Blad 10
Verslag van de raadsvergadering van 12 mei 1997
beleid in deze gemeente te verbeteren. Op dit moment lijkt
het niet mogelijk nog meer geld vrij te maken voor de ei
genlijk raadsbreed gewenste verruiming van de kwijtschel
ding voor afvalstoffenheffing. Toch heeft mijn fractie op
dit punt een vraag.
Naar aanleiding van de landelijke discussie rond de proble
men met de bijzondere bijstand en de effecten van de Nieuwe
Algemene Bijstandswet heeft het Kabinet inmiddels besloten
vanaf 1998 extra geld hiervoor vrij te maken. Ongetwijfeld
komt van dat geld ook een deel in Leeuwarden terecht. Wij
willen graag zo snel mogelijk weten om hoeveel geld het
gaat. Wij vragen ons nu al af of hiermee de verruiming van
de kwijtschelding afvalstoffenheffing toch gerealiseerd kan
worden. Dat heeft voor mijn fractie een hoge prioriteit.
Daarover graag duidelijkheid, als dat niet vandaag kan, dan
graag zodra de wethouder daar wat meer van weet.
Mijn fractie kan instemmen met het voorliggende voorstel.
Ten aanzien van punt 7 in het besluit, dat gaat over de
gemeentepas, merken wij nog op dat wij in de laatste com
missievergaderingen daarover, iedere fractie voor zich,
onze ideeën al op tafel hebben gelegd. De wethouder heeft
toegezegd dat de wensen en ideeën van de verschillende
fracties meegenomen zullen worden bij de uitwerking van die
plannen. Wij wachten die uitwerking af.
De fundamentele discussie heeft dus nog steeds niet plaats
gevonden en zal dat voorlopig ook niet. De discussie over
het minimabeleid an sich is ook nog steeds niet afgerond.
Na zo'n lange tijd lijkt dat op het eerste gezicht een
verwijtbaar iets. Zo lang moet een onderwerp eigenlijk niet
blijven sudderen. Mijn fractie vindt dat dit in dit geval
geen probleem is. In tegendeel, het minimabeleid vraagt
onze voortdurende aandacht en zal steeds aan de omstandig
heden aangepast moeten worden. De speciale aandacht voor
een grote groep mensen in deze gemeente, mensen die het
over het algemeen niet gemakkelijk hebben, is niet een
onderwerp dat op een gegeven moment afgerond is. Mijn frac
tie zal in ieder geval de vinger aan de pols houden.
De heer Van Olffen: Voor het historisch overzicht verwijs
ik naar de bijdrage van de heer Biemans, hij heeft dat
uitstekend verwoord. Ik wil mij beperken tot een aantal
punten die ook al in de commissie aan de orde zijn geweest,
maar die ik hier nog graag even naar voren wil halen.
Wij kunnen akkoord gaan met het collegevoorstel, maar wij
beschouwen dit voorstel wel als een minimumpakket. Dat
heeft te maken met dat toch een aantal voor ons als PvdA-
fractie belangrijke wensen niet gehonoreerd zijn. Ik noem
nog even de 100% kwijtschelding afvalstoffenheffing. Ik ben
Blad 11
Verslag van de raadsvergadering van 12 mei 1997
overigens heel blij dat de heer Biemans nu ook aangegeven
heeft dat dit ook voor de CDA-fractie een hoge prioriteit
heeft. Ik heb die inbreng in de commissie gemist. (De heer
Biemans: Ik heb dat in de commissie ook al aangegeven.) Ik
heb hem daar heel weinig over horen zeggen, omdat er naar
mijn idee in de commissie een discussie gaande was. Als wij
er vanuit gaan dat dit een minimumpakket is, dat is dacht
ik door alle fractie aangegeven, dan heeft de discussie
zich daarna toegespitst op het al dan niet invoeren van een
kortingspas. Ik heb juist aan willen geven dat wij als
PvdA-fractie een aantal onderdelen missen in het minimabe
leid die voor ons heel essentieel zijn. Afvalstoffenheffing
heb ik al genoemd, maar wij missen ook het onderdeel bud-
getbeheer in de schuldhulpverlening. Wij willen gelijk een
vraag koppelen aan de actualiteit.
Ik heb vorige week kennis genomen van het feit dat er in
Amsterdam een initiatief is genomen door de Kredietbank die
een chippas uitgeeft, waarbij op een actieve wijze aan
budgetbeheer wordt gedaan. De Kredietbank lost de verplich
tingen af en cliënten kunnen met een plafondbedrag per dag
iets opnemen. Dat is een uitstekende vorm van budgetbeheer.
Ik wil vragen aan het college om ook de mogelijkheden voor
Leeuwarden tot uitgifte van zo'n chipkaart te onderzoeken
en mogelijk kan dat een vervolg krijgen omdat wij toch het
onderdeel budgetbeheer als heel essentieel beschouwen in de
hele schuldhulpverlening.
Verder heb ik gevraagd naar de doorwerking, dat heeft ook
de heer Biemans gedaan, naar de extra rijksmiddelen. Maar
wij hebben ook begrepen dat er verruiming van de huursubsi
die middelen komt. Wij hebben ons ook afgevraagd of het in
die zin positief kan werken op het beslag van de bijzondere
bij stand
Ik wil toch nog een keer het verhaal van de differentiatie
houden, omdat wij in de commissie aangegeven hebben waarom
wij denken dat differentiatie in het beleid met betrekking
tot kwijtschelding van tarieven een middel kan zijn, zeker
voor de meest erge gevallen. De cijfers hoef ik hier niet
te herhalen, die zijn algemeen bekend. Ik denk dan vooral
aan de categorie 4 mensen, zoals die inmiddels genoemd
worden, waarvan toch aangenomen wordt dat ze in feite in
een perspectiefloze positie zitten. Wij zouden er toch nog
eens voor willen pleiten dat invoering van een differentia
tie met betrekking tot kwijtschelding binnenkort aan de
orde kan komen. De wethouder heeft uitgelegd dat het heel
moeilijk is, naar mijn idee moet het wat simpeler kunnen.
Wij hebben nu misschien wat meer tijd om dat nog eens uit
te zoeken. Ik zou graag het principe van de differentiatie
overeind willen houden.
Dan is de discussie verder gegaan over de kortingspas. Dat
is nu niet aan de orde. Er is in de commissie gevraagd om
