Blad 12
Verslag van de raadsvergadering van 3 november 1997
Slecht voor de verhouding raad-college. Ik hoop en vertrouw
erop dat ook andere partijen het met ons eens zijn dat de
motie moet worden uitgevoerd.
Dan kom ik bij het subsidiebeleid
Tijdens de behandeling van Perspectief heeft de CDA-fractie
een motie ingediend om in de raad nog eens uitvoerig te dis
cussiëren omtrent de uitgangspunten van het subsidiebeleid.
Onze argumentatie daaromtrent waspleeg heldere besluitvor
ming, doe dat niet op basis van een informele bijeenkomst
en een vluchtige behandeling bij Perspectief en betrek daar
bij de instellingen en eenieder die het aangaat. Zoals het
ging was het ons te kort door de bocht en niet zorgvuldig
genoeg. Als je dan ziet naar de laatste Commissie Bestuur en
Middelen, als je ziet naar de verwarring die er nog steeds
is omtrent een fundamentele discussie aangaande verandering
subsidiebeleid, welke eigenlijk nog steeds in de volle
breedte en diepte gevoerd moet worden, dan is het zaak zich
te bezinnen en een nieuwe start te maken.
Nochtans hebben wij het gevoel dat de trein doordendert en
worden toekomstige bezuinigingen van de dienst Welzijn al
opgehangen aan een veranderend subsidiebeleid. Op zo'n ma
nier wordt de raad toch wel wat voor het blok gezet. Daarom
zullen wij een amendement steunen, welke hieromtrent door de
PAL/GL-fractie zal worden ingediend en welke eigenlijk er op
neer komt dat wij toch nog met elkaar de fundamentele dis
cussie kunnen aangaan.
Het zal u duidelijk zijn dat wij ons niet kunnen vinden in
de taakstellingen opgelegd aan de diensten, met name niet
met betrekking tot de dienst Welzijn. Daarvoor ontbreekt een
goede en verantwoorde onderbouwing, vinden wij
Voorzitter, we zijn het eens, uiteraard zijn we het eens
moet ik eigenlijk zeggen, met het feit dat de verbeterde fi
nanciële positie ruimte biedt voor lastenverlichting.
We hebben daar in het vorig college onder andere samen met
de D66-fractie voor gepleit.
Laten we proberen die ingeslagen weg te vervolgen en te pro
beren met elkaar de lasten nog verder te verlagen zodat
Leeuwarden ook ten opzichte van de gemeenten in de onmiddel
lijke omgeving concurrerend wordt.
Tot slot de afvalstoffenheffing, beter gezegd de kwijtschel
ding afvalstoffenheffing.
De CDA-fractie is voor de verhoging van de kwijtscheldings
norm van 95 naar 100%. De motivering ligt onder andere in
een eerder aangenomen motie omtrent het minimabeleid, inge
diend door een aantal partijen waar onder het CDA.
Hierin werd het streven uitgesproken die kwijtscheldingsnorm
naar 100% op te trekken. Dat kan nu gelukkig worden gereali
seerd.
Blad 13
Verslag van de raadsvergadering van 3 november 1997
We hebben geen principiële voorkeur voor variant 2 of 3Ge
let op de kosten gaat onze voorkeur uit naar variant 2
Het is daarom dat mevrouw Waanders zo-even ook namens de
CDA-fractie een motie heeft ingediend aangaande de kwijt
scheldingsnorm
De heer Hoogeveen: De laatste begroting van deze raadsperio
de toont duidelijk aan dat de afgelopen jaren hard is ge
werkt aan de verbetering van de bedrijfsvoering in onze or
ganisatie. Financieel staan wij er aanzienlijk beter voor
dan in 1994. Het college ziet zelfs een kans om f 1 miljoen
meer uit te trekken voor lastenbeperking dan in het College
programma was afgesproken. Ook de vorm van de stukken laat
de verbetering duidelijk zien. Voor het eerst wordt een vol
ledige productenbegroting gepresenteerd. Aan de andere kant
gaat de verbetering van onze organisatie niet zonder proble
men. Twee jaar geleden leek het project LIS op sterven na
dood, inmiddels is het college en de directieraad in staat
gebleken om het proces van verbetering toch weer op gang te
krijgen.
Al deze verbeteringen zouden overigens niet zo sterk zicht
baar zijn als niet ook externe omstandigheden in ons voor
deel zouden werken. Wij moeten zo eerlijk zijn om te erken
nen dat de herverdeling van het Gemeentefonds onze financië
le positie sterk verbeterd heeft. De verbetering van het fi
nanciële beeld, sinds wij in het voorjaar de Perspectiefnota
behandelden, wordt ook bijna geheel veroorzaakt door extra
geld van het rijk.
De D66-fractie wil dan ook vandaag aan de ene kant een com
pliment uitdelen voor het vele werk dat in de afgelopen pe
riode is verzet door het college en door de ambtelijke orga
nisatie, maar aan de andere kant willen wij er voor waken
dat de tevredenheid teveel toeslaat. Nog altijd moet gezocht
worden naar bezuinigingen. De f 6 miljoen die nog gevonden
moet worden, zal zeker nog tot moeilijke keuzes aanleiding
geven. Bovendien blijft de staat van onderhoud van veel ge
meentelijke eigendommen een voortdurende bron van zorgen.
Ook in de bedrijfsvoering zal de komende jaren nog verder
geïnvesteerd moeten worden.
Deze productenbegroting is een aardige start, maar laat ook
zien dat ieder begin moeilijk is. De verbetering van pro
duct-omschrijvingen en de invulling van kengetallen zal ze
ker nog veel aandacht vragen.
Ook het feit dat wij de uitgaven voor bijzondere bijstand
nog steeds nauwelijks kunnen voorspellen en het niet be
schikbaar kunnen komen van cijfers over ingehuurd personeel,
externe adviezen en interim-management toont aan dat de in
formatiesystemen van onze organisatie nog niet goed genoeg
werken
