Blad 50
Verslag van de raadsvergadering van 29 juni en 6 juli 1998
De bestuursvorm.
Raadslid Stoker heeft al een volledig verhaal gehouden met
betrekking tot de argumenten die er toe leiden dat je wat
ons betreft niet zou moeten kiezen voor een stichtingsvorm.
Wij willen daarom ook een motie indienen om alsnog te be
sluiten tot het instellen van een commissie ex artikel 82
van de Gemeentewet. De motie luidt als volgt:
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 6 juli 1998;
behandelend het Definitief besluit tot fusie per 1 augus
tus 1998 van de scholengemeenschappen de Delta, Nijehove
en Slauerhoff;
overwegende
- dat de voorgenomen fusie een goede zaak is en een bij
drage kan leveren aan de kwaliteit en het aanbod van
openbaar onderwijs;
- dat het aanbod van voldoende openbaar onderwijs in de
gemeente Leeuwarden moet zijn gewaarborgd;
- dat gekozen moet worden voor een bestuursvorm voor de
nieuw te vormen scholengemeenschap die recht doet aan
de verhoudingen tussen scholengemeenschap en gemeente
bestuur
- dat het oprichten van een stichting voor openbaar on
derwijs geen meerwaarde heeft ten opzichte van de com
missie ex artikel 82 Gemeentewet;
- dat de gemeente feitelijk verantwoordelijk blijft en
dit ook in de bestuursvorm tot uitdrukking moet komen;
besluit
het aan de raadsbrief over dit onderwerp gehechte besluit
onder 3. en 4als volgt te wijzigen:
3een commissie ex artikel 82 Gemeentewet in te stellen
die het bestuur zal uitoefenen over de onder 1. van
dit besluit bedoelde door de voornoemde samenvoeging
gevormde openbare scholengemeenschap;
4het bestuur over de openbare scholengemeenschappen de
Delta en Slauerhoff met ingang van 1 augustus 1998
over te dragen aan de bij dit besluit onder 3inge
stelde commissie ex artikel 82 onder de voorwaarde dat
het bestuur over de scholengemeenschap Nijehove Colle
ge eveneens per 1 augustus 1998 wordt overgedragen aan
de bij dit besluit ingestelde commissie ex artikel 82
Gemeentewet
en gaat over tot de orde van de dag."
De motie is mede-ondertekend door de heer Stoker van de
GPV/RPF/SGP-fractie(De Voorzitter; De motie maakt onder
deel uit van de beraadslagingen.
Blad 51
Verslag van de raadsvergadering van 29 juni en 6 juli 1998
De heer BoorsmaDe discussie heeft zich een beetje toege
spitst op de bestuursvorm. Wij zien een stichting als be
stuursvorm, gezien een volgens ons te marginaal democra
tisch gehalte, sowieso niet zitten. Maar daarnaast vragen
wij ons ook terdege af of een fusie überhaupt wel wenselijk
is. Volgens ons worden de eventuele voordelen voor de leer
lingen ondergesneeuwd door de drang om vooral maar te fuse
ren. Wij zien dit niet zitten en gaan daarom ook niet ak
koord.
De heer Roekiman: Op vragen van de PAL/GL-fractie over de
bestuursvorm heeft de wethouder in de commissievergadering
aangegeven dat de stichtingsvorm voldoende waarborgen biedt
en dat de bevoegdheden van de gemeenten blijven bestaan.
Wij zien dan ook geen reden om daaraan te twijfelen en zijn
akkoord gegaan met het voorliggende voorstel en zullen te
gen de motie van fracties van CDA en GPV/RPF/SGP.
De heer v.d. Brug: De raad heeft op 17 november 1997 inten-
tiebesluiten genomen tot de fusie van deze scholen. Toen
zijn alle voors en tegens uitvoerig gewogen. Nu ruim een
half jaar later ligt er het definitieve voorstel ter tafel.
Dit is een hele organisatorische prestatie, daar mogen wij
wel eens even op wijzen. De nieuwe scholengemeenschap heeft
als bestuursvorm voor een stichting geopteerd, een stich
ting kan in het algemeen slagvaardiger handelen. Wanneer
wij nu bovendien zien welke voorwaarden aan deze openbare
stichting gesteld worden en met welke garanties voor de in
vloed van de gemeenteraad deze bestuursvorm omgeven is en
bovendien de wet de mogelijkheid er toe uitdrukkelijk moge
lijk gemaakt heeft, kunnen wij geen bezwaar maken tegen de
stichtingsvorm als bestuursvorm. Daarom zijn wij voor.
Mevrouw De Haan (weth.)De kern van het besluit van van
avond is in feite of de gemeenteraad wil dat de scholen fu
seren. Ik denk dat dat het aller belangrijkste is. Als ik
de discussie in de commissie, maar ook hier vanavond, hoor
dan denk ik dat de meeste fracties overtuigd zijn van het
feit dat het voordelen biedt om die fusie te laten door
gaan. Er zijn in feite twee fractie die zich daartegen ver
zetten. Dat is de WD-fractie, die zegt dat zij überhaupt
geen enkel voordeel ziet in een fusie, dat hebben zij nooit
gezien, ook in het verleden niet en nu nog niet, dat heeft
in hun ogen nooit iets opgeleverd. De heer Boorsma zegt in
feite hetzelfde. Maar er is, zo constateer ik, hier een
meerderheid in de raad die vindt dat de fusie zou moeten
doorgaan. Het afgeleide besluit dat wij erbij nemen is over
welke bestuursvorm wij het dan hebben. Eigenlijk zijn er
twee fracties die daar problemen mee hebben, de heer Stoker