de uitvoe
ring van een en ander goed op elkaar wordt afgestemd?
De PAL/GL-fractie kiest voor De Centrale als vestigingsplek
voor grootschalige detailhandel. Dit besluit zal door velen
worden bekritiseerd en geplaatst worden in de categorie een
onverstandig besluit van de gemeenteraad, die weer eens
iets beslist op een terrein waar zij volstrekt geen ver
stand van heeft, zoals dat wel vaker het geval is als de
criticasters het met de politieke besluitvorming oneens
zijn. Nu de overheid weer mag optreden als de redders van
de middenstand is het goed de middenstand te vertellen dat
dat erg laat is. De binnenstad heeft een zwakke structuur
van veel kleding en spijkerbroekenwinkels en te weinig
interessante zaken om mensen van grote afstand hier naar
toe te lokken. Verder is het aanzien van de stad verwaar
loosd door parkeergelegenheid voor de winkeldeur, te weinig
fietsparkeergelegenheid, gevels ontsierende en trottoirs
versperrende reclame en een gebrek aan prettige verblijfs-
ruimte in de vorm van terrassen en dergelijke. Wie is er nu
onverstandig?
De PAL/GL-fractie is niet alleen voorstander van een sterke
GDV-locatie, maar ook maken wij ons zorgen om de binnen
stad. Het kan niet anders dan dat de gemeente zich inzet
voor een kwaliteitsverbetering van het winkelcentrum. De
gemeente, die vanuit verkeerstechnische en milieu
overwegingen reeds een verkeersmilieuplan in gang heeft
gezet, heeft het initiatief genomen tot een masterplan voor
herinrichting van die binnenstad, een herinrichting die in
de eerste plaats de winkeliers ten goede kan komen.
Het vervelende is echter dat de gemeente niet alleen reke
ning heeft te houden met de Leeuwarder binnenstad winke
liers, maar ook te maken heeft met de juiste besluitvorming
rond perifere detailhandel en grootschalige detailhandel.
Bij het Spoordok, zegt de Leeuwarder Ondernemersvereniging,
de bereikbaarheid is redelijk voor auto's en prima via het
openbaar vervoer. De relatie met de binnenstad wordt echter
naar de mening van de PAL/GL-fractie overdreven. De mensen
lopen nu niet vanuit de binnenstad naar Maxis, Kwantum of
Superdoe en zullen dat straks ook niet doen. Daarvoor is de
afstand toch een te grote barrière. Beter is het het kanto
renkwartier niet te forceren een koopcentrum te worden.
Bij het Westergopark, zegt Westerbaan. De raad is zich
echter bewust van de keuze die zij reeds heeft gemaakt van
dat gebied een hoogwaardige bedrijvenlocatie te maken en
hoe hoogwaardig de uitstalling van het Gunnar Daan plan ook
mag zijn, Halforts en Scapino blijven een vreemde eend in
de bijt op een hoogwaardig bedrijventerrein. De effecten
die dit kan hebben op de aantrekkelijkheid van het terrein
voor bedrijven zijn een risico waar de PAL/GL-fractie niet
de verantwoordelijkheid voor zou willen nemen.