Blad 92
Verslag van de raadsvergadering van 29 juni en 6 juli 1998
maar dat het ook de bedoeling om daar 1500 nieuwe arbeids
plaatsen in onder te brengen.
De laatste kanttekening die ik maak is dat wanneer er in
dit gebied voor deze nieuwbouw op deze schaal gekozen
wordt, dan kan het niet anders dan dat ook de Sophialaan en
met name de Prins Hendrikbrug, de toegangspoort tot de bin
nenstad, ook van de kant van de gemeente in de planvorming
meegenomen wordt. Want je hebt twee niveaus, een niveau in
de lucht, wat je direct op de begane grond niet zo ervaart,
en een niveau op de begane grond waar je op een goede ma
nier het centrum van de stad binnen moet komen. Ik denk dat
misschien - want het is een hele unheimische entree - deze
ontwikkeling daaraan kan bijdragen.
Ten slotte nog een persoonlijke ontboezeming. Ik hoop dat
de architect zich in het verdere traject vooral bezig zal
houden met het vormgeven van de toren en de omgeving en
geen opmerkingen meer maakt die aantoonbaar op gespannen
voet staan met de werkelijkheid, want het moet in ieder ge
val de mooiste toren van Nederland worden.
Mevrouw Inberg: De D66-fractie maakt bezwaar tegen de pro
cedure ten aanzien van het voorbereidingsbesluitVolgens
de geldende regels had dit besluit in een openbare commis
sievergadering moeten worden behandeld en daarvoor in di
verse bladen aangekondigd moeten staan. Zeker nu het hier
geen kleinigheid betreft hadden de voorschriften zeer zorg
vuldig moeten worden toegepast ten einde de inwoners van de
gemeente gelegenheid tot inspreken te geven. Belanghebben
den horen in de gelegenheid te zijn gesteld bedenkingen te
gen een voorbereidingsbesluit te laten weten. De bedenkin
gen horen vervolgens in het voorbereidingsbesluit te worden
weerlegd, waarna het aan de raadsadviescommissie en daarna
aan de raad is om daarover te beslissen. Het aankaarten van
dit plan in een besloten commissievergadering verdiende al
geen schoonheidsprijs. Zonder voorafgaande schriftelijke
informatie werd de raadsleden in de Commissie Stadsontwik
keling van 15 juni jl. gevraagd, na mondelinge toelichting,
ter plekke ja of nee te zeggen, alles onder het mom van ur
gentie. De volgende ochtend blijkt er echter wel een brief
bij de omwonenden in de bus tekunnen liggen over de toe
stemming van de raad tot de start van een planologische
procedure. Een kleinigheid daarbij is misschien dat niet de
raad toestemming heeft gegeven, die moet nog geraadpleegd
worden, en dat er geen behandelingsdatum van het voorberei
dingsbesluit is genoemd. Wie schetst onze verbazing wanneer
blijkt dat er dezelfde dag uitgebreide artikelen in de
krant verschijnen, terwijl de commissieleden de avond daar
voor tot uiterste geheimhouding zijn gemaand. Dit is op
zijn zachtst gezegd in strijd met de beginselen van behoor
lijk bestuur. Daarbij is ons tot op heden niet gebleken
Blad 93
Verslag van de raadsvergadering van 29 juni en 6 juli 1998
waarom er zoveel spoed was dat zowel raadsleden als burgers
tijdige informatie moest worden onthouden. Kortom, behande
ling van dit onvolledige en niet onderbouwde voorberei
dingsbesluit op dit moment is niet correct. De D66-fractie
stelt voor de behandeling uit te stellen tot alle belang
hebbenden hun minimale afwegingen hebben kunnen maken en er
voldoende gelegenheid tot inspreken is gegeven. Er zal
daarvoor een deugdelijk voorstel moeten liggen. Onder ande
re over het voortraject zal een en ander verduidelijkt moe
ten zijn. Het lijkt er nu althans op dat er met twee maten
wordt gemeten. Is niet de Kamer van Koophandel naar de He-
liconweg verhuisd omdat er op haar voormalige gebouw geen
verdieping mocht worden geplaatst? De schijn van rechtson
gelijkheid moet worden vermeden. Dus hierover moet helder
heid worden gegeven. Ook is de raad niet gewaar geworden
welke andere mogelijkheden de Avero nog heeft om te bouwen
en hoe de omliggende bedrijven over de huidige plannen den
ken. De D66-fractie wil daarom de gelegenheid hebben om
zelf met de diverse belanghebbenden nog te spreken. Uit een
telefoontje naar de Aegon hebben wij nog niet begrepen dat
men al op de hoogte was
Dan de afwegingen in de notitie bij het voorbereidingsbe
sluit
Verbonden aan het voorbereidingsbesluit laten deze afwegin
gen weinig ruimte voor discussie ten aanzien van de uitein
delijke herziening van het bestemmingsplan, terwijl het
voorbereidingsbesluit slechts beoogt een tijdelijke be
schermende werking te hebben tegen ongewenste ontwikkelin
gen. Dit noodzaakt ons ook te vragen de afwegingen beter te
onderbouwen. Voor zowel de tegenover de geplande toren lig
gende grachtenpanden als de villa-achtige bebouwing aan de
Sophialaan wordt de inpassing in het beschermd stadsgezicht
niet gemotiveerd. Bovendien ontbreekt de motivering ten
aanzien van de ruimte die de overkluizing van de Sophialaan
opeist, waardoor het zicht vanuit het station geheel zal
veranderen en de groene lijn vanaf de Aegon helemaal ver
dwijnt. De heroverweging van de ruimtelijke opzet, zoals in
de notitie weergegeven, laat weinig ruimte voor heroverwe
ging door de raad over. De verwachtingen die met deze be
schrijvingen gewekt worden kunnen misschien zelfs tot scha
declaims leiden wanneer de raad daarvan gaat afwijken. De
raad komt in de positie te zitten dat zij geen kant meer op
kan. Uiteraard vind de D66-fractie het bieden van werkgele
genheid een heel zwaarwegend argument en er zal ook alles
aan gedaan moeten worden om de AVCB tegemoet te komen. Het
mag echter niet zo zijn dat daardoor rechtsongelijkheid
ontstaat. De afweging qua stedebouw en architectuur moet
volgens ons ook voor andere indieners van bouwplannen gel
dende regels worden gemaakt. Wij hebben daarvoor een motie
gemaakt welke luidt als volgt
