Blad 52
Verslag van de raadsvergadering van 17 november 1997
vervolgens wil mijn fractie een financiële vertaalslag
van deze gegevens hebben. Het VB-rapport geeft namelijk
geen duidelijkheid over de beoogde financiële voordelen
van deze fusie;
alvorens mijn fractie een definitief besluit kan nemen
over deze fusie verwachten wij een kostencalculatie op
basis van een gefuseerde situatie met inachtneming van
afstoten van gebouwen en eerdergenoemde organisatie
plaatje;
als laatste punt vindt mijn fractie dat de raad eerst
een besluit moet nemen over het achterstallige onder
houd van ruim f 4,5 miljoen.
Dus kunnen wij dan niet komen tot definitieve besluitvor
ming. Wij zouden graag nadere uitwerking van de genoemde
punten willen hebben.
De heer De Jong (weth.)De inbreng die de raad vanavond
gedaan heeft is van dusdanige importantie dat het goed is
om op de hoofdpunten die genoemd zijn nader in te gaan.
Ik constateer over het algemeen, met uitzondering van de
WD-fractie dat spijt mij, dat er een breed draagvlak voor
is, zij het dat de fracties een aantal voorwaarden stellen
voordat zij een definitief besluit nemen voor de fusie. Dat
definitieve besluit over de fusie zal in het voorjaar geno
men moeten worden. Dit is een technische aangelegenheid,
waarbij in ieder geval bij het Ministerie van OCenW die fu
sie-aanvraag gedaan kan worden. Maar de raad zegt in meer
derheid dat er in ieder geval gekeken moet worden naar de
financiële onderbouwing en met name ook naar de autonomie
van de units. Dat is ook in de Commissie Welzijn duidelijk
aan de orde geweestIk kom daar zometeen op terug
Een ander punt dat genoemd is door mevrouw Van Ulzen is dat
het toch wel zwak is dat er niet ingegaan is op haar eis
dat er een evaluatie zou komen. Het bestuur had op dit mo
ment kunnen kiezen voor een vrij uitvoerige evaluatie, daar
heel veel tijd en energie in kunnen steken. Ik denk dat het
gezien de omstandigheden waarin wij nu zitten, alle ontwik
kelingen die er in onderwijsland gaande zijn - de heer Bie-
mans heeft daar denk ik een redelijke samenvatting van ge
geven - het op dit ogenblik verstandiger is om je blik naar
de toekomst te richten en te kijken hoe je de bedreigingen
of de uitdagingen (het is maar hoe je het formuleert) die
op je afkomen adequaat tegemoet kunt treden. Daar heeft de
bestuurscommissie voor gekozen. Ik denk dat dat ook een
verstandige lijn is, bovendien zit er overigens impliciet
wel een vorm van evaluatie in het haalbaarheidsonderzoek.
Maar laten wij vaststellen dat het gaat om een nieuwe situ
atie, een nieuwe fusie. Het bestuur heeft de afweging ge
maakt om in ieder geval de blik vooruit te werpen.
Een tweede opmerking richting WD-fractie, er komt in ieder
geval een evaluatie over het functioneren van de bestuurs
Blad 53
Verslag van de raadsvergadering van 17 november 1997
commissie, die is binnenkort beschikbaar. (Mevrouw Van Ul
zenDaar hebben wij niet om gevraagd.) Daar heeft u ook om
gevraagd bij het instellen van de bestuurscommissie.
(Mevrouw Van Ulzen: Het andere ook en het was heel verstan
dig om die niet te krijgen. Misschien is het wel verstandig
om de evaluatie van het bestuur ook niet te krijgen.) Me
vrouw Van Ulzen heeft er dacht ik zelf aan meegewerkt en
zij heeft er ook opdracht voor gegeven. Maar daar zullen
wij nader met elkaar over spreken.
De argumenten die door het bestuur gehanteerd zijn om te
komen tot een dergelijke grootschalige fusie hebben wij met
elkaar uitvoerig bediscussieerd. Het college heeft daar ook
instemmend op gereageerd. Het gaat inderdaad, dat ben ik
met de sprekers eens, om een breed opleidingspalet in deze
gemeente Leeuwarden, zodat je een adequate spreiding kunt
hebben over diverse lesplaatsen. Het gaat ook om de opvang
van de risico's van de lumpsump-financiering, inderdaad ef
ficiëntere inzet van middelen, ook van gebouwen maar ook
van personeel. Ik denk, en dat argument is nog niet op ta
fel gekomen dat heeft de WD-fractie ook niet meegenomen,
dat het gaat om een hele heldere profilering van je open
baar onderwijs in de gemeente Leeuwarden. Ik denk dat als
je kijkt naar de situatie zoals die nu voorligt dat je daar
een 'boppeslach' mee zou kunnen maken in deze fusie, met
name ook die heldere profilering van het openbaar onder
wij s
Ten aanzien van het financiële verhaal en de autonomie van
de units.
Het financiële verhaal. U hebt begrepen uit de stukken en
ook in de discussie met de Commissie Welzijn dat de MR van
de Delta ook gevraagd heeft naar een onafhankelijk onder
zoek ten aanzien van de financiën. Dat onderzoek is er ge
komen, dat is een VB-rapport, dat hebben wij in de commis
sie aan de orde gehad. Mevrouw Van Ulzen zegt dat wij nog
een ander rapport zouden krijgen. Ik heb toen gezegd dat de
conclusies exact dezelfde zijn in het nieuwe rapport als in
het oude rapport. Hier en daar zijn alleen een paar andere
cijfertjes. (Mevrouw Van Ulzen: De fouten zijn ook dezelf
de?) Dat kan ik niet zeggen. Maar de conclusies zijn onge
wijzigd en ik dacht dat dat het belangrijkste was. Ik denk
dat dat wel helder is. Tot 2001 is het positieve beeld er.
Het gaat natuurlijk verder om ontwikkelingen daarna, om wat
je noemt langere termijn. Dat heeft natuurlijk alles te ma
ken met de organisatie, de reorganisatie van het nieuwe in
stituut. Het heeft ook te maken met de ontwikkelingen van
de leerlingenpopulatie. Daar is iets over gezegd. Maar u
weet dat in het uitwerkingstrajeetdat gestart is en wat
verder vorm zal moeten vinden voor een besluit tot defini
tieve fusie kan plaatsvinden, ook de financiële onderbou
wing, dus ook naar de gemeenten (het college vindt daar dus
iets van, wil daar ook uitvoerig over worden geïnformeerd)