Blad 4
Verslag van de raadsvergadering van 17 januari 2000
en in het AZC. Veraf is dichtbij geworden, fysiek naast
onze voordeur.
In veel millenniumliteratuur van de laatste tijd heerst
niet het pessimisme van een 'Untergang des Abendlandes'
zoals destijds Huizinga het naziegevaar voorzag, maar een
optimisme van nieuwe uitdagingen en technologie. De ge
schiedenis die ons lessen zou moeten leren is dag-voor-dag
ontstaan. Zo voltrekken zich ook heden en toekomst. Dag
vóór-dag en dag-na-dag. Soms revolutionair als gebeurtenis,
maar evolutionair qua verwerking van de gevolgen. En zo
gaat het ook in Leeuwarden, hoofdstad en trekker van Frys-
lan
Het afgelopen jaar was het het 'Jaar van de Rechten van het
Kind'Tien jaar geleden werd door de Algemene Vergadering
van de Verenigde Naties het verdrag voor de Rechten van het
Kind aangenomen en geratificeerd. Op twee landen na: Soma
lië en de Verenigde Staten van Amerika. Nooit eerder kreeg
een internationaal verdrag zo veel en zo snel erkenning.
Blijft de vraag: wordt het verdrag ook nagestreefd en nage
leefd? Op de drempel van de 21e eeuw zijn meer kinderen dan
ooit het slachtoffer van geweldsconflieten, slavernij en
handel
Nederland heeft eveneens dit verdrag ondertekend, maar - om
dichter bij huis te blijven - hoe is het in Leeuwarden?
Evenals in andere steden kennen wij ook kindermishandeling,
jeugdprostitutie, armoede en uitsluiting, jongere daklozen
en jeugdcriminaliteit. Het aantal minderjarige verdachten
was in 1999 van 300 naar 360 gestegen. Gestegen dus met
zo'n 60 gevallen. De zedenzaken zijn constant gebleven. De
hulpverleningsbemoeienis van de politie neemt toe. De vraag
dringt zich dan op of wij ondanks onze inzet en extra mid
delen deze groepen voldoende en adequaat bereiken. Opvoe
dingsondersteuning - recent is daarover nog een voorstel
vanuit het college gekomen - preventieve maatregelen, meer
speelmogelijkheden, met name voor 12-jarigen en ouder zul
len, wat mij betreft, extra aandacht in 2000 moeten krij
gen
Onze hoofdstad Leeuwarden is in beweging en hoezeer de stad
Leeuwarden in beweging was staat voluit beschreven in het
even omvangrijke als prachtige boek 'Leeuwarden 750-2000
hoofdstad van Friesland'Een boek om trots op te zijn en
meer nog een stadsgeschiedenis om op voort te bouwen. Dat
voortbouwen geschiedt niet zonder perspectief. De toekomst
visie 2030 (afgekort: 'Levi-2030'getuigt daarvan. Getuigt
van hoe de stad Leeuwarden in beweging is. Ik heb er een
aantal thema's voor vandaag uitgelicht: werkgelegenheid,
stedelijke ontwikkeling en veiligheid.
Blad 5
Verslag van de raadsvergadering van 17 januari 2000
Werkgelegenheid en Stedelijke Ontwikkeling
Een greep uit enkele noten en ervaringen: Het mijns inziens
allerbelangrijkste voor de burgers van Leeuwarden is de
werkgelegenheidsgroei. Deze is met ten minste 4,5% toegeno
men. Voor 1999 gingen we uit van ten minste 2250 nieuwe
arbeidsplaatsen. Daarmee zijn wij boven de 50.000 arbeids
plaatsen gekomen. In het Collegeprogramma 1998-2002 gingen
we nog uit van een totale groei van de werkgelegenheid van
3000 voor de gehele collegeperiode. Reeds nu is 75% van die
doelstelling, die u zich in 1998 stelde, bereikt. In 1995
hadden we nog een werkloosheidspercentage van 26,3% van de
beroepsbevolking; in 1999 is dat percentage gedaald tot 16.
U heeft dat allemaal gelezen en gehoord. In het jaar 2000
zal het werkloosheidspercentage verder dalen. De verwach
ting is dat het onder de 15% zal komen. Wat betekent dit
voor de mensen? In absolute zin betekent dit een daling van
9000 naar minder dan 5000 werkloze stadsgenoten. Altijd nog
teveel. We moeten teruggaan tot 1983 om hetzelfde lage
percentage van 16% te zien. De huidige 16% werklozen moeten
we wel zien in relatie tot het landelijke werkloosheidsper
centage van 7,9%. Het is dan ook met name daarom dat Leeu
warden landelijk participeert in het 'Grote Stedenbeleid',
de stedelijke ontwikkeling en het LangmanakkoordEn dat
alles gericht op één doel: minder werklozen.
De laatste maand is op ambtelijk niveau hard gewerkt aan
een brede en grootschalige 'werkgelegenheidsovereenkomst'
met als partners de provincie Fryslan, Arbeidsvoorziening
Noord-Nederland en de gemeente Leeuwarden. De inzet is om
alle ambities en geldstromen op het gebied van werkgelegen
heid in één alomvattende aanpak te bundelen.
Het wordt een race tegen de klok. We willen zoveel mogelijk
profiteren van het gunstige economische klimaat. Houdt de
economische groei nog zolang aan dat wij de voorwaarden die
leiden tot optimale investeringen in bedrijven, kunnen
waarmaken? Belangrijke voorwaarden, zoals de infrastructuur
rondom en binnen Leeuwarden. De eerste prioriteit zal dan
ook de Haak om Leeuwarden zijn. Van groot belang voor de
stedelijke uitleg van Leeuwarden-Zuid. De stedelijke ver
nieuwing vraagt ons aller aandacht. Er is vorig jaar tussen
gemeentebestuur en woningbouwcorporaties moeizaam onderhan
deld. Daarbij moeten woningen worden gesloopt en het valt
dikwijls moeilijk de bewoners ervan duidelijk te maken dat
een dergelijke maatregel juist in hun belang is. Met be
trekking tot de stedelijke vernieuwing vindt kostenuitwer-
king plaats. Daaruit zal moeten blijken of er extra bijdra
gen uit de Algemene Middelen noodzakelijk zijn.
Stedelijke vernieuwing is ook een aandachtsgebied van het
internationale stedenverband, Eurotowns, waartoe
Leeuwarden behoort en waarvan wethouder Bearn Bilker sinds
vorig jaar voorzitter is. Er is consequent beleid gevoerd
om ook mensen met een grotere financiële draagkracht in
Leeuwarden te huisvesten. Het is bekend dat deze groep
