Blad 40
Verslag van de raadsvergadering van 7 september 1998
Punt 21 en 22 (bijlage nrs123 en 124).
De Voorzitter: Aan de orde is:
- Rapportage over de deelonderzoeken uit het kwalitatief
traject voor de verzelfstandiging van de sector Sport;
- 'Indoor - Outdoor, voorstel tot verzelfstandiging van de
sector Sport.
De heer Stoker: Sport en recreatie zijn belangrijke zaken
in onze samenleving, ten minste 7,5 miljoen Nederlanders
doen actief aan sport. Ik behoor daar niet zo vaak toe,
maar dit ter zijde. Daarnaast maken veel mensen incidenteel
gebruik van sportieve en recreatieve voorzieningen. Wij
hebben wel altijd de taak van het gemeentebestuur ten aan
zien van sport en recreatie in de eerste plaats als voor
waardenscheppend gezien. In onze optiek behoeft de overheid
wat dit betreft echt niet alles zelf uit te voeren. Dat is
een belangrijk motief om in te stemmen met deze verzelf
standiging. De voordelen zijn groter dan de nadelen. De
overheid kan de ontwikkelingen op sportgebied nauwelijks
bijbenen en dat kan de particuliere sector doorgaans wel.
Een externe verzelfstandiging is daarom in het belang van
de sector zelf en ook in het belang van de burgers, want
niemand heeft er wat aan dat de sportsector nog verder af-
kalverdij kt
De heer Jacobse: Mijn fractie is overtuigd van het feit dat
externe verzelfstandiging de beste kansen biedt voor de
sector Sport in het begin van de volgende eeuw. Een BV kan
snel inspelen op kansen en veranderingen die zich voordoen
op de steeds grilliger wordende markt waar de levenscycli
van sporters steeds korter worden en modegevoeligheid een
steeds grotere invloed uitoefent. Men moet steeds aan pro
ductontwikkeling doen, men moet concurrerend en marktver-
antwoord tarieven kunnen vaststellen. Dat kan nooit in een
gemeentelijke organisatie. Alvorens de raad tot de aanbie
ding van een nieuw sportproduct zou hebben besloten, zouden
particuliere aanbieders al lang de winstgevende krenten uit
de pap gehaald hebben en bij iedere tariefvaststelling zou
de gemeente meer letten op de gevolgen voor de concernfi-
nanciën dan naar bedrijfseconomische of marktargumenten
Ook zouden wij waarschijnlijk pas overgaan tot het dempen
van de put op het moment dat het kalf vrijwel verdronken
is. Het dwingt echter wel tot cultuurverandering. Voor de
raad dwingt het tot besturen op hoofdlijnen, beleid vast
stellen, uitwerken in het contract en controleren, maar
geen discussies meer over al dan niet zeilen bij Voorjaars
nota's en begrotingszittingen. Voor de medewerkers tot be
drijfsmatig en commercieel denken en werken. Voorzitter,
Blad 41
Verslag van de raadsvergadering van 7 september 1998
over u heen naar die medewerkers toe zou ik willen opmerken
dat het via de pers afkraken van je eigen product in het
particuliere bedrijfsleven niet gebruikelijk is, omdat men
daar weet dat als de afnemer naar een ander gaat, dat je
baan kost.
Wij zijn van harte voorstander van verzelfstandiging.
Toch is er qua uitwerking in de commissie nog één voor ons
belangrijk punt niet tot een voor ons bevredigende oplos
sing gebracht. Het betreft het al dan niet benoemen van een
lid van het college tot lid van de Raad van Commissarissen.
In de commissie heeft de projectleider aangegeven dat het
al dan niet benoemen van een commissaris door de grootste
aandeelhouder uit eigen kring uiteindelijk een politieke
keuze is. Gezien de taakverdeling tussen Raad van Commissa
rissen en de Vergadering van aandeelhouders, alsmede het
feit dat in de beginjaren het financieel risico geheel bij
de gemeente ligt in de vorm van gegarandeerde leningen en
eigen vermogen, achten wij het van belang dat het college
lid - bijvoorbeeld het collegelid belast met financiën,
want het gaat ons niet om de sportzaken maar met name om
het financieel toezicht - namens de gemeente toezicht houdt
in de Raad van Commissarissen op de financiële belangen en
risico's met name voor de gemeente. In de commissievergade
ring is deze discussie verder niet uitgekristalliseerd om
dat pas de tweede termijn de projectleider met zijn reactie
op de uitspraken kwam. Wij vinden dit wel zo belangrijk dat
wij de raad vragen daarover een uitspraak te doen.
De raad van de gemeente Leeuwarden,
behandelend 'Indoor - Outdoor', voorstel tot verzelfstan
diging van de sector Sport;
in aanmerking nemende:
- de voorgestelde taakverdeling tussen Raad van Commis
sarissen en Vergadering van aandeelhouders;
- de grote financiële betrokkenheid van de gemeente met
name in de beginjaren van de BV Sport;
besluit
het college te verzoeken bij de uitwerking van de voor
stellen rekening te houden met de wens van de raad dat in
de beginjaren één lid van de Raad van Commissarissen af
komstig is uit het college."
De VoorzitterDe motie maakt deel uit van de beraadslagin
gen
Wat de andere onderzoeken betreft wil ik er niet al te veel
woorden aan vuil maken, die discussie is in de commissie
afgedaan. Ik wil hier volstaan-met de constatering dat wij
grote vraagtekens hebben bij de haalbaarheid van het pro
ject KalverdijkjeDat neemt niet weg dat wij ook in de
commissie gezegd hebben - en dat zeg ik hier vanavond ook -
dat -dat niet betekent dat wij vinden dat er verder geen
