Blad 12
Verslag van de raadsvergadering van 18 januari 1999
plan als de eigen structuurvisie die wij neergelegd hebben
in Leeuwarden Open Stad. Het provinciale streekplan spreekt
van kleinschalige woonlocaties in de noordelijke stadsrand
(ik meende dat wij daar het kleine Lysbeth van der Pol-
ontwerpje toen op hebben laten bouwen) maar dit gaat om een
grootschalige woonlocatie. De structuurvisie Leeuwarden
Open Stad, daar hechten wij toch bijzonder aan, spreekt ook
over de groene longen die de stad ingaan. Wij wensen die
structuurvisie op voorhand niet te wijzigen.
Ik moet zeggen dat het ons vreselijk veel moeite heeft ge
kost om uitgebreide informatie over dit gebied en de geëi
gende procedure daarvoor bij elkaar te zoeken. Dat is niet
uit onwil vanuit de diensten, zowel van provincie als ge
meente, dat wil ik er nadrukkelijk bij zeggen, maar dat is
op grond van de korte periode die wij daar als raadsleden,
die dit er na ons werk bij moeten doen, voor hebben.
Tussen de commissievergadering van afgelopen woensdag en de
raadsvergadering van nu is ons wel duidelijk geworden dat
dit gebied waarschijnlijk MER-plichtig is of in maart dat
zal worden conform het nieuwe MER-besluit. Een vrijwillige
MER is in ieder geval aan te bevelen, zo stellen deskundi
gen. Wij hebben daar in de commissievergadering ook al naar
gevraagd. Waarom een Milieu Effect Rapportage? Dit is een
besluit voor de Bullepolder met een bovengemeentelijke be
tekenis. Het internationale belang van de polder en omstre
ken is al door diverse personen en groepen naar voren ge
bracht, maar de materie is dermate ingewikkeld dat wij als
betrekkelijk leken er in dit stadium geen oordeel over kun
nen vellen. De Milieu Effect Rapportage is daarvoor een ge-
eigend instrument. De landelijke commissie Milieu Effect
Rapportage heeft tweehonderd wetenschappelijke adviseurs
die een onafhankelijk oordeel over de rapportage kunnen
vellen. Bovendien - en daar hechten wij als D66 ook bijzon
der aan - kan vanuit de bevolking op die rapportage gerea
geerd worden en moet de reactienota vervolgens ook weer aan
de raad voorgelegd worden.
Wij vragen vanuit het grote belang van dit gebied b. en w.
haar uiterste best te doen de raad een zorgvuldige afweging
op grond van de Milieu Effect Rapportage te laten maken,
evenals overigens dit voorheen voor de weg Aldtsjerk nood
zakelijk was. Wij hebben daarvoor een motie opgesteld, die
luidt als volgt:
"De raad van de gemeente Leeuwarden,
in vergadering bijeen op 18 januari 1999;
behandelende het beleidsvoornemen Bullepolder en de ves
tiging van het voorkeursrecht dienaangaande;
overwegende
de bijzondere betekenis die dit gebied heeft als buf
ferzone voor het naastgelegen ecologisch hoofdstruc
tuur (EHS) kerngebied de Grote Wielen;
Blad 13
Verslag van de raadsvergadering van 18 januari 1999
de internationale betekenis die het gebied heeft als
fourageerplek voor tienduizenden trekvogels;
dat het verstoten van deze vogels van de voedselbron
in strijd kan zijn met de door het Europees Hof vast
gestelde vogelrichtlijn;
dat het wijzigen van de bestemming Bullepolder daarom
een dermate ingrijpende beslissing is dat een Milieu
Effect Rapportage, waarin zowel bevolking als weten
schappers gehoord worden, gerechtvaardigd is;
besluit
het College van B. en W. opdracht te geven een MER te la
ten maken waarop de raad zich kan baseren bij besluitvor
ming over de voorgenomen activiteiten;
en gaat over tot de orde van de dag."
De motie is ondertekend door de heer De Jong en mijzelf na
mens de D66-fractie. (De VoorzitterDe motie maakt deel
uit van de beraadslagingen.
De heer Jacobse: Het is u bekend dat mijn fractie groot be
lang hecht aan het halen van de bouwproductie.
Het is u bekend dat wij groot belang hechten aan het her
stellen van het evenwicht in de woningbouw.
Het is u bekend dat wij het van groot belang vinden dat wij
er in slagen ook mensen met een hoger inkomen aan de stad
te binden.
Daartoe is het nodig dat er voldoende bouwplannen en bouw
locaties op diverse plekken in deze stad en voor verschil
lende doelgroepen beschikbaar zijn.
Hoewel bekend is dat mijn fractie heel nadrukkelijk denkt
dat bouwen in het zuiden betere kansen biedt, moet, nu de
kans zich voordoet om in het noordoosten woningbouw te rea
liseren, daar serieus naar gekeken worden. In het onder
zoeksrapport zal onzes inziens wel heel nadrukkelijk moeten
worden aangegeven wat de wensen van de markt zijn en of er
voor het aanleggen van een woonlocatie voor de zeer hoge
inkomens hier wel voldoende vraag aanwezig is.
Daarnaast, u heeft dat zelf ook aangegeven, zal heel na
drukkelijk een totaalbeeld gegeven moeten worden van de
kansen en bedreigingen voor dit gebied. Daar zullen alle
aspecten een rol in krijgen, heeft u verzekerd en wij ver
trouwen daar op.
Dat betekent dat wij instemmen met het beleidsvoornemen om
een onderzoek te starten naar de haalbaarheid en wenselijk
heid om woningbouw de realiseren in de Bullepolder. Om tij
dens dit onderzoek alle opties voor de gemeente open, haal
baar en realiseerbaar te houden is het dan ook logisch ver
volgens in te stemmen met het vestigen van het voorkeurs
recht