Blad 20
Verslag van de raadsvergadering van 25 mei 1998
men. Een haast identiek voorstel is nog niet eens twee jaar
geleden door de raad afgewezen. Om nu het bedrag met 25% te
verlagen en het voorstel verder domweg te herhalen spreekt
ons niet aan. Wij willen daarmee op voorhand niets zeggen
over nut en noodzaak van milieu-educatie, maar deze lasten
verzwaring, die hier als ombuiging wordt gepresenteerd, vin
den wij ongewenst. Ik dien daarom hierbij een motie in, wel
ke luidt
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op maandag 25 mei 1998;
overwegende
- dat bij de ombuigingsvoorstellen van de Perspectiefnota
1999-2002, onder nr. 417, wordt voorgesteld de afval
stoffenheffing, ingaande 1999, met f 93.000,- te verho
gen;
- dat hiermee de taak milieu-educatie voor een groot ge
deelte ten laste wordt gebracht van de Afvalstof
fenheffing;
- dat een soortgelijk voorstel door de gemeenteraad in
het recente verleden is afgewezen;
besluit
- ombuigingsvoorstel 417 te schrappen;
en gaat over tot de orde van de dag
De motie is mede-ondertekend door vertegenwoordigers van de
PvdA-, CDA-, D66-, NLP-SP- en GPV/RPF/SGP- fractie. (De
VoorzitterDit is motie nr. 8.)
Ik merk hierbij op dat er geen vervangende dekking is aange
geven. Dat is enerzijds gebeurd omdat het hier een herhaling
van zetten betreft en anderzijds omdat er binnen de priori-
tering van het MUP en andere milieugelden, die vandaag niet
ter discussie staan, zou moeten worden gekeken wat daar de
mogelijkheden zijn. In het uiterste geval zou het college
bij de behandeling van de begroting met een alternatief
voorstel kunnen komen
Het nieuwe beleid kent een zwaar accent voor wat betreft on
derzoek en personeelDat is een trendbreuk met de laatste
jaren, zoals in de nota zelf ook wordt aangegeven. Wij rea
liseren ons dat de kosten voor de baat uitgaan en dat je
moet durven investeren in mensen om doelen te bereiken. Daar
is niets mis mee.
Wat ons zorgen baart dat zijn de problemen die we onder
vinden als we het stadium van de beleidsvoorbereiding, de
analyse en de studie willen verruilen voor dat van de uit
voering, zeg maar het steentjes stapelen.
Er wordt gestreefd naar administratieve perfectie in de
voorbereiding, maar de stap naar de uitvoering kan niet wor
den gezet. Voor een gemeente die een start wil maken met
grootschalige investeringen in Binnenstad, Naoorlogse wij
ken, Infrastructuur en Onderhoud is dit aspect van evident
Blad 21
Verslag van de raadsvergadering van 25 mei 1998
belang. Er is sprake van onderuitputting van de begroting
(er blijft dus werk liggen) terwijl, chargerend gesteld, de
papierstromen groeien. De aanpak van dit probleem moet onzes
inziens de hoogste prioriteit hebben. Kan het college zich
vinden in deze analyse?
De personele voorstellen voor het nieuwe beleid houden in
dat er wordt geïnvesteerd in doeners. Wij onderschrijven dat
volledig. Ook de verschillende voorstellen met betrekking
tot het onderzoek worden door ons grotendeels onderschreven.
Hierop maken wij echter één uitzondering die te maken heeft
met het volgende
Bij de behandeling van deze nota in de commissie is zorg
uitgesproken over het onderhoud van wegen en straten. Daar
naast is aandacht gevraagd voor de problematiek van het
zwerfvuil. Een relatief gering probleem dat tot gigantische
ergernissen bij onze burgers leidt. De WD-fractie gaat ak
koord met de voorstellen ten aanzien van het onderhoud. Er
staan grote investeringen op stapel waarbij ook een gedeelte
onderhoud wordt meegenomen, de zaak wordt nog eens in kaart
gebracht en er is thans al sprake van onderuitputting bij de
dienst
Het zwerfvuil is echter een probleem van een andere orde.
Wij vinden het jammer dat dit voorstel onder nr. 58 slechts
een prioriteit van 3 heeft gescoord. Het vloeit voort uit
het bestuursprogramma en kan snel in uitvoering worden geno
men. De kosten bedragen f 100.000,-.
Onder de voorstellen voor noodzakelijk nieuw beleid wordt
onder nr. 6 9 een bedrag van f 100.000,- geraamd voor het
doen van onderzoek naar doelmatigheid en effectiviteit in de
besteding van de middelen.
Uit de raadsbrief blijkt dat het hier gaat om kosten van ex
tern onderzoek om een systeem van permanente bedrijfs-
doorlichting te kunnen ontwikkelen en bijhouden. Voordat ex
terne kosten gemaakt kunnen worden zal er eerst be
sluitvorming plaats moeten vinden over de meest wenselijke
vorm van het systeem, als ook van de bijbehorende uitvoe
ringskosten. Deze raming is daarom volgens ons op dit moment
te prematuur, vandaar dat de WD-fractie samen met de
PAL/GL-fractie hierbij de volgende motie indient:
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op maandag 25 mei;
overwegende
- dat bij de voorstellen voor nieuw beleid van de Per
spectiefnota 1999-2002 het snel opruimen van zwerfvuil
prioriteit 3 heeft gekregen;
- dat zwerfvuil een bij uitstek verloederend effect heeft
op de belevingswaarde van de openbare ruimte en daarmee
op de leefbaarheid van wijk en dorp;