Blad 66
Verslag van de raadsvergadering van 15 december 1997
De Voorzitter: Aan de orde is de stemming.
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig
het voorstel van b. en w.met de aantekening dat de leden
van de WD-fractie geacht willen worden tegen dit voorstel
te hebben gestemd.
Punt 40 (bijlage nr. 188)
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig
het voorstel van b. en w.
Punt 41.
De Voorzitter: Aan de orde is Onderzoek geloofsbrief van de
heer vdWeij
Mevrouw WaandersDe Commissie voor de Geloofsbrieven heeft
de geloofsbrief onderzocht van het nieuw benoemde raadslid
de heer J. van der WeijGebleken is dat de benoemde aan
alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De geloofs
brief met bijbehorende stukken hebben wij in orde bevonden.
Overigens zijn er geen omstandigheden bekend op grond waar
van de benoemde niet zou kunnen worden toegelaten. Daarom
adviseren wij u de heer Van der Weij toe te laten als lid
van Leeuwarder raad.
De Voorzitter: Aan de orde is de stemming.
Zonder hoofdelijke stemming wordt besloten overeenkomstig
het advies van de Commissie voor de Geloofsbrieven.
Punt 42
De Voorzitter: Aan de orde is Initiatiefvoorstel in zake
Wiw van mevrouw Waanders van de PvdA-fractie
Mevrouw WaandersWij kregen eind vorige week een brief van
de AbvaKabo Friesland-Noord, waarin wordt gemeld dat de on
Blad 67
Verslag van de raadsvergadering van 15 december 1997
derhandelingen tussen de bonden en de gemeenten over een
CAO voor de banenpoolwerknemers voor de tweede maal zijn
vastgelopen. De PvdA-fractie vindt het van groot belang dat
er een rechtvaardige CAO komt voor de banenpoolersWat ons
betreft omvat een rechtvaardige CAO in ieder geval een be
loning tot 120% van het minimumloon en daarnaast een pensi
oenregeling. De onderhandelingsruimte blijkt echter te be
perkt om een akkoord te bereiken over een regeling waarbij
de zittende en nieuwe banenpoolers in een gering aantal ja
ren uitkomen op die 120% van het minimum inkomen. Wij be
seffen heel goed dat de gemeente - en dus ook de gemeente
Leeuwarden - verantwoordelijk is voor de uitvoering van de
Wet inschakeling werkzoekenden, de Wiw, die door de Eerste
en de Tweede Kamer is vastgesteld. De Wiw levert ook de ka
ders voor de CAO van de banenpoolers. Maar nu blijkt dat de
financiële ruimte voor een fatsoenlijke CAO te beperkt is,
zou een reparatie van de Wiw ten gunste van zo'n CAO moeten
plaatsvinden. Inmiddels hebben de landelijke partijen D66,
Groen Links en de PvdA het recht op een goede CAO voor ba
nenpoolers erkent. Voor ons is dat reden om de Tweede Kamer
en het Kabinet op te roepen extra geld ter beschikking te
stellen. Vanuit Den Haag wordt steeds vaker door verschil
lende partijen gewezen op het belang van fiscale maatrege
len om er voor te zorgen dat mensen die werk aanvaarden er
netto wezenlijk op vooruit gaan. Die maatregelen bepleiten
wij ook. Ze zouden een goede aanvulling vormen op het stre
ven naar inkomensverbetering van de banenpoolers. Dergelij
ke maatregelen zijn op de hele korte termijn echter nog
geen werkelijkheid en ze doen ook geen afbreuk aan het
recht op een goede CAO. Het is alom bekend dat banenpoolers
vaak jarenlang hetzelfde werk doen als hun collega's voor
een aanzienlijk lager loon en zonder de gangbare arbeids
voorwaarden. Van uitstroom uit de banenpool is niet of nau
welijks sprake. Vooral voor een kostwinner levert dit wer
ken financieel gezien nauwelijks iets op. Bovendien dic
teert de Wiw een deeltijdbaan van 32 uur voor nieuwe Wiw-
ers, die in eerste instantie een contract voor twee jaar
krijgen met beloning op het minimumniveau, waardoor nieuwe
banenpoolers zelfs twee jaar onder het minimumloon uitko
men. Veel van de huidige banenpoolers komen in de beruchte
armoedeval terechtDoor een geringe inkomensverbetering
kunnen zij niet meer of in geringere mate een beroep doen
op voorzieningen als huursubsidie, kwijtschelding van be
lastingen en heffingen en aanvullende studiefinanciering.
Dat vinden wij moeilijk te verteren en het is in strijd met
de intentie van het rijksbeleid die in het parool 'werk
moet lonen' wordt uitgedragen. Het gaat ons er niet om de
onderhandelingen tussen bonden en gemeenten verder te frus
treren, het gaat ons er evenmin om om de gemeenten uit el
kaar te spelen, dan zijn wij nog verder van huis. Maar als
de kaders van de Wiw geen ruimte bieden voor een fatsoen
lijke CAO voor banenpoolers en Kabinet en regeringspartijen
