Blad 34
Verslag van de raadsvergadering van 13 november 2000
gezinszaken in het pakket, zodat onder andere de financiële
gevolgen van allerlei gemeentelijke voorstellen ook in het
perspectief van de gevolgen voor samenlevingsverbanden wor
den afgewogen.
Wij zijn verder nogal ontevreden over wat er gebakken is
van de motie over de OZB die bij Perspectief werd aangeno
men en die ook wat zei over waterspoor, maar dat komt in
een volgende vergadering aan de orde. Wij hopen daar dan
nog heel wat over op te merken en met concrete voorstellen
omtrent waterspoor te komen.
Verder zouden wij de Christenunie niet zijn indien wij u
allen niet Gods zegen toewensen op uw werk, dat voor de
maatschappij wordt verricht.
De Voorzitter: Ik wil nu even pauzeren.
De Voorzitter schorst om 15.35 uur de vergadering.
De Voorzitter heropent om 16.30 uur de vergadering.
De heer Bilker (weth.): Aan mij de 'ondankbare' taak om de
rol van mevrouw De Haan over te nemen, want die is in ve
lerlei opzicht moeilijk in te vullen.
Er is uiteraard gesproken over de Begroting, wij spreken
over een begroting van zo'n f 600 miljoen met een kleine
afwijking van zo'n f 4 miljoen. Overigens zou menig bedrijf
jaloers zijn op zo'n afwijking van iets meer dan een half
procent
Er is met name door mevrouw Waanders gesproken over de pro
ductbegroting en de financiële perspectieven en of zich dat
doorzet in de toekomst. Velen hebben daarbij ook zorgen
uitgesproken over het meerjarenperspectief, de oud voor
nieuw-discussie, dat wij die discussie in volle omvang moe
ten voeren.
De opmerking die mevrouw Waanders daarbij heeft geplaatst,
is dat de PvdA-fractie daar heel nauwgezet bij betrokken
wil zijn, daar ook in eerste instantie in mee wil discussi
eren en later natuurlijk vanuit de voorstellen van b. en w.
daarover advies en besluit neemt. Daar hebben wij de andere
fracties niet over gehoord, maar dat betekent natuurlijk
niet dat dat bij voorbaat inhoudt dat dat niet gebeurt. Het
lijkt mij goed in nader overleg met de fracties daar nog
eens over van gedachten te wisselen, hoe men dat ziet, hoe
die invulling van de verdere discussies rond Perspectief
wordt gehouden.
Blad 35
Verslag van de raadsvergadering van 13 november 2000
Er is nadrukkelijk door verschillende sprekers (mevrouw
Waanders, de heer Van Mourik, de heer Krol en ook anderen)
gesproken over het integraal verbeteringsplan, planning- en
controlcyclusEr wordt gewerkt aan een betere projectorga
nisatie/administratie. Bij de aanschaf van een nieuw admi
nistratief softwarepakket Eagle is dat eveneens een heel
belangrijk aandachtspunt. Misschien is het nog belangrijker
dat de projectorganisatie zelf verbeterd wordt, dan moet je
denken aan de oprichting van een bedrijfsbureau, verdere
kwaliteitsverbetering, scholing projectleiders, project
deelnemers, etc. Het is ook duidelijk dat in het PSE-
systeem de bewaking en risico-analyse van de projecten en
de verantwoording beter moeten worden ingebakken.
Op basis van de huidige evaluatie en analyse van het plan
ning- en controlsysteem, dat in december beschikbaar moet
komen, moet een plan van verbetering worden opgesteld. Te
veel vooruit lopen daarop is niet verstandig, maar wel is
duidelijk dat er meer ruimte moet komen voor het terugblik
ken en een evaluatie. Dat vraagt om meer tijd voor het be
ter bekijken en analyseren samen met de Commissie voor de
Rekening
Als het gaat over de jaarrekening, het jaarverslag, de be
leidsevaluatie, het doelmatigheidsonderzoek en het wijksig-
naleringssysteem, zijn dat allemaal instrumentaria die je
daarvoor moet inzetten. Om de tijdsruimte te vinden zal
misschien daarom de planning- en controlcyclus moeten wor
den aangepast en de begroting een formaliteit worden. Maar
zover zijn wij nog lang niet. Dat zou kunnen leiden tot de
volgende cyclus:
1. Jaarverslag - jaarrekening - evaluaties - etc.;
2. Turap twee maal per jaar (in september);
3. Perspectiefnota, MOP, MIP Begroting (november).
Als je dat voorstel gestalte geeft, positioneert dat de mo
menten van terug kijken, sturen en vooruit kijken als drie
afzonderlijke gebeurtenissen. Behalve dat dit de menings
vorming en behandeling ten goede komt, lijkt het ook meer
rust en tijd te geven aan de ambtelijke organisatie, waar
ook door velen op gewezen is.
Als het gaat over de momenten van jaarrekening en jaarver
slag heeft mevrouw Waanders wederom - ik herinner mij dat
zij dat ook gedaan heeft bij de behandeling van de Rekening
in juli - gepleit voor het moment dat dat samen komt. Dat
is toegezegd en dat is natuurlijk ook voor de hand liggend
vanwege de systematiek.
Als er vragen en opmerkingen zijn over het autorisatieni
veau, verwijs ik toch naar het antwoord dat het college
heeft gegeven in de memorie van antwoord. De meeste frac
ties hebben ook gezegd in te stemmen, conform datgene wat
daarin gezegd wordt. Sturen op hoofdlijnen dus, ik kom daar
straks nog op terug.
