Blad 44
Verslag van de raadsvergadering van 7 september 1998
nodigt enigszins uit tot het formuleren en indienen van in-
vesteringswensen, terwijl het de bedoeling is om te zien of
een indikking mogelijk is. De verdere procedure, de heer
Jacobse heeft daar in de commissie al iets over gezegd, zal
uit moeten wijzen of Leeuwarden teveel of te weinig sport
velden heeft.
In de Commissie Bestuur en Middelen hebben wij een voorbe
houd gemaakt ten aanzien van het plan van de sportboulevard
KalverdijkjeWij beschouwen dit plan niet helemaal als re
alistisch vanwege de aannames die er op dit moment nog in
zitten en het gebrek aan financiële onderbouwing. Volgens
het besluit gaat het slechts om een principe beslissing,
maar als je de verschillende beslispunten op een rijtje
zet, de heer De Jong heeft daar al aandacht voor gevraagd,
dan wordt in wezen het college gemachtigd om voorbereidin
gen te treffen voor de CV-constructie, waarbij de bevoegd
heidsverdeling tussen algemene vergadering van aandeelhou
ders en Raad van Commissarissen niet helemaal duidelijk is.
Wij zouden graag van de wethouder, ik sluit mij wat dat be
treft aan bij de heer De Jong, de toezegging willen hebben
dat voordat er verder wordt gegaan met de plannen een bete
re onderbouwing daarvan ter bespreking wordt aangeboden aan
de Commissie Bestuur en Middelen.
Voor het overige kan ik kort zijn, de verzelfstandiging van
de sector Sport is een ingrijpende beslissing, er is uitge
breid over gesproken. De VVD-fractie kan instemmen met de
externe verzelfstandiging van de sector Sport.
De heer Boorsma: Dit punt bestaat uit drie deelonderzoeken,
waaronder het beleidsplan Sportvelden, dat ziet er prima
verzorgd uit. Wij wachten de procedure verder af.
Het andere rapport, Wenselijkheid en haalbaarheid verzelf
standiging van de sector Sport. De interviews die zijn ge
houden waren voor onze tijd. Inhoudelijk kunnen wij daar
dus niet al te goed op ingaan.
Dat kunnen wij wel op het voorstel dat er ligt, de externe
verzelfstandiging, waarbij het er volgens ons bijna op
lijkt dat verzelfstandiging een doel op zich is geworden,
gezien het voorstel dat er ligt. Na onderzoek naar de haal
baarheid en de aanbevelingen daaromtrent, staan wij niet
achter het voorstel van dit rapport en wensen daarvan ook
aantekening. Er staat beschreven wat men wil en hoe dit in
gevuld kan worden, maar is dit ook daadwerkelijk haalbaar?
Gezien het voorstel denken wij van niet. Wij komen daar zo
op terug.
Sportboulevard Kalverdijkje, volgens ons is hier sprake van
een aantal doorslaggevende onzekerheden. De financiële on
derbouwing in het rapport is slechts een globale indicatie.
Het is niet zeker hoeveel geld het gaat kosten en bovendien
Blad 45
Verslag van de raadsvergadering van 7 september 1998
waar het vandaan moet komen. Wat als er geen of onvoldoende
geschikte marktpartijen kunnen worden gevonden? Wij vrezen
dat door de wens tot deelname van marktpartijen straks de
mentaliteit vanuit deze marktpartijen van graag of niet
ontstaat, waarbij de gemeente met name op het financiële
vlak met de rug tegen de muur kan worden gezet.
Ook is er sprake van te verwachten bezoekersaantallen. In
dien deze verwachtingen niet worden gehaald, wie vult dat
tekort dan aan? Met andere woorden, er wordt iets moois ge
creëerd op het Kalverdijkje, wat veel geld gaat kosten,
maar waarvan absoluut niet zeker is of het goed gaat draai
en. Hiermee instemmen kan volgens ons betekenen dat de ge
meente geld in een bodemloze put moet storten. Het is niet
duidelijk hoeveel het de gemeente gaat kosten. Dus heeft
dit voorstel niet onze instemming.
De verzelfstandiging op zich. De gemeente heeft uitgespro
ken te willen besturen op afstand en wel mogelijk in het
bijzonder door beheers- en uitvoeringstaken te verzelfstan
digen. Wat betreft de sector Spore zou dit volgens het col
lege het beste gerealiseerd kunnen worden door een externe
verzelfstandiging. Het is ons duidelijk dat door externe
verzelfstandiging het bestuur op afstand wordt gereali
seerd. Maar kan dit besturen op afstand ook niet worden ge
realiseerd door een interne verzelfstandiging? Ik hoor net
dat er een zekere mate van interne verzelfstandiging bezig
is. Ik sluit mij aan bij de vraag van de heer De Jong,
waarom kan van daaruit dan niet datzelfde pad in worden ge
zet, zonder naar die externe verzelfstandiging te gaan?
Waar het ons om gaat is ook de vraag wat het voordeel is
van een externe verzelfstandiging boven een interne voor de
inwoners van Leeuwarden. Wat het voordeel voor het bestuur
van de gemeente is, is ons duidelijk. Geld gaat het de sec
tor immers toch kosten.
Daarnaast vragen wij ons ook af of de gemeente wel zo nodig
met commerciële partners in zee zou moeten gaan om zich zo
doende op de markt staande te houden. Als private onderne
mingen dit beter kunnen doen, dan is het voor de gemeente
misschien jammer, maar helaas. Daarnaast gaat dit volgens
ons ten koste van de in de commissie al aangehaalde be
stuurlijke helderheid. De ondernemingsraad spreekt zich uit
over het ontbreken van een goed bedrijfsplan. Volgens ons
terecht. Ook al zijn er in het verleden verschillende vi
sies ontwikkeld en rapporten verschenen, waarom wordt hier
dan door de ondernemingsraad niet over gesproken? En is het
wel zo verstandig over te gaan tot een verzelfstandiging
zonder voldoende draagvlak onder het personeel? Volgens ons
niet. Wij raden het college aan eerst hier aan te werken.
En is externe verzelfstandiging haalbaar tegen het licht
van de bezuinigingstaakstelling voor de sportsector?
Daarnaast zijn de af te sluiten contracten/prestatie
overeenkomsten uitermate belangrijk. Voor ons is het ondui-
