Blad 6
Verslag van de raadsvergadering van 31 mei 1999
de eerste plaats voor mensen die - onder meer omdat ze lang
durig werkloos zijn en blijven - echt buiten de samenleving
zijn geplaatst. De noodzaak is des te groter in een samenle
ving waarin in idioot hoog tempo nieuwe ontwikkelingen zich
voltrekken, in minder tijd steeds meer gerealiseerd moet
worden, materialisme als drijfveer overheerst, verantwoor
delijkheden steeds meer bij individuen worden gelegd en zij
die zichzelf al goed konden redden - zowel in materieel als
sociaal opzicht - zich steeds beter kunnen redden.
We moeten erkennen dat het relatief eenvoudiger is om een
Averotoren neer te zetten dan mensen die buiten de boot zijn
gevallen weer volwaardig deel te laten nemen aan de samenle
ving. Dat is overigens geen reden om maar geen Averotoren te
bouwen, maar onderstreept wel het belang van het sociaal-
act iveringsbe leid.
In de raadsbrief wordt over de Leeuwarder uitkeringsgerech
tigden opgemerkt: "Op dit moment is 60% ingedeeld in fase 4,
dus op een nog niet of niet meer te overbruggen afstand tot
de arbeidsmarkt. Bij een verdere daling van het aantal bij
standsgerechtigden zal deze verhouding waarschijnlijk nog
verslechteren." We weten dat niet voor alle mensen die tot
deze categorie worden gerekend de problematiek even schrij
nend is, maar dat laat onverlet dat de operationele doelen
uit het Meerjarenontwikkelingsprogramma, die betrekking heb
ben op deze groep uitkeringsgerechtigden, voor de PvdA-
fractie heel hoge prioriteit hebben.
Daarop aansluitend vragen we extra aandacht voor het v
willigerswerk, een belangrijk instrument voor sociale
vering. De kadernota Vrijwilligerswerk is in de maak.
PvcLA-fractie organiseert op 28 juni in samenwerking me
vrijwilligerssteunpunt een discussieavond over de uitg
punten van gemeentelijk vrijwilligersbeleidAls warmi
hebben fractie- en bestuursleden van de PvdA afgelopen
terdag bij verschillende instellingen de handen uit de
wen gestoken en hun oor te luister gelegd. De uitkomst
die discussieavond zullen we betrekken bij de bespreki
de kadernota. Van het college willen we graag weten of
kadernota voor de begrotingsbehandeling aan de commiss
Welzijn wordt voorgelegd.
Sociaal beleid, maar ook veiligheidsbeleid is ook noodzake
lijk om te voorkómen dat (groepen) mensen afhaken of zich
tegen de samenleving keren. Het voert te ver om het sociaal
beleid in de volle breedte te bespreken. We lichten er twee
zaken uit:
1 Het minimabeleid: de motie die de raad in december vorig
aannam over het minimabeleid is nog niet uitgevoerd. De
uitkomsten van het onderzoek naar de armoedeval liggen er,
maar een voorstel met betrekking tot de mogelijkheden en
kosten van een vouchersysteem is er nog niet en een over
zicht van de uitgaven in de eerste helft van 1999 ten be
hoeve van de nieuwe declaratieregeling kan ook nog niet
rij-
acti-
De
t het
angs-
ng-up
za-
mou-
en van
ng van
die
ie
Blad 7
Verslag van de raadsvergadering van 31 mei 1999
geleverd worden. Dat betreuren wij ten zeerste. Maar het
lijkt ons niet raadzaam om nu dan maar zonder die uitkom
sten een definitief besluit te nemen over de besteding van
de jaarlijks beschikbare f 750.000,-. Gelet op het voor
gaande willen we van het college bij voorkeur de garantie
dat we bij de begrotingsbehandeling dat definitieve be
sluit wel kunnen nemen op basis van volledige informatie.
Het hele Leeuwarder minimabeleid moet sowieso opnieuw on
der de loep worden genomen, nadat een extern bureau zich
gebogen heeft over mogelijke oplossingen van het probleem
van de armoedeval. Kan het college toezeggen dat die hero
riëntatie ook vóór de begrotingsbehandeling kan plaatsvin
den?
Jongerenwerk: wij juichen het voorstel toe om extra GSB-
middelen in te zetten voor het jongerenwerk in Leeuwarden.
In de Perspectiefnota wordt aangegeven dat die extra mid
delen flexibel ingezet moeten worden, dat wil zeggen op
een manier die goed is afgestemd op de vraag en op plaat
sen in de stad waar extra inzet het meest noodzakelijk is.
Dat betekent voor het HWL een ander manier van werken,
maar wij hechten aan de voorwaarde die aan de inzet van
extra middelen is gekoppeld.
We vinden het evenzeer van belang dat mede dankzij de ex
tra middelen de qua methodiek bijzondere, maar succesvolle
start van het jongerenproject in Huizum-West een vervolg
kan krijgen en voor nieuwe flexibele trajecten een voor
beeldfunctie kan vervullen.
Sprekend over de Leeuwarder jongeren hadden wij het colle
ge willen vragen om onderzoek te doen naar de behoeften en
mogelijkheden van een stedelijk jongerencentrum. Dat bete
kent dat de PvdA-fractie net heel goed mogelijk acht dat
zon voorziening, die in het verleden een bloeiend bestaan
kende in Leeuwarden, een heel waardevolle aanwinst is voor
de stad. Het gaat ons daarbij niet om een voorziening die
vanuit het hulpverleningsperspectief tot stand zou moeten
komen, maar om een ontmoetings-, muziek- en ontspannings
centrum voor in principe alle Leeuwarder jongeren. De
fractie heeft echter besloten om zelf in de tweede helft
van dit jaar aan de slag te gaan met de vraag die ze aan
vankelijk net college wilde voorleggen. Als de resultaten
van ons werk daartoe aanleiding geven, zullen we dit punt
opnieuw aan de orde stellen.
Ondanks alle terechte aandacht voor de economische en socia
le ambities van Leeuwarden mogen we niet uit het oog verlie
zen dat de "gewone" en dagelijkse terugkerende dienstverle
ning van de gemeente nog steeds een essentiële taak is. Uit
de notitie over het verbeteren van de klantvriendelijkheid
van de gemeente, die naar aanleiding van een vraag vanuit de
PvdA-fractie aan de raad is uitgereikt, leiden we af dat er
binnen verschillende organisatieonderdelen verbeteringen
zijn doorgevoerd, maar dat er ook nog heel wat werk verzet