Blad 50
Verslag van de raadsvergadering van 17 november 1997
konkurearre wurde mei it kristlike Comenius, lokkich, dat
haldt de organisaasje fris en der bliuwe karfrijheid foar
alden en learlingen.
Ik haw fernaam dat it persoaniel yn grutte lijnen akkoard
is mei it foarstel, dêr is ek al in soad foarwurk foar
dien. Wol is sa dat der hammere is op in sekere mate fan
autonomy fan de ferskillende festigings, fan de units, fan-
wege de needsaaklike eigen identiteit en ünderlinge süne
konkurrinsjeDêr slute wy üs hielendal by oan. Allinnich
under dy betingst en mei ferdüdliking fan de finansjele ge-
folgen op termyn soene wy ynstimme kinne mei füzje.
De heer Stoker: Ik zal niet al te veel ingaan op evalua
ties, omdat regeren toch altijd vooruitzien is. In deze mag
ik dan misschien progressief zien.
Naar onze mening is het voorliggende voorstel dan ook een
goed voorstel. Bij het niet-doorgaan van een dergelijke fu
sie is het niet uitgesloten dat Leeuwarden bepaalde school
soorten in het vbo op den duur verliest en dat moeten wij
voorkomen. In die zin wil ik dus graag vooruitzien.
De heer Gros: In de commissievergadering zijn wij akkoord
gegaan met het voorliggende voorstel zonder een voorbehoud.
Sedertdien zijn wij niet door voortschrijdend inzicht tot
een andere standpuntbepaling gekomen. Maar ik zou toch nog
een paar opmerkingen willen maken. Dat is dat onze fractie
toch zeer hecht in het vervolgtraject tot de autonomie van
de units. Dat dit dus duidelijk handen en voeten krijgt en
dat het niet bij loze woorden alleen moet blijven. Om het
standpunt nog nader te verduidelijken hechten wij zeer aan
handhaving ook van het vbo, vooral op de Nijehove, omdat
wij bang zijn dat als deze fusie niet doorgaat de Nijehove
zijn afdeling vbo kwijt raakt en als je eenmaal iets kwijt
raakt, dan krijgt je dat niet weer terug.
De heer Roekiman: In de commissievergadering hebben wij een
voorbehoud gemaakt inzake het intentiebesluit tot een fusie
van het Slauerhoffcollegede Delta en Nijehove, vandaar
dat wij in deze raadsvergadering nader op dit punt in wil
len gaan.
Op pagina 1 van de raadsbrief wordt een viertal doelen en
argumenten gemeld om te komen tot een fusie van zojuist ge
noemde scholen. Als het gaat om het argument diversiteit
zonder concurrentie roept dit bij ons meer vragen dan ant
woorden op. Bij het vorige fusietraject is uitdrukkelijk
gekozen voor twee scholengemeenschappen uit het oogpunt van
gezonde concurrentie. De heer Biemans van de CDA-fractie
heeft hier al iets over gezegd.
Blad 51
Verslag van de raadsvergadering van 17 november 1997
Het eerdergenoemde argument impliceert dat de raad destijds
een verkeerde zienswijze heeft gehad met betrekking tot de
concurrentie in het onderwijs. Blijkbaar heeft de praktijk
zo gewerkt dat de concurrentie heeft geleid tot meer van
hetzelfde in plaats van diversiteit. Wij vragen ons dan ook
af waarom dit niet terug te vinden is in het haalbaarheids
onderzoek
De vraag is of de fusie onderwijskundig en financieel nood
zakelijk is om, met het oog op de toekomst, een gezonde
scholengemeenschap te positioneren. Met andere woorden,
leidt de fusie tot versterking en verbreding van het onder
wijsaanbod waarbij diversiteit wordt gewaarborgd. Levert de
fusie het beoogde financieel voordeel op waardoor de nieuwe
onderwijsinstelling beter bestand is tegen voortdurende
wijzigingen in de wet en regelgeving.
Het haalbaarheidsonderzoek geeft ons hier onvoldoende zicht
op, evenals de reactie van de bestuurscommissie in de Com
missie Welzijn. Als het gaat om het creëren van ruime in-,
door- en uitstroommogelijkheden op diverse locaties in de
stad deelt mijn fractie de mening van de bestuurscommissie
dat de fusie daarvoor de beste waarborgen biedt. Zeker ge
let op het feit dat zonder deze fusie het Nijehovecollege
vermoedelijk geen bestaan meer heeft, waarmee een goede ma-
vo-vbo verloren zou gaan.
Als het gaat om financiële schaalgroottevoordelen, die te
behalen zouden zijn met deze fusie is mijn fractie wat
voorzichtiger. In de eerste plaats zijn wij van mening dat
schaalvergroting pas duidelijk wordt op het moment dat er
een helder beeld is van de organisatiestructuur. Naar onze
mening ontbreekt dit nog. De autonomie van de units ten op
zichte van de centrale directie is niet helder genoeg uit
gewerkt. Begrijpelijkerwijs leidt dit centraal onderbrengen
van diensten tot kostenreductie, echter wanneer dit gepaard
gaat met integraal management op unit niveau, dan valt deze
kostenreductie weg tegen de meerkosten van het salarisni
veau van deze integrale managers
Het VB-rapport geeft een heldere opsomming van de drie
scholengemeenschappen afzonderlijk, maar geeft onvoldoende
zicht op de financiële situatie na de fusie.
Gelet op het voorgaande is de PAL/GL-fractie bereid om in
te stemmen met een intentieverklaring tot fusie tussen de
genoemde scholen mits wordt voldaan aan de drie volgende
voorwaarden. Het gaat nog steeds om een intentiebesluit,
hetgeen betekent dat niet een definitief besluit door ons
genomen zal worden. Alvorens mijn fractie definitief tot
besluitvorming komt over de fusie wensen wij een aantal op
helderingen over de nu volgende zaken:
de verhouding centrale directie ten opzichte van de
unit dient verder uitgewerkt te worden;
er dient meer duidelijkheid te komen over de verdeling
van taken verantwoordelijkheden, bevoegdheden en even
eens over de financiële implicatie hiervan;
